實現河南農業產融結合途徑探析

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1、實現河南農業產融結合途徑探析農業產業的發展和崛起需要金融先行,然而在農業產業資本本來就比較稀缺的情況下,金融資本在市場機制等因素的作用下,不僅逐漸淡出河南農業產業領域,而且現有分散的和零星的金融資本既無法與農業産業資本融合,也無法滿足農業產業發展要求。因此,隻有找到農業產業與農村金融有效結合的途徑,使得農村金融的各機構和組織發揮正常作用,才能在有利支持河南農業産業發展的同時,維持自身的發展,真正實現農業資本與金融資本的相互融合、同生共長。本文在加快社會主義新農村建設的背景下,對河南農業產融結合的具體途徑進行瞭探

2、析。途徑一:引導農村金融資本支持農業產業化農業産業化經營的核心內涵就是提髙農民組織度,避免傢庭經營與市場的不對稱性,在促使產品增值的同時,也將一部分農民變成瞭公司的員工,就地消化瞭農村富餘勞動力,為農村增添瞭更多的就業崗位,因此支持農業產業化發展是農民增收和就業增加的有效途徑。金融最根本的功能是通過自身的發展推動實體經濟的發展,為實體經濟的健康、快速發展提供優質服務,為該國的産業結構升級、產業結構優化提供服務,因此金融資本的支持能有效促進農業產業化的發展(一)重點加強農業信貸部門對農業產業化龍頭企業的支持,助推

3、河南農業產業化龍頭企業發展和壯大,支持農業產業化發展。實行農業産業化經營的龍頭企業,上聯市場,下接農戶、基地、涉農中介組織等,有較高的農業參與度和涉農投入,包括小型農業設施和農業交通建設、農戶生產資料價格補貼、農業科技和農民教育投入、農業技術宣傳與推廣等,可以有效地促進農業可持續發展。近年來,河南把培育壯大龍頭企業作為支持農業産業化經營,扶持農業和農民的重要措施,目前已擁有國傢重點龍頭企業23傢、省重點龍頭企業128傢、區域性重點龍頭企業480傢。其中,於2005年公佈的128傢重點龍頭企業中,平均總資産達4.

4、3億元,平均銷售收入達5.1億元,不少龍頭企業已形成品牌優勢,極大地推動瞭河南農村經濟的發展對於農業産業化企業而言,其快速發展必然離不開金融資本的支持,與此同時,金融資本的有效循環和增殖又離不開企業自身的發展壯大。因此,河南省內各金融部門應采取各種有效措施,在大力支持現有重點龍頭企業的同時,積極培育更多新興龍頭企業的發展,這樣才能在促進河南農村經濟快速發展的同時,實現自身的持續發展(二)金融部門應支持發展特色農業,促進河南農業産業結構調整。應根據河南農業和農村經濟發展的總體目標與發展戰略,制定出河南省和區域性主

5、導產業、商品基地發展規劃及具體的產業政策。河南人行應根據河南制定的區域產業政策,會同地方政府部門,制定相應激勵政策,如財政貼息、項目獎勵等,鼓勵各地方農村金融機構支持當地主導産業建設和特色農業發展(三)支持發展外向型農業。大力發展外向型農業,是河南調整農業產業結構、農業增效、農民增入的重要途徑。據河南省農業廳提供的資料,2001〜2004年河南省農產品出口額占全國農產品出口總額的比例一直不足2%。作為農業大省,河南出口農業發展卻步伐緩慢,原因之一便是金融資本對農業出口支持力度不夠。為此,金融機構要加大對外向型農

6、業龍頭企業的信貸支持力度,拓寬農業利用外資的渠道,利用各種途徑積極引進外資,特別是國際金融組織和外國政府的貸款(四)通過金融創新,加強對農村中小企業的貸款支持。中小企業融資難主要是缺乏有效的抵押和擔保,無法從信貸部門獲得信貸資金,因此擔保手段的創新和擔保體系的完善有利於解決中小企業融資難,有效防范銀行信貸風險。各農村金融部門應探索企業互保、聯保、貸款保險、信用擔保機構擔保等多種形式,創新擔保手段和形式。另外,各金融機構應密切關註中小企業信貸需求,積極爭取上級行在河南開展中小企業融資和微小企業貸款試點,加強對中小

7、企業貸款業務的分類研究和設計改進,推出更多特色的金融產品,以滿足不同規模中小企業的多種信貸融資需求(五)有效利用資本市場,支持農業產業化。由於農業生產經營自身的特點造成農業企業投資周期長、見效慢,同時還必須承受市場風險和自然風險,導致農業企業難以通過傳統外部融資渠道獲得產業化經營發展資金。與此同時,證券市場通過提供不同性質、不同期限、不同風險、不同收益的多種證券工具,既分散風險,又豐富投資和融資渠道,將風險部分地分散給投資者。因此,通過證券市場直接融資,農業企業便可通過投資主體的多元化與融資方式的多樣化,大大降

8、低企業投資風險(六)利用金融資本支持農業基礎設施建設,保護農業資源和生態環境,改善農業生産條件,提高農業產業可持續發展能力;支持農村教育,支持人力資源開發,為河南農業產業現代化和新農村建設提供智力保障途徑二:繼續發揮小額信貸作用,支持河南三農建設農村信用社以農為本,紮根農村,應繼續發揮信用社小額農貸的作用,支持河南糧食增產和農民創業。學習鄭州農村信用社的做法,在全省農信社廣泛推廣信貸人

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