深圳市卫生和人口计划生育委员会.doc

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1、深圳市卫生和人口计划生育委员会2010年医政工作要点2010年，我市医政工作要认真落实全国、全省和全市卫生工作会议精神，按照卫生部和省卫生厅医政工作要点的要求，结合我市实际，围绕深化医药卫生体制改革这一中心，加强医政管理体系建设、提高医疗服务质量，抓好各项工作的落实，使我市医政工作再上新台阶。一、积极推进公立医院改革（一）积极探索管办分开的管理体制。指导各区开展公立医院集团化管理试点，对龙岗区成立医院管理中心和南山区人民医院成立理事会的模式进行总结评估。与香港大学合作共建滨海医院，探索建立企业化的法人治理结构模式试点。（二）建立公立

2、医院质量经营管理制度。监督公立医院严格执行医疗质量和医疗安全的核心制度，建立医疗技术风险预警机制，提高医疗服务绩效。（三）完善公立医院绩效评估办法。建立《深圳市公立医院整体管理和质量控制》标准，进一步明确公立医院的公益性质、社会责任、学科建设、医疗质量、成本效益、公共卫生、优质服务等目标，引导公立医院维护医疗服务的公益性。5（四）推行公立医院基本医疗服务标准化。督促公立医院落实卫生部《临床路径管理指导原则（试行）》，《深圳市基本疾病诊疗指南》等行业标准。建立医学检验、医学功能检查和医学影像检查等质量控制标准，对全市公立医院的上述服务

3、项目实施质量认证制度。（五）促进卫生人力资源合理流动。建立高级临床医师多点执业管理制度，简化国内外高级医学专家来深开展医疗服务的审批程序。（六）推动公立医院联网运营。以城市规划组团区域内三级医院和二级医院为单元，以管理和技术为纽带，推动各规划组团内的公立医院实施联网运营。（七）明确医疗机构公共卫生服务职能。督促各级各类医疗机构合理配置公共卫生内设机构，完善公共卫生服务管理制度，落实预防保健工作责任制。（八）推进《新版病历书写规范》和《电子病历》的应用。制订《深圳市医疗机构电子病历准入标准》、《深圳市医疗机构电子病历使用规范》、《深圳

4、市临床路径管理制度》等，修订和更新医院核心制度，使其适应形势、反映医改成果。二、全面落实国家基本药物制度（一）制定《深圳市贯彻落实国家基本药物制度的实施方案》，建立国家基本药物（含广东省增补基本药物品种）优先采购和使用制度，促进临床合理用药和药物安全使用。（二）加强基本药物质量监督管理。配合市药品监管局加强药品质量监管，按计划对药品质量进行抽检，完善药物不良反应监测网络。5（三）加强基本药物使用监督管理。按照国家基本药物应用指南、基本药物处方集，协调药品监督管理部门加强对基本药物应用的监督和指导。抓好实施国家基本药物制度的政策宣传、

5、操作培训、监测评价和绩效评估工作。三、推进社会办医健康发展（一）促进优质卫生资源均衡布局。实施《深圳市医疗机构设置规划（2010-2015年）》，提高特区外四个区的优质卫生资源配置水平，完善专科医院布局。（二）制定引导社会力量办医的政策，鼓励社会力量参与国有企业、事业单位举办医院的转制。引导社会资本在深优先举办专科医院和开发特需医疗服务，优化不同医疗机构有序竞争的环境。四、加强医学重点学科建设（一）制定实施十大优势医学重点学科建设规划，在国内外选拔医学领军人才，督促所在单位为其提供配套的项目经费、工作平台和服务团队。（二）组织实施全

6、市医学重点学科（专科）期末综合评估。五、推进医疗卫生合作和科研工作（一）深化深港医疗合作。推动香港大学深圳医院（滨海医院）合作项目，按照国内第一流的医院和中国公立医院改革的样板医院的设计目标，完成董事会、医院管理委员会等管理架构建设。（二）加快推进深莞惠三地医疗卫生合作。按照《深莞惠三市医疗卫生紧密合作框架协议》，推动“120急救体系建设”、“5一证通”、“一单通”等6个方面合作内容的实施，提高我市公共卫生和公立医院辐射和服务珠三角东岸的能力。（三）完善科研项目管理制度，出台《深圳市卫生和人口计划生育系统科技项目专家评审管理办法》等

7、规章，促进卫生计生科技发展。（四）加快推进深圳市医学科学研究院建设。六、全面启动医院等级评审工作按照省卫生厅的统一部署，全面启动医院等级评审工作。支持现有三级医院和各区人民医院（中心医院）创建成为三级甲等医院。七、加强机构、人员和技术的准入管理修订和完善医疗机构审批实施办法，调整和明确市区两级卫生行政部门的审批权限，严格依法审批医疗机构，加强医疗机构的校验。继续做好医师资格考试及医护人员注册，完善医师定期考核工作。认真贯彻《医疗技术临床应用管理办法（试行）》，建立完善技术审核、审批制度，推进手术分级管理制度的落实，加强各类医疗技术应

8、用和医疗机构开展健康体检服务的准入管理。研发医政信息系统，建立全市统一的公共平台。八、争创优质护理服务示范医院贯彻落实卫生部《关于加强医院护理工作的通知》和《综合医院分级护理指导原则》，全面加强医院临床护理工作，改进护理服务，提高护理