附件2：突发事件应急预案分类及主要内容-青岛市市南区

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1、附件2：突发事件应急预案分类及主要内容应急预案编制修订工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，分级、分部门开展应急预案编制修订工作。预案编制修订范围。本次预案编制修订的范围，主要是对运行三年以上的专项预案、部门预案和两年以上的街道（社区）、企业、学校等预案以及在运行中不适应或因机构职能发生变化的预案进行修编。应急预案分类。全区应急预案体系主要包括市南区突发公共事件总体应急预案、区政府专项应急预案、区政府部门应急预案、街道（社区）应急预案、企事业单位（学校）应急预案和大型活动应急预案六类：1、市南区突发公共事件总体应急预案。是全区应急预案体系的总纲，是

2、区政府应对特别重大、重大突发事件的规范性文件。由区人民政府制定，报市政府应急办备案。2、区专项应急预案。在区总体预案的指导下，为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个职责部门的应急预案，根据部门工作职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，由牵头部门（单位）修订，报区政府应急办备案。3、部门应急预案。是区政府各部门或直属单位，根据总体应急预案、专项应急预案或部门职责，为应对突发公共事件而制定的预案，由部门负责编制、修订、审核、实施，报区政府应急办备案。4、街道（社区）应急预案。街道总体应急预案是街道办事处应对特别重大、重大、较大和一般突发事件

3、的规范性文件。在区政府领导下，按照分类管理、分级负责的原则，根据辖区实际由街道办事处牵头编制、修订和公布实施，街道专项应急预案由办事处牵头编制、修订和公布实施，报区政府应急办备案。社区综合性应急预案和专项预案，报街道办事处备案。5、企事业单位（学校）的应急预案。根据有关法律、法规在主管部门的指导下由本单位编制、修订和公布实施，报主管部门和区政府应急办备案。6、重大活动应急预案。集会、庆典、节日等重大活动应急预案，按照"谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制定，报主管行政部门和区政府应急办备案。各类应急预案的基本内容根据《青岛市突发事件应急预

4、案管理办法》，应急预案应包括以下基本内容：1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范和工作原则等；2、应急组织指挥体系与职责，包括机构、办事机构、工作机构、现场指挥机构、专家组等；3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预测与预警发布和解除程序及预警响应措施等；4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥协调、应急联动、信息发布、应急结束等；5、恢复与重建，包括善后处置、社会救助、调查与评估、恢复重建等；6、应急保障，包括救援队伍保障、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员

5、防护、通信保障、公共设施、科技支撑、法制保障、地质和气象水文信息服务等；7、监督管理，包括应急预案演练、宣传教育培训、监督与检查、责任与奖惩；8、附则，包括名词术语和预案解释等；9、附件，包括突发事件分级标准、组织管理体系图、相关单位通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。应急预案编制部门（单位）要建立应急预案评估制度，在每次突发事件应急处置或应急预案演练结束后，及时对应急预案进行评估，总结经验教训，提出修订建议。各专项预案都要制定清晰明确的处置流程，并附流程图。处置流程图原则上按照预警预测、信息报告、应急响应、应急结束等步骤设置。