农村土地撂荒原因分析及对策探讨.pdf

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1、我国是一个人口众多的大国，解撂荒1005亩，占5．63％。各村耕地使移越来越多，形成全家外迁。农村社会发好吃饭问题始终是治国理政的头等用率普遍不高，特别是偏远村撂荒问生的生老病死、升学、当兵、就业、婚迁(事，中国人的饭碗任何时候都要牢题更加突出。等，人口不断发生变化。这些外迁或转移：端在自己手上。必须坚持以粮为主，二、耕地撂荒原因分析人员的承包土地有的进行了合理流转，E足国内、确保产能、适度进口、科技1．农业生产效益比较低当前，虽有的则无人耕种，最终形成撂荒。撑的国家粮食安全战略。我们的饭然国家不断加大对农业的扶持力度，4．粮田还林黄市镇

2、部分村组存在应该主要装中国粮，一个国家只有但农村土地的经济收益还是比较低，着将粮田栽种花椒、椿树或其它树种，粮E足粮食基本自给，才能掌握粮食安从事农业生产不如从事非农业生产的田一家植树时，临边地怕影响庄稼生长，主动权，进而才能掌控经济社会发效益高。以种1亩玉米为例，产玉米紧跟着植树，继而整块地或大面积植树，毛这个大局。粮食安全的工作重点，是350kg，收入840元，种子6o元，化肥、而且栽植密度过大，树长得细而高，又疏摹合理配置资源，集中力量确保谷物农药等物耗250元左右，请人犁地、播于管理，杂草丛生，成材难，造成土地资源本自给、口粮绝对

3、安全。耕地红线要种、收获等费用400元左右，亩平均收的隐形撂荒。同时部分零星、分散、偏远、防死守，18亿亩耕地红线仍然必须入130元左右，即1个劳动力种1亩玉瘠薄等土地由于管理不便，也形成了撂荒。守，同时现有耕地面积必须保持基米的净收入130元左右，而且耗时4个5．农村基层干部工作不力，对撂荒户稳定。月。如果种小麦，投入产出基本持平或束手无策当前农村土地流转基本处于近年来，我国的粮食产量实现连略有亏损。瘠薄地，边远零星地便是入无序的状态，特别是基层个别地方对二F增长，得益于先进农业生产技术的不敷出。农民说得好：“在家种田，不如轮承包3O年

4、不变的政策，有种片面理圭广。但目前看来，农村普遍存在土地外出挣钱”。“要想奔小康，就靠背井离解，认为承包土地30年不变，就是土地莩荒现象，农作物播种面积持续下滑，乡”。农业的比较效益差，是很多农民承包权不能动，动了就违背中央的政策。i接影响到粮食生产的可持续发展，对耕地撂荒的主要原因。因此，有许多经商户或外迁农户即便将毙胁到国家粮食安全。本文以自贡市2农村主要劳动力大量外出由于土地撂荒，也不愿意将土地使用权交还滩区黄市镇为例，通过实地走访、发“在家种田不如外出挣钱”和农产品价村民小组由村民小组安排生产，村组干殳调查问卷的方式，在此基础上分

5、析格多年持续走低等原因，现在农村主部束手无策，而且国家的粮食直补款按土地撂荒的原因，并对此提出了相要劳动力大多外出打工。笔者在黄市土地面积一本通发放，不管种不种粮食艺对策。镇凤凰村、水井沟村按单数村民小组都有直补款，导致农民对承包耕地粗放一、黄市镇土地撂荒现状做了1次抽样调查，发放调查问卷100经营，甚至撂荒。自贡市沿滩区黄市镇现辖12个份，收回问卷100份。据统计，该100户三、解决土地撂荒的对策寸，幅员面积34km2，耕地面积17850调查对象中有65％的青壮劳动力外出土地撂荒是近几年来出现的新问i。2012年小春播种面积为7352亩

6、，务工，留守务农的基本是老人、妇女、题。撂荒说明了部分农民正在摆脱土地春播种面积为17050亩，撂荒800残疾多病的人群。对他们的束缚，土地不再是他们谋生的i，占4．48％；2013年小春播种面积为3．户口外迁随着市场经济的发展，唯一途径，这是积极的一面。但是，土地783亩，大春播种面积为16845亩，城镇化率不断提高，农民向非农业转是不能再生的有限资源，人多地少的矛新龙县位于四川省甘孜藏族自治用作物，具有高产、早熟、用途广等优当年12月至次年1月。极端最低气温州中部，日照时间较长，昼夜温差较大，点，是高原地区秋冬季节的主要蔬菜品为-19

7、~(3，最热为7月，极端高温33~(3有利于马铃薯块茎养分的积累，种性不种。随着需求量的增加和市场价格的不左右，无霜期102天左右，日照时间长，易退化，全县大部分地方都适合种植马断上涨，新龙县马铃薯种植面积逐年扩全年可达到2500多小时，昼夜温差较铃薯。由于马铃薯营养价值较高且适口大，生产效益显著增加。现将其栽培技大，为一年一熟区。因此栽植品种宜选性较好，一直以来都是新龙县常年种植术介绍如下：择早熟、丰产、抗病、结薯集中、芽眼浅、的重要农作物之一，是当地农牧民群众一种植品种的选择、单薯重的品种为宜，如紫皮薯、黄皮薯的重要口粮和牲畜冬季补饲

8、的主要来1．选用良种是马铃薯高产栽培的一等。源，深受当地老百姓喜爱，尤以紫皮薯个重要环节新龙县属北温带高山气2．种薯挑选窖藏种薯应在播种前甚之。马铃薯俗称土豆、地蛋，是粮菜兼候，常年平均气温7