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1、山西大学学报(哲学社会科学版)1993年第1期关于股份制的几个问题赵材“”.提耍本丈对当前我国再次出现的股份热做了理论分析休制改革中普遥推行的承包经萦责任,,,.制虽显示了一些优越性但存在的许多异端衣明它不可能是改革的目标可以考虑用股份制代替它股。,份制的优越性衣现在许多方面股份制是社会主义企业时产的较好的纽织形式股份例足一种a好的筹,.业行为,,资形式股份制能使政企真正夺开并使企长期化股份制有利于生产要素在全社会范围内流动,..,推行股份制有利于维护国有资产玻解政府的财政压力股份制是个中性事物只妥指导忍怒正确又来,、,.取适当的操作方法推行股份制不会俐弱会有制恢复私有制反而会大大增强
2、会有制径济的实力.“”,。从1986年以来我国已出现了两次股份热最近这次势头更强烈一些虽然从总体看股份企业的,,,,,,资金只有46亿元股份企业只有322。家其中工业1764家商业924家金融171家建筑57家交通,,,.运输26家其他240家但它却代表了企业体制改革的一种方向具有很强的生命力一股份制是作为深化改革的一种思路提出来的,.我国全民所有制大中型企业在体制改革中普遍推行了承包经营贵任制承包制使企业有了一些自,,,.主经营权有了一些活力国家财政收入有了一些保证为培养社会主义企业家创造了一些客观条件但,,.,是承包制有很多弊端它只能是体制改革中的过渡形式而不可能是改革的目标近年来
3、在承包制下国。民经济运行中存在的突出问题是经济效益低下1988年全民所有制独立核算的工业企业的资金利税率...,,.已从1980年的248%下降到206%资金利润率从16%下降到104纬均是历史上的最低水平199。...,,年l一9月全国预算内工业企业实现的利税下降了215%实现利润下降了579纬企业亏报面已高。,,达35纬经过10年的经济体制改革投资主体和投资集道已多元化国家预算内投资占签建投资的比...,例已从1980年的5337写下降到1989年的2424另但与此同时国家用于亏损企业的财政补贴却不...,,,,断增加2986年为32478亿元1987年为37642亿元1988年为
4、44646亿元1989年已达到600亿,.元近两年来增加的幅度更大企业亏损增加财政补贴增加财政赤字增加货币发行盈增加,.———通货膨胀严重形成一个恶性循环—“”,,.经济中的另一个突出间题是三角债愈演愈烈成为解不开的结这非常不利于经济的良性发展,,这两种间题的根本原因是在承包制下企业仍然没有真正成为自负盈亏的独立的经济实体软预算.,:约束的状态没有实质性改变由于企业内部预算约束没有硬化起来就出现了这样的反常现象在企业,.效益降低的情况下企业收益最大化和个人收入最大化的倾向却日益强烈这就必然加剧企业的短期行:,,,,,,为不提折旧高估企业资产变卖企业资产有账无物把亏损说成盈余使国有资产严
5、重流失企业和,.,,个人得利国家受报由于企业外部预算约束没有硬化起来银行贷款的风险机制对企业不起作用不管,,,。利率多高投资效益多低企业要求追加投资和贷款的热情不仅不减反而日益高涨其结果必然是企““.“”业大t拖欠银行贷款和企业之间三角债间题日益严重三角债的实质就是政企没有真正分开的企,,,,业欠政企没有真正分开的企业的债大家都以国家为后台虽然欠债但用不着破产还债故这种债务对,,,.“”欠债企业的经济行为没有多大约束它还是能借就借能欠就欠能拖就拖解不开的三角债使经济无.法活起来,,,在承包制下企业分属于不同的政府主管部门这也限制了企业间的横向经济联合限制了生产要,.家的横向流动这很不利
6、于产业结构的调整,:总之在承包制下仍然存在着三个突出的矛盾无法解决一是国家财政资金由于收人集道日益狭窄、,而短缺同国家仍作为投资主体调控主体和承担大量财政补贴相矛盾二是企业效益低下同企业仍有强,.,,.烈的扩张冲动相矛盾三是产业结构失调而又无法调整如何解决上述这些矛盾在各种改革方案中.实行股份制是一种较好的选择二股份制的优越性,,,股份制是社会主义企业财产的一种较好的组织方式构成股份制的各个组成部分既可分解又能,、、、、、,,合并可以舍去其具体的物质内容(劳动力资金生产资料技术专利信誉商标以及其它物质条件),,将它们的差别表现为纯粹t的差别所有参加者的资金和其它生产要素都可以折为能够等
7、分的股权交.,.由企业经营这样做简便易行也有利于正确处理各参加者之间的利益关系股份制在不同性质和多种,.形式的经济联合中有着广泛的适用性.:.股份制是一种较好的筹资方式我国当前资金市场的情况大体上是私人储蓄存款1万亿元利息,,.,l千亿元彼券2千亿元手持现金2千亿元其中除手持现金2千亿元作为生活消费资金使用其余绝,.大部分要转化为生产建设资金是一笔可观的货币资源虽然储蓄存款的大部分也都要转化为建设资,。,,,金但这种筹资方式同股份制的筹资方式相
