申论指导：三遍阅读找答案

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1、屮论指导：三遍阅读找答案一、通读，“点”“点”相联为了增强阅读的冇效性和针对性，考生应该采用逆读法，即拿到申论试卷后，先阅读所给出的作答要求即试题，看清了记牢了，知道所问的问题是什么以后在从头开始阅读。1.通读的技巧(1)阅读速度要适当快。申论阅读材料的速度应高于正常的说话速度，一般应二三百字为宜。阅读应避免两种情况：一口I•行；字斟句酌。(2)边阅读边寻找关键内容。巾论给出的每一段内容都是和对完整的一个层次，在这个层次中必然包含着一个主要意思，在阅读中要经过大脑的反射和思考从材料中找出反映主耍意思的关键的词或句子。(3)眼、脑、手并用。在阅读过程中，首

2、先是眼的视觉反映，然后投射到大脑中，形成一个印记，在完成这个过程中，还应该学会利用手中的笔，不停的进行圈点，就是把留在大脑屮印象较深的词语或句子用笔勾慚出来，这个过程是一个相当短暂的过程。2.通读过程屮关键内容的表现形式根据申论材料的來源会发现，每一个段落的闪光点或者关键的句子主要冇三种表现形式：(1)关键内容岀现在段落的开头。申论的许多资料来自有关某一事件的新闻报道，为了让读者开头就抓住新闻的独特性，往往采用导语的形式把主要内容先介绍给读者，然后在给以详细的展开。在阅读中只要看到这样的句了，就是抓住了关键。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的。近年來

3、，虽然国家实施了一系列的惠民政策，促进了农民壇收，但因受多种因索制约，农民壇收依然十分困难。农业抵御市场风险和抗御口然灾害的能力脆弱，农民增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形屮增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。近几年农业产业化有了一定的发展，但是缺少强有力的产业支撑，农业竞争力总体上述不强，农民进入市场的组织化程度述不高，带动农民增收述不明显，公司加农户和协会加农户等模式并未给农民壇收带來多少实惠。因为公司、协会和农民Z间还未真止形成紧密的利益联合机制，所以农民几乎没有在企业或f办会的二次分配屮获

4、益增收。而月.冇的地方将合作组织或经济I■办会作为普通企业对待，有的作为社会团体对待，述有的地方农民合作经济组织则根本没有适当名分。这种混乱使得农民合作经济组织在贷款、纳税、保险等诸多方面面临种种困难，严重妨碍了其发展。冇的农村基层干部说，随着经济的发展，农村劳动力从一产转移到二、三产业的比例将会逐年增加，这主要表现为，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，劳动力转移率较高。但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作。技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。当前，各级政府为全民创业营造了良好的舆论氛围和宽松的环境，但由于绝大数农民缺乏创

5、业意识、创业本领、创业资本，致使致富无门、致富无能、致富难成。因此，农民工资性收入增长受到抑制。（2007年山东省选调生屮论试题）有的基层干部述反映，自2005午起，国家取消了农业税及其附加税，“一免三补”政策的落实虽然提高了农民种出积极性，但农民依靠政府增收的空间缩小，没有更多途径。全国人大副委员长蒋正华指岀，中国目前只是一个制造大国，还不是一个创造大国，企业只有具备了相当的科技实力，才能从“中国制造”迈向“中国创造”。就目前来说，我国在这方而述而临着诸多挑战：科技投入占GDP1.5%目标至今没冇实现，科技投入增长滞后于科技发展需要。与美国、日本等发达

6、国家5%左右的对外技术依存度相比，我国对外技术依存度还高达50%。许多自主创新技术和产詁述缺乏必要的政策环境支持，甚至出现某些政府采购也只选国外产品的非正常现象。高层次、有创新能力的人才缺乏等。中国制造的志向是掌握与世界同步甚至是领先于世界的先进技术，同时创立全球性的品牌；1伯屮国制造的志向是通过为别国的品牌、用别国的技术、替别国公司做加工而赚取微薄的收入和利润。有的企业在小国市场上虽然拥有自己的品牌，但所使用的核心技术是别国的。以我们FI化行业为例，大部分企业都是小富即安或偏安一隅型的，特别是南方地区的一些日化企业，不仅没有走向全世界的志向，甚至连走向

7、全国的志向也没有。在中国，拥抱“心有多大，舞台就有多大”这一理念的企业家还不太多。虽然中国企业在国际化方面的先驱很有可能成为先烈，但是我们还是希望能有更多的中国企业敢于梦想，大胆地进入国际市场，在世界舞台上竖起一面又一面鲜艳的“中国创造”的大旗。小国制造需要在世界市场竞争，因此，小国的企业必须尽量吸引和储备世界级人才。仍以小国的日化行业为例，便宜的劳动力使得小国日化产品的成本比较低，因而价格也比较低，但是本土FI化企业缺乏一流的人才（他们都进了宝洁、联合利华和欧莱雅等跨国公司了）。虽说中国有的已经在世界其他国家雇用了当地人才，但是到目前为止，中国企业还排

8、不上外国雇员优先选择的雇主清单，而如果不能在世界范围内招揽和造就人才参与屮国创造