剖析境外消费服务贸易的策略-国际贸易毕业论文

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1、剖析境外消费服务贸易的策略-国际贸易毕业论文关键词:境外消费教育服务贸易留学生内容摘要:我国在这方面的研究明显处于落后阶段,因此,有必要针对我国的具体情况加强教育服务贸易相关问题研究。当前,境外消费教育服务贸易的市场主要被7个发达国家所垄断,发达国家的政府从战略高度规划和推动境外消费教育服务贸易的发展一政府主导长期规划并提供稳定、可预见性的政策环境,重视加强质量保障体系建设,提供有效的法律支持等。发达国家境外消费教育服务贸易发展状况近年来,国际教育服务贸易迅速发展,突出表现为境外消费(留学生教育)规模不断扩大。根据联合

2、国教科文组织提供的资料,1960年全世界留学生人数约24.5万,1980年上升至97.7万,1999年总数为150万,2003年总数为225万,2006年世界留学生总量达到了250万,2010年估计会超过450万。与此同时,境外消费教育服务贸易的市场分布呈现出一种极不均衡的状态,形成国际留学生市场由发达国家垄断的局面。例如:2006年世界留学生总量达到了250万,其中约有67%的外国留学生集中在7个发达国家(见表1)。目前,国际境外消费教育服务贸易基本状况如下:国际留学生市场由发达国家所垄断,约有70%左右的外国留学生

3、集中在美、英、德、法、俄、日、澳7个国家。美国教育服务的输出水平最高。从1989年的45.75亿美元上升到2000年的102.8亿美元,约占世界国家留学生教育市场消费总金额的1/3。但同期占整个服务贸易出口的比例却从4.4%下降到3・5%。美国是最大的教育输入国。2000年美国的留学生教育服务进口金额达21.5亿美元,约占世界留学生教育市场消费总金额的7%。澳大利亚教育服务输出增长速度最快。其1970、1989、2000三个年度的留学生教育服务输出金额依次是:6、584、2155百万美元。从1970年的6百万美元上升到

4、2000年的21.55亿美元,占整个服务贸易出口的比例从0.6%上升到11.8%。于留学生教育“贸易顺差”的国家有澳、意、加、英、美,即在这些国家的留学生教育服务贸易金额中,输出金额大于输入金额。从上述统计数字可以看出,国际留学生市场由发达国家所垄断,其中美国、英国等老牌教育服务贸易出口国,多年来招收留学生数量和教育服务贸易额所占比例变化不大,而澳大利亚作为新起的教育服务贸易出口国,在国际教育服务贸易领域占有越来越重要的地位。发达国家境外消费教育服务贸易的特点(一)政府主导长期规划并提供稳定、可预见的政策环境政府从战略

5、高度规划和推动境外消费教育服务贸易的发展一一政府主导长期规划,提供稳定、可预见的政策环境。确定科学的中期发展规划,既可以清楚地表明政府在发展教育服务贸易方面的历程,也可以为有关机构和国际学生提供一个稳定、可预见的政策环境,因而也是促进教育服务贸易加快发展的关键。因此各主要发达国家都有自己的长期规划,例如在国际教育发展中扮演重要角色的澳大利亚和新西兰:2003年10月澳大利亚教育、科学与培训部发表了《通过教育相约世界一关于澳大利亚教育与培训国际化的部长申明》,勾画了澳大利亚政府未来十几年的国际教育政策框架及原则;新西兰教

6、育部在2000年8月发表了《新西兰教育服务出口一发展教育的一项战略》,对新西兰的教育服务出口状况进行了评估,并提出了一系列战略设想。(-)重视加强质量保障体系建设贸易是以产品和服务质量为第一位的,教育服务贸易也不例外。在国际教育服务贸易中占明显优势的主要发达国家无一例外地都注重服务质量,并把质量和特色建设作为发展教育服务贸易的根本措施。例如:新西兰教育部在2002年公布了《国际学生精神关照行为规则》,规定了教育机构及其代理应为留学生提供的指导及关照、住宿及信息提供等方面的工作框架和最低要求。(三)提供有效的法律支持目前

7、国际教育服务贸易正处于快速扩展阶段,有效的法律政策环境是支撑教育服务贸易发展的关键,因此各主要发达国家在扩大教育服务输出的同时,也纷纷加强相应的法律制度建设。如从2000年起,澳大利亚开始加强教育服务的各项立法工作。2001年澳大利亚制定了《海外学生教育服务法》和其他相关法规,分别规定了“国家运用法律手段监督国际教育服务提供者的权利”,“建立国家的国际教育服务机构的认可、注册制度,,,“为了保障海外学生当前和长远经济利益,政府设立海外学生保障基金,‘制度等八部分内容,旨在利用法律手段对国际教育服务者的权力进行监督,保护

8、外国留学生的合法利益,同时政府对整个过程进行监督和控制。又如美国政府于2000年4月发布了《高等教育国际化的备忘录》,这些措施增强了美国高校进行国际教育合作的能力,促进了高等教育的国际教育交流活动规范开展。(四)教育服务贸易渠道顺畅发达国家积极推进教育国际化,因此其教育服务贸易渠道比较顺畅。互相承认学历是推动教育国际化的重要举措,

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