高校教师薪酬制度的国际比较研究.pdf

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1、!""#年增刊中国高教研究高校教师薪酬制度的国际比较研究"赵丹龄张岩峰汪雯等摘要选择了北美、欧洲、亚洲十个在社会经济制度、教育体制等方面具有不同特点和代表性的国家（地区）进行高校教师薪酬制度的比较研究，分析了十国（地区）的高等教育与教师管理体制、现行的高校薪酬体制及其特点，以及薪酬改革的趋势，为建立新型中国高校薪酬制度提供借鉴。关键词高等学校薪酬制度国际比较“他山之石，可以攻玉”。研究借鉴国外高等学校薪酬制度家；中、印均属于发展中国家B详见表CD。在所选择的十国B地及其在使用、稳定和集聚人才方面的经验，有助于我们在经济区D中，除印度、新加坡、香港外，其他:国均为世界经济合作全球

2、化、人才流动国际化的背景下，从国际视野的角度探索我与发展组织（EF8*）成员。国高校工资制度改革的思路。笔者研究的十个国家和地区是：从表C可计算出，十国B地区D人口占世界总人口的美国、加拿大、英国、法国、德国、日本、韩国、印度、新加坡和中!GH$I，国民总收入占世界的;;HGI，人均年收入为C!"G9美国香港特别行政区。元。如果扣除印度，仅占世界总人口CCH#I的欧美等9国（地一、社会经济与高等教育发展简况区），其国民总收入占世界总收入的;JH$I，人均年收入为从经济社会制度角度而言，十国（地区）都实行市场经济体!9$:#美元。制。一般而言，社会经济比较发达的国家，高等教育也比

3、较发从高等教育发展水平的角度而言，美国、加拿大、英国、法达。国、德国、日本、韩国等:国高等教育已经普及化或基本接近从经济发展水平角度而言，根据世界银行!""#年世界发普及化。新加坡、香港高等教育发展水平也较高，但不如前几展状况报告（!""#%&’()*+,+(&-.+/01/)2340&’5），按照人均国个国家，印度高等教育发展水平相对较落后。中国从!""!年民收入（671-+’84-204）水平划分，!""!年，美、加、英、法、德、起，高等教育进入大众化发展阶段，!""!年高等教育毛入学率日、韩、新、香港9个发达国家（地区），人均收入高于9":;美为CJI，!""$年为C:I

4、B详见表!D。元，为高收入（<2=>1/3&.+）国家（地区）；印度属于低收入（?&@二、高校管理体制与教师管理制度1/3&.+）国家；中国则属于中低收入（?&@+’A2))(+1/3&.+）国一个国家的高等教育体制决定了高校教师管理体制的模"本文系课题研究成果。课题组组长：赵丹龄（执笔）课题组成员：张岩峰汪雯容宏吴强%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%:H据北京市统计局公布的!""!年北京市平均工资前!"还有很大的提升空间。位行业收入及C!种劳动岗位收入需求的一项最新调查显示：B作者钱大益系北京

5、科技大学人事处副处长、副研究员，高校不但低于被调查的平均工资前!"位行业，也低于C!种王维才系该校人事处处长、教授，邵龙系该校人事处科员，北劳动岗位收入预期，高校仅与位于第C!位的一些市场需求的京C"""G$D高级技术工人的工资起点预期相当。说明北京市高校的相对收入比全国差距更大。参考文献按此数据来看，高校的人均收入不但大大低于市场诸多KCL杨宜勇H我国居民收入分配现状、问题及其对策H当代世行业的实际工资水平，也远远低于一些市场需求的高级技术界与社会主义B双月刊D，!""$BJD工人的工资起点预期。高校在国民经济C;大行业中的收入与K!L谁属于高收入群体城市行业薪酬大调查H中国

6、经济信息，同等知识层次的人群相比同样是偏低的。!""$B;DGH在市场经济条件下，工资收入已成为企业发展和竞争K$L关注收入状况H四川劳动保障，!""$B#D的重要手段之一，以现有的收入水平，高校在国内人才市场的K#L知识劳动者的工资H1M经理世界，!""!B$D竞争不具优势，更难以参与国际市场的人才竞争。KJL刘建湘，陆纯H北京青年报，!""$N"$NCJ9H从经济学角度看工资是支付给劳动存量所有者所提供K;高等学校收入分配情况调查组H高等学校收入分配情况调的劳动服务的报酬的主要部分，而高校教师的受教育程度是查报告H!""#N";目前市场从业人员中最高的之一，高校高层次人才目

7、前的工资收入水平已经不足以反映其“知识”存量所获得的回报。C"H从高校教师的职业特点及职业要求来说，其收入应达到知识密集型行业的中上水平，以目前高校的收入水平来看，$!中国高教研究!""#年增刊教师直接由高校面向市场聘用，即实行高校自主聘用教师体制。两种教师管理体制如图%和图!所示。图%公务员体制式与特点，而高校教师管理体制又进一步决定了高校教师的图!高校自主聘任体制薪酬制度。十国（地区）高等教育体制各有特点，从国家对高等两种教师管理体制的差别主要体现在教师的聘用关系和教育管理的权限上，大体