世界银行贷款.doc

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1、世界银行贷款中国江苏省供水和污水项目TaixingRegionalWaterSupplyProject泰兴市区域供水项目乡镇输水配水近期工程RecentTownshipWaterDeliveryandDistribution移民安置计划ResettlementActionPlan河海大学HoHaiUniveristy二〇一〇年十二月December201033完成单位：河海大学中国移民研究中心项目负责人:余文学主要参加人员:赵姚阳胡义浪陈雅陈玲报告编写：胡义浪赵姚阳33目录1项目基本情况41.1项目简要描述41.1.1项目合同包总

2、体划分及施工情况41.1.2乡镇输水配水工程合同包调整变化情况41.2项目受益地区和影响地区51.2.1项目受益区51.2.2项目影响区52项目影响72.1永久占地72.2临时占地72.3受影响地面附属物113项目影响区社会经济概况123.1泰兴市主要社会经济情况123.2项目影响乡镇社会经济情况133.3项目影响乡镇社会经济调查结果174法律与政策框架194.1移民安置主要依据的法律和政策194.1.1国家法律法规194.1.2地方法规与政策194.1.3世界银行政策194.2移民安置涉及的相关法律与政策条款204.2.1土地征用权

3、限及补偿性质204.2.2补偿规定214.2.3机构的法律责任234.3本项目移民安置政策245补偿标准265.1临时占地265.2基础设施及地面附着物补偿标准266权利表297移民安置方案307.1移民安置目标307.2移民安置原则和指导思想307.3临时占地恢复327.3.1临时占用国有土地327.3.2临时占用集体土地327.3.3地面附属物拆迁恢复338费用及预算34331项目基本情况1.1项目简要描述1.1.1项目合同包总体划分及施工情况泰兴市区域供水项目是世行贷款中国江苏省供水和污水项目（P096296）之一。泰兴市区域供

4、水项目工程共分为四个合同包，第一合同包包括河失增压站改扩建工程和黄桥增压站改扩建工程。第二合同包为乡镇支线工程，细分三个小合同包，包括十四个乡（镇），分三个片区：（1）元竹、横垛、古溪、珊瑚和分界；（2）宣堡、马甸、滨江、蒋华、张桥和曲霞；（3）河失常周、刘陈和新街。第三合同包为乡镇输水配水工程。第四合同包为宝塔水厂改造工程和张桥增加站新建工程。目前泰兴区域供水项目工程除第三合同包由于受区划调整等因素影响没有实施外，其他合同包均已于2009年开工建设，并预计2010年底完工。1.1.2乡镇输水配水工程合同包调整变化情况根据《泰兴市区域

5、供水项目初步设计》，原有项目的乡镇供水近期工程包括刘陈、新街、宣堡、胡庄、马甸5个乡镇，但按照泰兴市行政区划调整和泰兴市自来水公司对乡镇水厂整合进展情况，需调整原计划的乡镇供水近期工程的内容，调整的乡镇供水近期工程为根思、新街、张桥、黄桥、大生、滨江、广陵、南沙八个乡镇。调整后的工程内容如下：（1）镇村输水管网工程：敷设根思乡供水管道、成庄至北新供水管道、张桥镇供水管道、黄桥镇供水管道、大生镇供水管道、滨江镇供水管道、广陵镇农村配水管道、南沙镇供水管道。（2）供水站改建工程：改建成庄供水站。鉴于以上泰兴市区域供水项目乡镇输水配水工程的

6、调整情况，受泰兴市自来水公司委托，于2010年8月根据中机国际工程设计研究院南京分院设计的管道铺设线路图，对受泰兴市区域供水项目乡镇输水配水工程管道铺设影响的8个乡镇进行了实物量调查，并在实地调查的基础上编制了该移民安置计划。331.2项目受益地区和影响地区1.2.1项目受益区泰兴市区域供水项目乡镇输水配水近期工程主要受益区包括根思、新街、张桥、黄桥、大生、滨江、广陵、南沙等八个乡镇全部或部分片区。根据调查了解，泰兴市乡镇输水配水近期工程所涉及的根思、新街、张桥、黄桥、大生、滨江、广陵、南沙等八个乡镇水厂，除滨江水厂外，其它水厂原水源

7、均取用内河水或地下水。由于内河水受工业废水、生活污水和其引排双向功能的影响，内河水源水质较差，一般为国家地表水环境质量Ⅲ--Ⅳ类水体标准，较难处理，出水水质不能达标，严重威胁着当地广大人民群众的身体健康和生命安全，广大群众急切盼望能够喝上健康安全的饮用水。为了能够满足广大人民群众能够喝上安全健康的饮用水的需求，泰兴市政府及有关部门利用世行贷款，泰兴市项目实施后，将有效解决以上各乡镇人民群众生活用水问题，从而对保护广大人民群众身心健康起着重要的作用。实施该工程，通过城市基础设施向乡和农村的辐射，实现了城市支持农村，改善了城乡供水水质，提

8、高了农村居民活质量，为建设社会主义新农村提供了保障，维护了社会稳定，同时缩小农村城市之间的差距，推进社会主义新农村建设，为发展地方经济服务，促进城镇健康发展。1.2.2项目影响区乡镇输水配水近期工程影响区涉及泰兴市的根思