陕西煤电两业突围低碳高效发展的重要途径——销煤销电 优先销电.pdf

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1、oca／View地方视角陕西煤电两业突围低碳高效发展的重要途径销煤销电优先销电路棣，马树锦。，李龙。(1．陕西省发改委能源研究所，陕西710006；2．西安理工大学，陕西7100483．陕西省民营企业协会，陕西710004)摘要：产煤卖煤，以煤发电是煤电两业一直存在的两种经济发展模式。在国家控制能源消费总量形势下，如何实现煤电两业科学发展?本文通过陕西省销煤与销电的综合比较分析，提出了销煤销电、优先销电的观点及有利条件，并对实现其战略提出了建议。关键词：销煤销电；优先销电；重要途径中图分类号：F462文献标识码：A文章编号：1003-2355-(2014)07-0019—05Doi：

2、10．3969~．issn．1003-2355．2014．07．004Abstract：Therehavebeentwoeconomicdevelopmentviewsforcoalandpowerindustries，whicharecoalproductionandselling，orcoal—firedelectricity．Itisabigproblemthathowtorealizethescientificdevelopmentofcoalandpowerindustriesundertheconditionthatthegovernmenttakescontroloft

3、hetotalamountofenergyconsumption．Inthispaper,theviewpointofsellingcoalandelectricitysimultaneously,andprioritytocoalpowergeneration，wasproposedbasedonthecomprehensivecomparisonandanalysisofsellingcoalandelectricityinShaanxiprovince．Somesuggestionswerealsomadeinthepaper．Keyword：SellingCoalandEle

4、ctricity；PrioritytoSellElectricity；ImportantWay陕西省是煤炭资源与产销大省，也是国家新方式双重运行，使“三个转化”受到干扰和打折。兴大型煤炭示范基地，2013年原煤产量达到4．93市场法则从来不以人们意志为转移，眼前煤价的亿t，稳居全国第三位。陕西电力工业在本省乃连续滑坡，再次给产煤卖煤观点亮出红灯。面对至西部省份占有重要位置，是国家在建的西电东国家“控制能源消费总量”和优化能源产业结构送基地。2013年发电量1493亿kWh，占全省能的要求，要达到煤、电两业绿色、高效、低碳、源产业产值的16％。围绕煤与电两业发展，近年智能发展，选择对应

5、的经济增长和发展方式就成来省内一直有两种经济观点博弈：一是主流声音。为重中之重。如何联系陕西省实际情况，着眼煤、力推煤转电、煤转化工、煤(电)转载能工业的电两业的当前与未来发展，笔者认为，应毫不动“三个转化”战略．求取现实与长远利益；二是传摇的推行“三个转化”，优先选择走国内实用技术统观念延续。强调产煤卖煤，增加地方费收，获最为成熟、并居世界一流水平的煤转电发展路径，取现实利益。两种经济观点存在，就有两种发展才能达到预期效果。收稿日期：2014—06—15作者简介：路棣(1956一)，教授，高级经济师，陕西省发展和改革委员会能源研究所副所长。一，’，，第36卷第7期2014年7月删6

6、劬’10地方视角厶oca／View1销煤与销电的综合比较产的电费分别为1607．42元和1765．49元，经折算1_1煤价跌宕复返，电价稳步提升其分别是吨电煤632元销价的2．54倍和2．79倍。电力是煤炭需求量最大的产业，占全国煤炭纵观我国电力发展．无论怎样提速，也难与消费量的一半以上。以火电厂大宗用煤为例：从社会、经济与生态文明发展需求同步，电力供应上世纪90年代至今，电煤价格先后从计划价、指趋紧还将持续。电价是控制物价稳定的重要手段，导价走向市场调节价，经历了低位波动、持续飙电价涨则百业涨，稳是第一。不涨又不能反映化升与价格回归三个阶段。石资源逐渐减少的现实和市场合理的供求关系

7、。2001年以前为低位波动阶段。该阶段是计划无论今后我国的电价继续由国家管理还是放开，价向指导价的过渡阶段。陕西电煤价围绕每吨85电价稳中有升是必然结果。图2充分表明了电价元波动，低于全国平均水平。为了解决能源价格上升的趋势。不合理现状，2001年陕西省将电煤指导价提升为117．58元／t，但实际成交价仍低于指导价，平均吨煤亏损13元。2002年至2011年为持续飙升阶段。该阶段全国煤炭需求增大，指导价执行一年后全面放开，出现了历史上少有的“十连增”。此间