附件产品免于质量监督检查实施通则

《附件产品免于质量监督检查实施通则》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、附件:产品免于质量监督检查实施通则（征求意见稿）1总则为做好产品免于质量监督检查（以下简称免检）制度有关具体实施工作，明确职责任务，规范程序条件，加强监督指导，提高免检工作有效性，根据《产品免于质量监督检查管理办法》（以下简称《免检办法》），制定本通则。1.2组织实施免检工作机构、申报免检和获得免检资格的生产企业，必须遵守本通则。1.3国家质检总局负责制订并组织实施免检制度有关政策、免检工作发展规划，以及各类产品《免检资格审查实施细则》；研究确定并公布各年度开展免检产品类别目录；审定免检申报材料，确定并向社会公布获得免检资格的产品及其生产企业濒发免

2、检证书；组织对免检制度实施工作进行监督检查,并对违反相关规定的行为进行查处。1.4省级质量技术监督部门（以下简称省局）负责组织向有关企业进行免检制度、政策的宣传培训，受理、审查免检申请材料，并按照规定组织实施对申报企业必要的现场核查；研究确定推荐的产品，汇总上报免检申请材料；对免检产品生产企业组织实施监督管理，组织调查处理对免检产品质量的申诉和举报；对违反免检制度有关规定的行为进行查处。1.5市、县级质量技术监督部门（以下简称市县局）负责受理用户、消费者对免检产品的申诉、举报，并及时向省局移送或报告；受省局委托，参与免检产品申报和监督管理工作，开展

3、有关申诉、举报的调查工作；结合当地实际，对免检工作向上级机关提出建议。2免检产品类别目录的确定2.1确定实施免检产品的原则和范围2.1.1服务国民经济和社会发展需要原则。根据国家经济和社会发展的战略部署要求，落实国家产业政策，优化产业结构,发展循环经济，促进建立资源节约型和环境友好型社会,推行科学的质量管理方法，鼓励采用先进成熟的工艺生产，提升产业和产品竞争力。2.1.2扶优扶强原则。对遵守国家法律法规，产品质量稳定、市场占有率高、经济效益好、管理先进，具有完善的质量保障体系和售后服务体系的优秀企业，给予重点扶持。2.1.3引导消费原则。突出围绕以

4、人为本和构建社会主义和谐社会，以与广大人民群众日常生活密切相关的消费热点产品为重点。2.1.4治乱减负原则。规范监管行为，避免重复检查，减轻企业负担。2.1.5重点监管原则。针对涉及食品安全、1=1人身财产安全、生产安全、劳动安全、公共安全、金融安全、通信安全等国家重点监管的产品，加强相关产品的质量监督。2.2确定实施免检产品目录的程序2.2.1每年1月底前，由省局征求市县局和有关单位意见基础上，向国家质检总局提出目录建议。(见附件1)2.2.2国家质检总局汇总研究各省局建议，提出目录草案,并根据工作需要，征求省局、有关行业、部门等单位和专家的意见

5、后，参照《全国主要产品分类与代码》(GB/T7635-2002)等有关产品类别名称规范，研究拟订免检产品类别目录。2.2.3每年3月底左右，国家质检总局确定发布当年度实施免检的产品类别目录，并同时向社会公告相应产品的《免检资格审查实施细则》和实施免检工作日程安排及有关要求。3申报3.1申报基本条件和证明材料3.1.1法人资格。企业必须符合国家规定的成立条件，具备独立法人资格，能够独立承担民事责任。集团公司下属具有独立法人资格的子公司可以独立申报，也可以与集团公司一同申报；集团公司下属分公司不能独立申报，应当与集团公司一同申报。证明材料：《企业营业执

6、照》和《营业执照》复印件；《企业组织机构代码证书》复印件。3.1.2注册商标。企业申报的产品必须有注册商标，并是该注册商标的合法持有人或使用者。如注册商标是授权使用的，必须提供证明材料。证明材料：《商标注册证》、《商标变更注册登记证》复印件、商标持有人出具的授权委托文件。3.1.3产品质量。申报的产品必须在申报前连续稳定生产2年以上，在近2年内，未出现质量事故，出口过程中未出现检验不合格或因质量问题造成退货情况。证明材料：证明稳定生产2年以上应提供投产定型试验报告、型式试验报告或市级以上法定检验机构出具的全项目检验报告，并提供申报前2年的两份（每年

7、各一份）法定检验机构出具的检验报告，或者县级以上统计、税务管理部门出具的证明材料；证明近2年内未出现质量事故由申报企业自我承诺；在近2年内出口过程中未出现检验不合格或因质量问题造成退货情况由检验检疫管理部门出具证明材料。3.1.4质量体系。一是对影响产品质量的各个环节，如产品设计、采购、工艺设备、生产制造、检验和试验、包装储运、销售以及售后服务等全过程，企业要进行严格的质量控制；二是具备健全的质量检验机构和完善的测量管理体系，能够保障出厂产品质量；三是认真处理质量投诉，有完善的售后服务体系,无造成重大影响的质量投诉，未出现不依法履行“三包”规定等售

8、后服务问题。证明材料：由申报企业自述售后服务情况；生产工艺；主要生产设备清单；原材料进厂及成品出厂检验情况；检验检测实验室