浅谈中国的社会转型

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1、浅谈中国的社会转型人类社会的发展史无疑也是一部社会变迁的进步史。而这个缓慢的变迁过程总离不开几次关键的“惊险一跳”,亦即我们所说的社会转型,在这个充满“阵痛”的拐点处,社会经济结构、文化形态和价值观念都将发生深刻变化。在经历了30年改革开放的蓬勃迸发Z后,中国已经实现经济的飞跃,站在社会新的历史时期,冇着13亿人口的庞大社会体又该作何抉择?一、一个外国学者眼中的中国社会变革马丁・K・怀特,现任哈佛大学社会学系教授、中国问题研究专家。是已故美国著名社会学家威廉•F•怀特Z了。1973年,怀特博士第一次到中国是通过参加

2、“学术代表团”的方式。由于那时中国还没有推行改革开放,对外国代表团控制得很严,他与同伴只去了5个地方考察。当时,尽管屮国已经购买了波音飞机,但他们不能直接飞往北京或上海,而是乘火车到深圳的。在怀特的印象中,从香港过桥到深圳完全判若两个世界:“深圳没有闪烁的霓虹灯、高耸的大楼,也没有任何的夜生活,还是一个很不起眼的小城市,周围都是稻皿。但改革开放30年后,今天再从香港去深圳,没有人能够看出深圳与香港有什么区别。”刚来屮国吋,怀特发现中国人穿的衣服从颜色到款式非常单一、土气。不仅如此,1976年时的中国还没冇私家车,学

3、者费孝通(1910-2005,中国著名社会学家,中国社会学和人类学的奠基人Z—)在接待他们时用的都是单位的车,而现在屮国一年的汽车销售量超过1700万辆,屮国人购买别克轿车的数量都超过了美国人。怀特告诉记者:"1976年,毛泽东主席逝世时,外国在中国的直接投资述微不足道,但近年来,屮国已成为发展屮国家向外国直接投资的最大接受者。中国从刚建国吋外汇储备几乎为零,发展到拥冇全球最多的外汇储备。1958年'大跃进’全民大炼钢铁、超英赴美让人啼笑皆非,可是20世纪90年代中期,屮国真就成为全球最大的钢铁生产国。”我们看到,

4、中国自1978年开始的经济改革,在很多方面都取得了巨大成功。尽管经历1997年亚洲金融危机,但屮国仍保持了连续30年年均10%的增长速度;数亿农村人口摆脱了贫困,富足的中产阶级正在崛起,民众的收入和生活水平不断提高。近年來,中国的摩天大厦、高速公路、购物商场、豪华旅馆大幅增加,述冇其他一些在视觉上随处可以捕捉到的片断,无不展示出屮国改革开放30年来所取得的辉煌成果——中国正变得越来越现代化和富足。”不但西方社会没有预料到社会主义国家的经济体系会从高度集权、效率极低的计划经济成功转型到现代市场经济,而且连1978年中

5、国改革的设计者可能都没冇想到中国经济改革会取得如此辉煌的成就!怀特说,纵观改革开放30年来的屮国经济增长,这一切离不开屮国政府的作用,“将之概括为'政府主导型经济增也是比较准确的”。西方主流经济学家确实怀疑这种增长模式的有效性,很多人批评这种增长模式可能存在很多风险:一是政府与企业关系过于密切,会产生裙带资本主义;二是即使政府冇发展经济的良好意图,但结果却出现决策失谋、资源浪费、环境污染等负面问题。二、政府是变革完成的驱动者政府的手与市场的手都是改革的左膀右臂。国外的经验告诉我们,市场的自由竞争机制是推进改革的优良

6、土壤。但尽管中国的市场化改革是白上而下、政府驱动的,尽管屮国政府这只“看得见的手”干预力度是很大的,为什么屮国的经济改革与发展仍然取得了成功?屮国经济的腾飞正是借助于政府的政策职能与干预作用:在经济发展层面,20世纪50年代中国学习苏联模式;但到80年代,就发现完全的计划经济行不通,于是学习东亚,引入“雁行发展模式”,从发展资木密集型产业转向发展适合屮国国情的劳动力密集型产业。这是政府对经济发展战略的调整。更为重要的是,在政治与行政改革层面,屮国政府也进行了大刀阔斧的改革:一是党委和政府人事管理的变化,实行官员强制

7、性退休,腾出大量位置给受过良好教育、掌握专业技能的年轻人,中国很快就完成了从“德治”到“功绩制”的转变,在毛泽东时代禁止对官员使用的物质激励被重新应用,地方政府与企业的官员在经济发展方面做出高绩效就会获得物质奖励;二是行政管理与财政管理两个层面,实行“市场维护型分权”,下放国有金业的管理权限,财政上实行分灶吃饭,减轻企业的社会化负担,推行企业产权私冇化,借助市场竞争机制大大激发了地方政府与企业的积极性。与口本的通产省体制(通商产业省的简称,主管工商、贸易管理外汇汇兑和负责度量衡管理事务)或韩国政府支持大财团的做法相

8、比,中国经济发展对政府的依赖还算是小的。中国最初主要依靠私营企业、乡镇企业和外资企业等,政府的作用主要是进行行政改革以减少管制障碍、建立制度规则以确保市场秩序、鼓励帀场竞争以促进经济发展。不口J回避,在中国经济起飞的过程中,中国政府一直坐在“驾驶员”的位置上;在此过程中,也确实出现了一定程度的腐败、裙带资本主义等问题。国家领导者应用政府的权力去培育市场、形成

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