业主对于EPC总承包管理模式下电力工程项目的掌控.pdf

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1、2012年第26期中阂高素f}技术企l业NO-26．2012(总第233期)lcHI⋯IGHTEcH￡HT￡RPRIsEs(CumulativetyNO．233)业主对于EPC总承包管理模式下电力工程项目的掌控李玉珊王瑁张人友(1．山西太原供电公司，山西太原030012；2．山西省电力勘测设计院，山西太原030001)摘要：EPC(EngineeringProcurementConstruction)总承包模式在目前的电力工程项目中应用越来越广泛，其对比传统项目管理模式具有突出的优势，如可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工期、减少投资风险、在早期即可

2、得到收益等，因此受到了越来越多业主的青睐。文章将从EPC模式下业主享有的优势和劣势分别进行论述。在实现合同目的和平衡业主与总承包商的利益方面对业主的掌控提出建议。关键词：EPC总承包模式；业主利益；总承包商利益；电力工程项目中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1009-2374(2012)26—0153—02EPC(EngineeringProcurement1电力工程项目EPC总承包模式下业主C0nstructi0n)，即设计、采购、施工合同，享有的优势是包括了设计、采购、施工、安装与调试以及竣1．1简化业主对工程项目的管理与协调工作工移交的总承

3、包模式。从EPC模式的本质来讲，EPC总承包项目管理模式下，业主的合同关系其诞生是顺应业主的需求，是一种需求模式。简化，组织协调量减少。从前传统的设计一招标一建在传统的模式中，设计(Engineering)、采购造(DBB)模式下需要业主介入的大量协调工作在(Procurement)、施工(Construction)之间的EPC模式下转移到了项目总承包商内部及其与分包协调是最突出的矛盾，尤其对于投资额巨大、技术商之间。在业主的管理负担大大减轻的同时，更有密集的电力工程项目，协调与配合的矛盾愈加突利于充分利用总承包商的专业能力，最大限度地降出。于是业主渐渐将

4、EPc三者合在一起，即选择EPC低项目风险。总承包／交钥匙模式将单一的责任转给总承包商，1．2总承包合同价格固定可以显著减少工程项目成本、大幅度缩短项目工一般的EPC项目，业主在合同要求里没有提出期、减少投资风险、在早期即可得到收益。但是，完全封闭的一个边界条件，尽管提出了功能要求、与国外成熟的EPC项目管理模式相比，在我国许多技术标准、大概的施工范围，但是项目施工的施工实际的EPC模式工程中，业主所扮演的角色和定位图纸、工程量参数等没有明确的固定。而合同价格还没有系统的理论支撑，合同的履行和业主利益的往往是“绝对”固定的，除业主要求的变更外，其实现甚至受

5、到较大的影响，制约了EPC总承包模式他情况的价格风险均由总承包商承担。的健康发展。文章将从EPC模式下业主享有的优势1．3业主有权随时终止合同和劣势分别进行论述，对实现合同目的和平衡业主业主在EPC总承包合同中，拥有随时终止合同与总承包商的利益对业主的掌控提出建议。的权利，而总承包商没有权利仅凭自己的意愿终止153合同。由于总承包商的原因致使合同终止，总承包少，故业主需要有针对性地加强工程质量的监督管商需要向业主支付因此而发生的所有损失以及完成理，例如加强施工图审查，全面参与采购过程特别工程所需的任何额外费用，而业主在没有任何理由在电力主设备、关键设施的采

6、购中以满足质量要求的情况下通知总承包商终止合同仅需向总承包商做为根本。出相应的补偿，而无需承担任何违约责任。3．2选择经验丰富的总承包企业业主之所以在EPC总承包项目中过多地介入管2电力工程项目EPC总承包模式下业主理工作，原因之一就是缺乏对总承包商的信任。许的劣势多总承包商承担不了合同规定的责任，对于项目的2．1业主过多介入管理增加自身风险风险承受能力更是不堪一击。在当前电力工业主辅业主在EPC总承包项目中，只与总承包商签订分离的背景下，给予了电力建设企业做大做强的良合同，其他项目参与方如设计单位、施工单位、设好环境。业主在选择总承包企业时更当考虑下面一

7、备供应商等都由总承包商协同管理。业主的协调管些因素：总承包商具有工程设计、采购、施工、监理工作量大大减少，但实际工程项目中，有些业主理、项目管理等综合业务能力；具有较强的融资能仍然过多介入项目的管理，其不仅增加了本身的管力；具有先进的工程技术水平；具有完善的信息管理成本，也不能充分发挥总承包商的专业优势。更理技术水平；具有广泛的销售网络等。重要的，其将本应由总承包商承担的责任逆转回到3．3细化合同要素业主身上，不利于明晰总承包商的责任。EPC总承包下的电力工程项目，工程不确定性2．2固定总价合同影响工程质量因素众多，故对合同的履约能力有必要进行评估，EPC

8、总承包合同往往采用固定总价合同，总承即在项目实施前业主要细化合同要