聊城市矿产源总体规划.doc

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1、聊城市矿产资源总体规划（2006～2015）聊城市人民政府2009年4月目　录一、总　则1二、现状与形势1（一）首轮矿产资源规划回顾1（二）经济社会发展现状2（三）矿产资源形势3（四）主要矿产资源供需形势及保证程度9三、指导思想、基本原则与规划目标11（一）指导思想11（二）基本原则11（三）规划目标12四、矿产资源调查与勘查14（一）基础性地质调查14（二）矿产资源调查评价15（三）矿产资源勘查15五、矿产资源开发利用与保护18（一）优化矿产资源开发利用布局18（二）矿产资源开发利用总量调控21（三）矿产资源开发利用结构调整22（四

2、）节约与综合利用矿产资源23（五）充分利用“两种资源、两个市场”23六、矿山地质环境保护与恢复治理24（一）主要任务24（二）矿山地质环境保护与治理分区25（三）矿山地质环境治理重点工程26（四）土地复垦26七、规划实施保障措施26（一）加大宣传力度，强化社会监督26（二）加强和规范矿业权市场建设27（三）建立实施矿产资源节约与综合利用的经济激励机制和约束机制27（四）认真贯彻执行矿产资源有偿使用制度27（五）严格执行矿山环境治理保证金制度27（六）进一步拓宽投融资渠道28（七）矿产资源规划实施的行政管理措施28（八）规划实施的科技措

3、施29（九）加强规划重大工程项目的监督管理29附表目录附表12005年底聊城市主要矿产资源储量表附表22005年底聊城市主要矿区（床）资源储量基本情况表附表32005年底聊城市主要矿产开发利用现状表附表42005年底聊城市主要矿山开发利用现状表附表52005年底聊城市主要矿产探矿权现状表附表62005年底聊城市主要矿产采矿权现状表附表7聊城市主要矿产品产量、需求量预测表附表8聊城市矿产资源重点调查评价分区表附表9聊城市矿产资源重点调查评价项目表附表10聊城市矿产资源勘查分区表附表11聊城市主要矿产资源勘查规划区块表附表12聊城市矿产资

4、源开采分区表附表13聊城市主要矿产资源开采规划区块表附表14聊城市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表附表15聊城市主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表附表16聊城市矿山地质环境重点治理工程规划表附表17聊城市矿山土地复垦规划表附图目录附图1聊城市矿产资源分布图（1:150000）附图2聊城市矿产资源开发利用现状图（1:150000）附图3聊城市矿产资源调查评价和勘查规划图（1:150000）附图4聊城市矿产资源开发利用与保护规划图（1:150000）附图5聊城市矿山地质环境保护与恢复治理规划图（1:150000）一、总　

5、则为全面落实科学发展观，深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，促进资源利用和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》、《省级矿产资源总体规划编制技术指南》、《市县级矿产资源总体规划成果要求》、《山东省矿产资源总体规划》(2008～2015)和《聊城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制《聊城市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。规划是全市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，

6、是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强矿业宏观调控的基本手段。《规划》基准年为2005年，规划期为2006～2015年，展望到2020年。适用范围为本市所辖行政区域。二、现状与形势（一）首轮矿产资源规划回顾首轮《聊城市矿产资源总体规划》（2001-2010）的发布实施，对加强矿产资源开发利用的宏观调控，提高矿产资源可持续发展的保障能力，促进矿产资源合理开发利用与有效保护、提高资源利用效率和保护矿山地质环境发挥了重要作用。基础地质调查工作进一步加强，工作程度不断提高，矿产资源勘查投入持续增长，投资主体进一步多元化，

7、新发现一批可供进一步勘查或者开采的煤、地热等矿产地。2004年提交了阳谷-茌平煤田阿城镇井田勘探（精查）地质报告，查明资源量2.29亿吨；至2005年新探明地热矿产地17处，新增资源储量约1015万立方米/年。矿产资源开发利用总量得到合理调控，矿产资源开发利用结构得到优化调整。矿山数量由2000年的448个减少到2005年的394个，压减了12.05%，开采规模均达到最低可采规模以上。矿山地质环境得到改善，2005年全市露天矿山地质环境平均治理率达69%，建立了矿山地质环境恢复治理履约保证金制度以及环境影响评价制度，关闭了“三区一线”

8、直观可视范围内露天开采及对生态环境有较大影响的矿山，矿山地质环境恶化的趋势得到有效遏制。规划的实施也展露了一些深层次问题，如矿产资源规划法律地位不明确、约束性不强以及规划预审制度不完善、监管措施尚需加强等。（二）经济社会