中国LNG产业发展现状、问题及对策建议.pdf

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1、2016年天然气技术与经济Vol.10，No.5第10卷·第5期NaturalGasTechnologyandEconomyOct.2016doi：10.3969／j.issn.2095-1132.2016.05.001中国LNG产业发展现状、问题及对策建议12113陆争光高振宇皮礼仕陈宏宇周颖（1.中国石油大学（北京）油气管道输送安全国家工程实验室/城市油气输配技术北京市重点实验室，北京102249；2.西安石油大学石油工程学院，陕西西安710313；3.中国石油规划总院，北京100083）摘要经过十几年的发展，中国L

2、NG产业已经形成了比较完整的产业链，进入了快速发展期。总结阐述了中国LNG产业发展现状后，认为中国LNG产业短期内仍面临市场需求增速依旧受限、LNG接收站和液化厂无序或重复建设、LNG接收站和天然气管网第三方准入缺乏可执行性细则等问题；中长期则面临下游市场开拓缓慢或滞后、储备调峰价值未充分体现、LNG国际贸易定价话语权不强、与管道气的供应矛盾和竞争逐渐加剧等问题。为此，提出建议：发挥国家层面战略规划作用，引导LNG产业基础设施建设、合理调控LNG与管道气市场范围；尽快出台LNG接收站和天然气管网第三方准入细则，促进民营企

3、业参与竞争；加大下游市场开发和政策扶持力度，实现下游市场多元化；多途径增强天然气供需和进口灵活性，以降低LNG进口价格。关键词中国LNG产业产业现状LNG接收站第三方准入市场多元化文献标识码：B文章编号：2095-1132（2016）05-0001-054阶梯平稳增长趋势（图1），进口量由最初的334×10t0引言4增至1860×10t，年均增长率达41%，占全球进口经过十几年的发展，中国LNG产业已经形成了量的比例增至7.85%。比较完整的产业链，在上中下游均取得了较大的进自2014年6月以来，全球经济增速放缓，国际展

4、，进入了快速发展期。根据国际天然气联盟（IGU）油价一路大幅下跌，加之中国天然气门站价格较的统计数据，从2012年起，中国已经成为全球第三高，LNG市场需求增量持续放缓趋于疲软，进口量大LNG进口国，仅次于日本和韩国。但是，在未来增速大幅下滑，2015年进口量仅为1983×104t，与的5年中国LNG产业仍面临基础设施无序或重复建2014年基本持平，进口量占全球进口量的比例首次设、下游市场开发缓慢等诸多问题。为此，笔者总出现下降。结阐述了中国LNG产业发展现状，分析了中国LNG产业短期、中长期发展将面临的主要问题，并针对

5、性地提出具有建设性的对策建议，希望助推中国LNG产业的健康发展。1中国LNG产业发展现状1.1LNG市场需求疲软，进口增速大幅下滑自2006年深圳大鹏LNG接收站投产后，中国开始进口LNG，并呈现快速增长趋势，LNG进口量由442006年的69×10t增至2007年的291×10t，年增长率高达322%。2008-2013年，福建、上海、深圳（二期扩能）、江苏、大连、浙江等地LNG接收站相继建成投产，LNG进口量和占全球进口量的比例均呈等图12006-2015年中国LNG进口量及其占全球进口量比例图修订回稿日期：2016

6、－09－13作者简介：陆争光（1991－），硕士，从事油气长距离管输和天然气市场的研究工作。E-mail：shidafighter@163.com。天然气技术与经济／1第10卷陆争光，等：中国LNG产业发展现状、问题及对策建议第5期进口现货价格出现下降，2014年平均价格水平为141.2进口来源以卡塔尔、澳大利亚、马拉西亚和印美元／MMBtu，2015年平均价格水平大幅降至7.5美度尼西亚为主元／MMBtu。但是，LNG进口长期合同价格因价格［1］根据近年来IGU发布的全球LNG统计报告，调整滞后期（3～5个月）的存在而

7、无法及时反映LNG自2011年以来，中国LNG进口来源国家均在11个以市场供需情况，直到2015年初长期合同价格才开始上，2014年达到顶峰为16个，2015年安哥拉LNG出大幅下跌，“亚洲溢价”空间大幅缩小。口项目尚未按期恢复出口，埃及由LNG出口国转变在国内天然气价格改革方面，2015年2月，国家为进口国，文莱在亚太地区LNG出口量增大，使得发改委发布了《国家发展改革委关于调整非居民用存中国LNG进口来源国家降至13个。总体看来，尽管量天然气价格的通知》，要求实现存量气和增量气价中国LNG进口来源国家数量较多，但从挪

8、威、安哥格并轨，与国内LNG和进口管道气相比，进口LNG拉以及尼日利亚在内的多数国家进口LNG量均在50价格（特别是进口LNG现货价格）优势逐渐凸显，开4×10t／a以下，进口来源一直主要以卡塔尔、澳大始表现出强劲的竞争力。此外，该通知还提出试点利亚、马来西亚和印度尼西亚为主，总共占比80%放开直供用户门站价格，增强