浅谈我国世界遗产地冲突事件的管理

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1、摘要1关键词1Abstract1Keywords1一、中国世界遗产地冲突事件研究的缘起2二、世界遗产地冲突事件的特征2（-）开发建设是形成冲突的主要力量2（-）冲突事件反映部门利益之争2（三）舆论监督的推动作用明显3（四）法律监督起决定性作用3三、世界遗产地冲突事件产生的原因剖析3（-）经济利益驱动过大3（-）过度满足游客需求4（三）供需矛盾突出41.人口压力42•遗产地的空间结构与城市出游压力43.区域产业结构调整压力5（四）产权重叠和监督缺位5（五）体制模糊5四、解决世界遗产地冲突事件的对策5（一）设置专一的资源处置权6（-）建立制度性监督机制61

2、•颁布和关法律，加强法律法规监督62.建立专业的技术监督机构，加强科学技术监督能力63.完善公众监督参与机制，强化公众舆论监督6（三）引入外界制度变迁力量6五、结语6致谢7参考文献7浅谈我国世界遗产地冲突事件的管理旅游管理专业学生龙文指导教师王建喜摘要：近年来国内世界遗产地因旅游开发而引起的冲突事件不断，从索道建设、接待设施建设到门票价格上涨等问题，无一不引起社会各界的广泛争论。一方面这些争论反映了人们对世界遗产保护的关注，另一方面，争论并没有能对问题的解决起到决定性影响说明了世界遗产地问题解决的复杂性。如何更好的解决这些问题，是目前我们必须考虑的重要

3、点。本文拟就相关问题，从冲突事件的特征，起因，存在的问题等方面进行分析与探讨，以求对世界遗产的保护发挥作用。关键词：中国世界遗产地；特征；起因；对策AnalysisabouttheconflictofChineseworldinheritance^superviseStudentmajoringintourismdepartmentLongWenTutorWangJianxiAbstract:Worldheritagesitesinrecentyearsduetodomestictourismdevelopmentarisingfromtheconfl

4、ictcontinued,fromthetramwaybuilding,constructionoffacilitiestoreceiveticketspricesandsoon,areallcausedwidespreadcontroversyfromallsectorsofsociety,ontheonehandtheseargumentsreflectthepeopleoftheworldheritagetheprotectionoftheconcern,ontheotherhand,theargumentcannotsolvetheproble

5、mthathasplayedadecisiveimpactontheworldheritagesitesofthecomplexityoftheproblem-solving,howtobettersolvetheseproblems,wemustconsideristheimportantpoint,thispaperonrelevantissues,,fromthetimeofthecharacteristicsoftheconflict,thecauseoftheproblemsforanalysisanddiscussion,inorderto

6、protecttheheritageoftheworldplayarole.Keywords:TheChineseworldinheritance;character;cause;solution我国1985年全国人大止式批准加入联合国《保护世界文化和门然遗产公约》，在遗产旅游快速发展的背景下，我国由计划经济向市场经济转轨时期所暴露的法律制度不完备和管理不完善问题FI趋突出，缺乏约束的利益驱动、过度的商业化和市场化趋势导致了屮国世界遗产资源受到不同程度的侵掠和破坏，近年来这一趋势非但没有得到有效遏制，反呈进一步扩大之势。地方政府重申报，轻管理，过度开发

7、利用与被动保护矛盾和问题愈加显现，保护与管理的任务口益艰巨。一、中国世界遗产地冲突事件研究的缘起中国口1985年止式签署《保护世界文化和口然遗产公约》成为缔约国。1987年第一批名胜古迹入选世界遗产，以后每年均冇项目入选。目前屮国冇20处世界文化遗产、3处世界口然遗产以及4处世界文化与口然双重遗产。中国内世界遗产的保护现状并不能令人乐观，根据1972年联合国教科文组织在法国巴黎当局指出，屮国在世界遗产保护上依然存在很多问题。我们拥冇的世界遗产正在遭残蚀，有些甚至有消失的危险。本文屮的冲突事件指的是，在世界遗产地的保护与开发过程屮，因旅游开发所引起的保护

8、权与开发权Z间的孑盾现象，这些现彖围绕着经济利益，管理体制，政府与地方，市场要素等发生，包括旅