xxx旅游突发公共事件应急预案

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1、XXX旅游突发公共事件应急预案1、修订总则1.1编制目的为了有序、高效地处置旅游者在旅游过程中遇到的各种突发公共事件,保障旅游者的生命财产安全,维护XX镇旅游形象,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《旅游安金管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》、《四川省旅游条例》、《四川省旅游局应对旅游行业突发事件应急预案》、《成都市旅游突发公共事件应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于在XX镇行政区域内发生的以下旅游突发公共事

2、件:自然灾害、事故灾难导致的重大旅游者伤亡事件,包括:水旱、风雪等气象灾害;山休滑坡、泥石流等地质灾害;公路等重大交通运输事故;以及其他各类重大安全事故等。突发公共卫生事件造成的重大旅游者伤亡事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他严重影响公众健康的事件等。突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括:发生港澳台和外国旅游者伤亡事件,在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。1.4基本原则1.4.1以人为本,救援第一。

3、在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救援、救助。1.4.2属地救护,就近处置。在本地区政府领导下,动用一切力量,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。事故发生单位积极配合,主动开展应急救援工作。1.4.3及时报告,信息畅通。各单位接到有关事件的救援报告时,立即向xx政府及相关单位报告,或边救援边报告,并及时处理和做好有关的善后工作。1.4.4重在防范,高效有序。将事前预防与事后应急有机结合起来,把应急管理的各项工作落实在日常管理之中,提高事故防范水平。一旦发生事故,及时整合人员

4、、设备、物资、信息等资源,确保指挥、处置、救援等工作紧密有序开展。1.5公共突发事件等级界定1.5.1重大旅游安全事件在旅游活动中发生一次死亡3人以上、10人以下,或直接经济损失50万元以上、100万元以下,或其他重伤过多、影响较大和涉外(包括港澳台)的旅游安全事故。1.5.2特大旅游安全事件在旅游活动中发生一次死亡10人以上、30人以下,或直接经济损失100万元以上、500万元以下,或一次造成旅游者50人以上、100人以下急性中毒,或其他性质特别严重、可能产生重大影响的旅游安全事故。1.5.3特别重大旅游安全事件在旅游活

5、动中发生一次死匸30人以上,或直接经济损失500万元以上,或一次造成旅游者100人以上急性中毒,或其他性质特别严重、可能产&特别重大影响的旅游安全事故。2、职责任务分工2.1职责任务设立XX旅游突发公共事件应急指挥部,XX旅游突发公共事件应急指挥部:宣布应急预案的启动,组织力量对事件进行处置;对各相关部门应急处置准备情况进行督促检查;对各相关部门在处置工作中履行职责情况进行督促检查;向XX报告事件及应急处置有关情况等。XX旅游突发公共事件应急指挥部办公室:协调处理应急处置有关事宜;召集指挥部会议;向有关领导汇报情况;通报应

6、急处置情况;筹集、调拨应急处置人力、物力、财力等。各相关部门在XX指挥部的统一部署下,根据各自的职能职责,结合实际,开展应急处置和救援工作。XX负责组织应急救援工作,牵头组织事故调查处理和旅游者家属接待、安抚等工作;公安部门负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、火灾扑救、现场及周围地区治安秩序维护、调查取证等;卫生部门负责组织救护队现场救护,指挥伤员转送,指导救护医院和医护人员全力抢救伤员;交通部门负责组织运输力量,运送撤离人员和救援物资等;劳保部门负责事故中有关工伤保险方面的工作;质监部门负责对事

7、故救援所涉及的特种设备提出技术措施;安监部门负责综合协调镇指挥部各成员单位、事故发生地人民政府和事故发生单位,组织实施应急处置和救援工作;宣传部门负责事故的新闻发布和应急救援的宣传工作;工商、民政、外事、交警、消防等部门在各自职责范围内提供救援支持和开展救援工作。3、预警预防机制3.1预防机制3.1.1部门预防安监部门:指导、监督、协调有关部门对农家乐、车站、道路、铁路等单位和场所的安全生产工作进行监督检查,强化对安全生产管理人员的资质培训。消防部门:监督检查宾馆饭店、农家乐、车站等旅游接待场所的消防安全情况,督导整改消防

8、问题,强化消防措施。交通部门:加强公路建设和养护,在危险路段设置安全防护设施和安全警示标志,防止出现重大坍塌、落石等事故;强化车辆营运管理,严格旅游客运资质标准,加强旅游客运资格审批,纠正旅游客运违章经营行为。卫生部门:依据国家相关法律法规规定,对涉旅的宾馆酒店、餐厅等场所及饮用水的卫生安全进行监督检查

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