洪涝灾害应急预案.doc

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1、洪涝灾害应急预案1编制依据本专项预案编制依据有关法律、法规、标准、中国石化重特大事件应急预案等。2定义与分级2.1事件定义因连续暴雨或行洪发生洪涝，对施工作业区域的人员、财产造成严重威胁，影响正常的生产、生活秩序的事件。2.2事件分级2.2.1Ⅱ级事件符合下列条件之一的，为Ⅱ级事件：a）连续暴雨造成基地住宅、厂区、道路被淹，影响正常生产生活秩序的；b）施工作业区域因洪水造成的人员、财产损失的。c)所属区域地方政府已经启动本地区防洪应急预案的。3预测与预警应急指挥中心办公室应针对可能发生的洪涝灾害事件，建立预测预

2、警机制，开展风险评价，采取预防措施，做好应急准备。3.1预测及信息收集应急指挥中心办公室，在汛期要预测可能发生的洪涝灾害突发事件，通过以下途径获取突发事件的预测信息：a）上级、地方政府主管部门、媒体发布的汛情信息、通报、通知等；b）上级及地方政府主管部门向应急指挥中心告知的汛情预警信息；c）对发生或可能发生的洪涝灾害，经风险评估得出的发展趋势报告；d）来自基地及施工单位的汛情报告；e）其它汛情信息来源。3.2预警及预警发布3.2.1预警a）应急指挥中心办公室根据收集的预测信息，对可能发生的洪涝灾害进行预警；应急

3、指挥中心应当根据预警信息迅速做好应急准备，抢险人员及物资、设备进入待命状态。b）应急指挥中心根据汛情变化，对洪涝灾害事件进行预警，做好应急准备。3.2.2预警发布a）应急指挥中心办公室负责提出预警信息发布报告，经应急总指挥审批后发布；b）预警信息包括洪涝灾害事件的类别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施和发布机关等；3.3预警解除应急指挥中心办公室对洪涝灾害事件预警进行分析，认为已经达到预警解除的条件，报由应急总指挥授权发布解除令。4报告、接警4.1报告与接警4.1.1发生洪涝灾害事件，基地及施工单位负责人应

4、将情况立即向应急指挥中心办公室报告，最多不超过30分钟。4.1.2应急指挥中心办公室值班员接到洪涝灾害报警，应详细了解并登记《突发事件应急报告登记表》。4.1.3报告内容基地发生洪涝灾害事件应立即报告。报告内容应包括但不限于以下内容：a）受灾时间、地点；b）洪水、水位、气象情况，；c）人员伤亡情况，设备、财产损失情况；d）受灾人员的情绪；e）已采取的措施；f）救助请求等5应急启动5.1启动条件当符合应急管理规定启动条件时，由应急指挥中心立即下令启动本专项预案5.2应急启动应急指挥中心应做好以下工作：a）随时掌握

5、基层单位处置情况；b）审定应急处置指导方案；c）拟定现场应急指挥部人员，指派现场应急指挥。5.3应急指挥中心办公室应做好以下工作：5.3.1应急抢险组a）连续收集现场应急处置动态资料；b）传达应急指挥中心的指令；c）做好救援力量到达现场的准备。5.3.2安全环保室a）组织相关部门和专家制定应急处置指导方案；b）确定派往现场的人员并待命；c）联系当地防洪防汛指挥部、医院等救援单位；d）做好内部救援力量的应急准备。5.4物资管理科、生活服务中心应做好以下工作：a）做好现场应急救援物资的供给和应急救援人员的生活等后勤

6、保障的准备工作；b）做好通信联络工作；c)派出现场应急处置人员，参与现场应急处置工作。6应急处置6.1应急上报当发生Ⅱ级及以上事件时，应急指挥中心应立即向油田应急指挥中心办公室报告。6.2应急行动6.2.1应急指挥中心应做好以下工作：a）迅速派出现场指挥部人员赶往现场；b）根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场;c）在现场应急指挥部人员到达现场之前，应急指挥中心指导事发单位进行抢险工作。d）根据事态发展组织进一步的险情评估，并根据险情的变化和最新评估结果调整相应应急等级和救援力量。6.2.2应急指

7、挥中心办公室应做好以下工作：6.2.2.1应急抢险组a）及时掌握现场动态，向应急指挥中心报告，并落实其指令；b）组织调动、协调内部救援力量到达现场；6.2.2.2安全环保科应做好以下工作：a）收集现场气象、水位资料及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b）根据现场需要，通知地方防洪防汛指挥部及有互助协议的应急救援机构、医疗救护等救援力量赶赴现场；c）根据现场需要，组织调动、协调处内部治安、医疗救护等救援力量赶赴现场；d）按照应急指挥中心指令，做好求援工作；e）派员参与现场应急处置工作。6.2.3物资管理科、生

8、活服务中心应做好以下工作：a）组织协调现场应急求援物资的供给和应急救援人员的生活等后勤保障工作；b）做好通信联络工作；c)派出现场应急处置人员，参与现场应急处置工作。6.4现场应急指挥部应做好以下工作：6.4.1协调现场内外部应急资源，统一指挥，组织现场救助力量实施救援：a）根据现场情况，制定具体救援方案并负责实施，为现场救援力量确定适当的救援方式，分配救援任务，组织救援行动，同时应确