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1、1995年9月北方交通大学学报SeP.1995第19卷第3期JOURNALOFNORTHERNJIAOTONGUNIVERSITYVol.19No.3综合评价指标体系和评价方法张于心智明光(,北方交通大学管理科学研究所北京1。。。44).:综合评价指标体系建立及评价方法的选择是综合评价工作的中心环节摘要,、,在前人研究成果基础上提出了一套较为完整实用的指标体系的建立方法并提出.指出了当前综合评价工作中尚待研究的问题.了评价方法的选择原则:,,关键词综合评价指标体系评价方法:N32分类号O前言,,,一般而言评价就是按照确定的目标在对被评对象进行系统分析的基础上测定被评对象的有关
2、属性并将其转变为主观效用的过程,即明确价值的过程.所以,评价工作包括两个基:,,本点¹在评价目标的指导下对被评对象进行系统分析确定评价指标体系及相应的权重体,.,系;º对被评对象的有关属性进行测定并将其转化为评价者的主观效用因此评价是主观、客观相结合的过程,是决策者进行决策的基础.,,系统评价是系统工程中的一种基本处理方法它将研究对象作为一个系统来分析对分析,,、,结果加以综合并在此基础上对系统进行多方面的多角度的评价这样反复进行直到能有效.,,的实现预定目标为止总之评价工作贯穿于系统开发过程的始终在系统分析、设计、实施等过程中都要进行系统评价,系统评价的一般内容可用附图表示
3、.川:、评价按照时间顺序可以分为事先评价中间评.、:技术评价价事后评价及跟踪评价按照内容可分为技术评.价、经济评价、社会评价、政策评价和综合评价其中,方经济评价综前四者属于单项评价其评价内容只对被评对象的某Z卜案曰,评一方面进行评价如技术评价主要对被评对象的技术价政策评价评可行性、实用性、先进性等方面进行评价,而综合评价价,则是在单项评价的基础上进行的它从整体的角度对被评对象进行全面、系统、科学的评价,因此可以全面地从整体上把握系统的优劣;科学、合理地鉴定出系附图系统评价的内容,.统要素中的关键因素使决策更加全面、合理随着,,人们的活动领域的不断扩大人们所面临的评价对象日趋复
4、杂人们不再能只考虑系统的某一方面,必须全面地从整体的角度考虑问题.所需考虑的因素也越来越多,规模越来越大.当前的,,,,系统评价工作不但要考虑结构化定量化的因素而且要考虑大量的非结构化模糊性灰色性一12一13本文收到日期1994北方交通大学学报第19卷394..的因素同时评价工作也正朝着多层次多目标综合化的方向发展因此,如何将这些因素加以综合,使其可以表示为单一的综合评价值,构成了当前评价工作中的重点与难点.1综合评价的原则与步骤1.1综合评价的基本原则综合评价工作虽然随着具体的评价模型的不同而不同,但是一:;;般都遵循下述基本原则¹保证评价的客观性º保证各评价方案之可比性»
5、评价指标体系的全面性;¼评价目标必须与国家的方针、政策及法令要求相一致。.,,12评价工作的一般步骤¹明确系统评价目标熟悉各被评方案;º分析系统要素找出;;;;»评价项目»确定评价指标体系¼制定评价结构和评价准则½确定评价方法单项评.;价¿综合评价2综合评价指标体系的建立,综合评价工作是主客观因素的结合这就导致了评价指标体系的建立过程也必然是主观和客观的有机结合.由于递阶层次结构可以较为方便地描述系统功能依存关系,同时也是分解复杂系统的较为方便的方式,更重要的是这种描述方式符合人类处理复杂事物的思维习惯,所,.以综合评价中的指标体系结构大都是用递阶层次结构来表示的川本文就是以
6、递阶层次结构作为评价指标体系的基本结构来讨论综合评价的指标体系及其相关问题·2.1评价指标体系的建立..,211:评价指标的获取一般而言指标体系的建立可遵循下述步骤进行首先必须明确评,,价目的这是评价工作的根本性指导方针它在一定程度上确定了评价指标体系及其评价方法,也确定了评价项目,即总评价目标下的子评价目标.例如:对一个经济系统进行综合评价,:、、、、时一般包括以下评价项目政策性指标技术性指标经济性指标社会性指标资源性指标等.评价项目既要能够全面地反映评价目的,又具有一定概括性和专一性,能够反映系统某一.,、el方面的特征然后采用调查研究系统分析和Dphi方法相结合的方法来
7、得到综合评价指标集.此时得到的指标集在大多数情况下仅仅是一些松散的指标的集合,指标间的结构并未正确,.e地表达出来因此必须进行进一步的系统分析或Dlphi咨询以确定指标间的相互制约关系这样在专家咨询和调查研究的基础上就可以得到评价指标的支配关系邻接矩阵A一(a,,),,,,.,.n:]a;,;,a,,iJ一12⋯其中若第i因素支配第因素一1其它情况一0..az:,久,:因此应该有一。火aj一0即A矩阵表示的图应为无环简单图(有向图)因为在指标,,集中不允许出现指标循环制约关系同时此处只考虑一种支配关系既
