创新型企业评价指标体系及评价方法

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1、大庆石油学院学报第35卷第4期2011年8月JOURNAIOFDAQINGPETROLEUMINSTITUTEVo1．35No．4Aug．2011创新型企业评价指标体系及评价方法卢怀宝(大庆油田有限责任公司，黑龙江大庆163453)摘要：以国家创新型企业评价指标体系为依据，建立创新型企业评价新指标体系，包括创新条件、研究开发投入强度、创新成果、新产品销售收入占总销售收入比例、全员劳动生产率、对外技术依存度、科技进步贡献率等7个定量指标和创新组织与管理1个定性指标；以典型创新型企业各项指标的平均值为基点确定被评价企业各项指标分值，利用模糊

2、一致偏好关系和专家调查法确定指标权重；利用加权综合评价方法计算待评企业的综合得分，并从总体和分项角度判断是否为创新型企业．以某油田企业为例说明创新型企业评价的过程．关键词：创新型企业；指标体系；模糊一致偏好关系；加权综合评价中图分类号：F425文献标识码：A文章编号：1000—1891(2011)04—0101—04创新是一个国家和民族发展的不竭动力源泉_1]．2006年7月，科技部、国务院国资委、中华全国总工会3部门联合发布首批创新型试点企业名单，启动创新型企业试点工作，提出创新型企业评价指标体系，包括4个定量指标和1个定性指标，成为

3、我国创新型企业评价的标准．我国各省、市也建立创新型企业评价的指标体系和评价方法，但对创新型企业评价指标体系和评价方法的研究相对较少[3]，还没有形成一套完整的理论体系．国家创新型企业评价指标体系只有5个一级指标，指标体系过于概括和笼统，不易操作；没有完全反映企业创新条件、创新成果和自主创新对企业创新能力的影响．国家对创新型企业评价时只根据综合得分进行评价，没有考虑单项指标得分的差异，导致部分企业某(些)项指标的较高得分弥补其他指标的较低得分，影响评价结果的合理性，不利于企业创新能力全面提升．笔者对创新型企业评价指标体系进行完善，在国家创

4、新型企业评价指标体系的基础上调整一级指标，并对部分一级指标进行细化，以建立一套创新型企业评价新指标体系，并提出从综合得分和单项指标得分2个方面进行评判的加权综合评价方法．1企业评价指标体系1．1指标体系参考我国创新型企业评价指标体系，结合创新型企业的定义和内涵，构建创新型企业评价新指标体系(见表1)．该指标体系包括7个定量指标和1个定性指标．与国家创新型企业评价指标体系相比，增加创新条件、对外技术依存度和科技进步贡献率3个一级指标；用创新成果代替千名研发人员拥有授权发明专利数量，并将其改为千人研发人员拥有专利数量作为二级指标，同时增加2

5、项新的二级指标；对创新组织与管理一级指标进行细化，提出6项二级指标．其中：(1)创新条件是企业开展创新的基础，如果创新条件不具备或不完善，企业必将缺乏创新能力．(2)虽然千名研发人员拥有授权发明专利数量是一项重要的创新产出，但是企业科技人员发表论文和取得非专利成果也是创新成果的重要形式．同时，其他专利成果也反映企业科技创新能力．(3)虽然全员劳动生产率的变化可以说明企业在技术创新上取得的成效，但是其变化不仅取决于技术创新，还受管理创新、组织创新和制度创新的影响．为了说明技术创新对企业产出的影响，还必须考察科技进步贡献率．同样，科技进步可

6、以通过收稿日期：2011—06—06；审稿人：巩艳芬；编辑：任志平基金项目：教育部人文社科基金资助项目(09YJC630017)作者简介：卢怀宝(1959一)，男，博士，教授级高级工程师，主要从事技术创新和信息管理方面的研究大庆石油学院学报第35卷2011年自主创新实现，也可以通过引进创新实现．表1创新型企业评价新指标体系1．1指标解释1．2．1创新条件创新条件是企业研发的基础条件，决定创新的能力及创新资源分布的合理性．各项二级指标含义：(1)研发人员强度是从事科技开发的人员总数与员工总数之比；(2)实验室和科研中试基地投入强度是实验室

7、和科研中试基地投入与研发总投入之比；(3)研发设备先进水平是国际、国内领先设备数量与研发设备总数之比；(4)研发机构覆盖主营业务程度是有研发机构的主营业务数量与所有主营业务数量之比．1．2．2创新成果创新成果指标增加千人研发人员拥有论文数量和千人研发人员拥有非专利科研成果数量2个二级指标：(1)千人研发人员拥有专利数量是企业获得的授权专利数量与研发人员总数之比；(2)千人研发人员拥有论文数量是企业科技人员发表的科研论文数量与研发人员总数之比；(3)千人研发人员拥有非专利科研成果数量是非专利科研成果数量与研发人员总数之比．1．2．3对外技

8、术依存度企业对外技术依存度是当年技术引进经费与当年技术总投入之比，该指标越大，则表明企业自主创新的能力越小；反之，则越大．1．2．4科技进步贡献率科技进步贡献率是科技进步对经济增长的贡献份额，反映企业科技实