黑龍江省現代農業產業結構發展策略解析

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1、黑龍江省現代農業產業結構發展策略解析摘要：促進農村經濟發展，必須實施農業產業結構戰略調整。通過剖析農業産業結構內涵，探討黑龍江省農業産業結構現狀、存在的問題，認為目前黑龍江省農產品加工産業相對滯後，農業生産優勢資源開發利用的深度不夠，農業結構仍需調整。有針對性地找出影響發展現代農業產業結構的制約因素，提出發展現代農業産業結構的調整策略，為黑龍江省現代農業產業結構調整提供理論支持關鍵詞：黑龍江省；現代農業；產業結構；發展策略分類號:F321文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)09-09-0041-02前言改革開放

2、三十年，中國各地區進行瞭幾次規模較大的農業產業結構調整，使得農業産業結構漸趨合理，優質專用農產品快速發展，高效經濟作物、畜牧和水產養殖成為新的增長點，主要農產品逐步向優勢產區集中，城鎮化進程、農村剩餘勞動力轉移速度加快，農民增收渠道進一步拓寬，龍頭企業作用明顯，訂單農業快速發展，初步形成瞭糧、經、飼配比合理、協調發展的基本格局。但仍存在著農業産業和農村經濟結構不合理、農業整體效益不高、不能協同其他相關產業的發展等諸多問題，需要我們從根本上找到解決的辦法一、農業產業結構內涵農業產業結構是指一個國傢或地區農業內部各個組成部分的構成及

3、其比例關系。所謂它可以分為三個層次：一是生產結構,主要表現為不同生産部門之間的比例，如種植業、畜牧業、林業、漁業等生產部門之間的比例；二是產品結構，主要表現為同一生産部門中不同産品之間的結構，如種植業中糧食、油料、蔬菜等作物之間的比例；三是品種結構，主要表現為某一産品中不同品種之間的比例，如大豆品種當中轉基因品種與非轉基因品種的比例等［1］。農業產業結構調整是中國農業發展新階段的戰略任務,調整的原則是調優農產品、調高單產、調活農村經濟、調富農民。農業産業結構調整是經濟發展的永恒主題，是經濟結構調整的重要組成部分，是經濟發展中一項

4、長期而重要的任務，是促進農業生產持續穩定發展和提髙農村經濟運行質量的重要保證。調整和優化農業産業結構不僅是農業自身發展的內在要求，也是適應農業發展新階段的客觀需要，對於提髙農業綜合效益和市場競爭力、增加農民收入、加快社會主義新農村建設具有積極的現實意二、黑龍江農業產業結構現狀及存在問題（一）黑龍江省農業發展現狀黑龍江省作為中國的糧食大省和重要的商品糧基地，在中國農業生產中有著舉足輕重的作用。黑龍江省優質土地條件居全國之首，總耕地面積和可開發的土地後備資源均占全國十分之一以上，人均耕地和農民人均經營耕地是全國平均水平的3倍左右（黑

5、龍江省情信息網，2004）；林地面積居全國第一位，牧地面積居第七位。該省土質肥沃，地勢平坦，耕地連片，水源充足，具有發展農業生產的良好自然條件（趙福臣等，2002）o全省現有耕地1180萬公頃，草原面積約433萬公頃、草質優良、營養價值高，適於發展畜牧業。改革開放以來，黑龍江省的農業結構發生重大變化，畜牧業發揮潛在優勢，迅猛發展，畜產品總量、商品率成倍增長，黑龍江省的奶牛飼養量、鮮奶、乳制品在全國獨占鳌頭（黑龍江省統計局，2003）o林業資源豐富，全省林業經營總面積3126萬公頃，有林地面積1919萬公頃，森林覆蓋率達41.9%

6、,森林面積、森林總蓄積和木材產量均居全國首位，是國傢最重要的國有林區和最大的木材生產基地。黑龍江省境內江河湖泊眾多，現有湖泊、水庫6000餘個，水面達80多萬公頃，是中國水資源較豐富的省份之一黑龍江省作為一個自然資源豐富、農業生產條件優越的農業大省，很長一段時間裡並沒有把農業優勢真正發揮出來，農業生產效益始終落後於整個國民經濟的發展。從2000年起，黑龍江省開始大幅度調整農業産業結構，特別是對種植業結構的調整，經歷瞭幾個主要階段，2000年全省糧食作物播種面積比1999年減少4%,經濟作物和飼草飼料作物分別增加瞭18%和127%

7、（黑龍江省統計局，2001）,這使得2000年的農業生產雖然遭受瞭嚴重的旱災，全省人均純收入依然與上年持平；2002年黑龍江省繼續加大對農業產業結構的調整力度，在擴大經濟作物播種面積的同時，加快瞭畜牧業發展的步伐，開始啟動奶業振興計劃，這一年，全省的各項經濟指標均有一定程度的提髙；2003年，黑龍江省農業開始實施種植業與畜牧業主輔換位戰略，將一直占據農業主導地位的糧食生產讓位於畜牧業，欲把畜牧業建設成為全省農村經濟的“半壁江山”。盡管如此黑龍江省近年來的農業發展狀況卻不容樂觀，黑龍江省農業現正處於一個復雜多變的時期（趙繼紅等，2

8、004）[5]o而從2004年開始，國傢非常重視糧食安全問題，受國傢宏觀調控的影響，到2007年黑龍江省農作物播種面積已連續三年持續增長，糧食作物播種面積再創新高，種植結構發生瞭變化。2007年黑龍江省農作物總播種面積為17611.8萬畝，比2006年增加20&