潘岱街道盖竹村蹲点调研总结材料.doc

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1、潘岱街道盖竹村蹲点调研总结材料(2016.10.20)为认真贯彻落实中共瑞安市委组织部《关于开展“千名干部蹲千村”专项行动的通知》（瑞组发〔2016）108号）文件精神,切实深入基层生活，把握基层脉搏，掌握基层实情，科技局领导率相关科室负责人到潘岱街道盖竹村开展蹲点调研,现将蹲点调研总结如下。一、基本情况1、基本村情。①地理位置偏僻。盖竹村位于我市中西部山区潘岱街道腹地，三面环山，南临瑞枫公路，北面隔山与塘下相望,拥有耕地150亩，林地610亩。全村所辖户数890户，户籍人口225人，外来人口665人。②总体经济生活落后。2015年农村常住居民人均可支配收入0.9元，

2、以务农务工为主。有贫困户38户，其中底保户9户，残疾人11人，危房住户3户。农村基本公共服务落后，农民养老金水平偏低，农村文娱、养老服务功能欠缺。社会救助水平低，基本医疗保障水平还不高。③基层组织战斗力不强，集体经济薄弱。2015年党组织评为三星支部，支部现有党员23人，其中60岁以上党员4人，外出党员5人，女性党员4人。2、基本做法。①入户走访。调研组分成三个小组共走访村民305户，其中贫困户38户，外来人员80户，重点了解村民生活情况及对村两委、村建设建议意见。②会议座谈。分别召开两委座谈会、党员座谈会和村民代表座谈会，了解村情村貌，听取建议意见，探讨发展思路。③

3、重点交流。调研组对街道领导、驻村干部和村两委主要干部进行了深入交流，就村历史遗留问题、信访问题和村经济发展等焦点难点工作展开交流探讨，共拟发展思路。二、存在的主要问题1、历史遗留问题。盖竹山岩宕开发曾是瑞安市重点岩宕开发项目，2013年起，市政府、锦湖街道和潘岱街道曾经多次召开协调会，就岩宕招投标、收益分配和村民迁居等问题进行了沟通协调。由于该岩宕牵扯到盖竹村和前坪村山体纠纷、村民安置地块选址和拆迁建设费用等问题无法达成，拖延至今。2016年，盖竹村分别召开党员会议和村民代表会议，商议岩宕开发有关问题，并形成了相关意见提交潘岱街道办事处。2、村居建设问题。盖竹村四面环

4、山，人均耕地少，村集体经济薄弱，村居建设一直非常落后。特别是近几年，受到温福铁路和盖竹输水工程征地及规划限制后，村建设基本停滞。据了解，村民住房问题，村民反映特别强烈，盖竹村已经20年未有宅基地建设。本次蹲点调研座谈会上,村民代表提出溪坑驳坎、登山步道、体育点建设和村公墓建设等项目，希望市相关部门和街道办事处能予以支持。3、信访积案问题。当前盖竹村的信访态势总体良好，没有岀现影响社会大局稳定的重大信访事件和信访积案问题。但随着改革的深入推进，经济社会的加速转型和社会利益格局的不断调整,特别是岩宕项目若启动，群众信访将再次进入相对活跃期。今后要着力解决好群众反映的合理诉

5、求，做好信访工作、化解社会矛盾、促进社会和谐最大限度地减少社会不稳定因素。4、宗教信仰问题。宗教是一种特定社会历史时期的文化现象,其产生和传播有着深刻的社会原因。改革开放以来，农村社会经历了深刻形态变迁，其中宗教活动较以往更为活跃，成为当前部分地区农村社会生活中的重要内容。盖竹村宗教信仰以佛教为主,约占村民的70%比例，拥有各类庙宇4处。信教的村民“四多”，即老年人口多、女性人口多、身患疾病的教徒多、文盲半文盲人口多。本次调研中，村民反映的庙宇拆建和翻修问题，应该引起关注，需要做好引导和报批，防止出现私拆私建。5、村级组织建设问题。村党组织“三会一课”制度基本正常实施

6、，但是还要进一步加强严格党员管理和加强党员教育工作。村级组织活动场所和村民中心建设基本上比较滞后，远远不能保证党员群众参与党务和村务活动，不能为村民提供文化、体育、教育、科普、娱乐和保健等公益服务的场所。由于村集体经济实力薄弱，上级财政转补助已成为村级组织运转的唯一来源，但与实际需求相比补助水平仍然偏低，保障力度需要进一步加强。6、民生问题。通过走访农户和座谈会，群众反映最多的就是村内道路建设、出租房安全隐患和农田灌溉问题。经实地查看后发现，盖竹村至瑞枫线道路是村民进出的唯一道路，但是因为该路沿溪而建，每到雨天，溪水蔓延路面严重影响村民出行安全。而在夏天农忙时节，溪坑

7、河床浅薄又会造成灌溉困难。为此每年村委会都要在农忙时请工人进行挖掘疏通。为了能彻底根治溪坑问题，必须要进行驳坎。2014年，原锦湖街道曾将盖竹村溪坑驳坎建设列入“一事一议”项目库，但是直至如今依然没有启动。三、落实解决情况1、强化班子成员团结协作，促进党员群众凝心聚力。加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质，进一步提高班子成员决策水平、提高党员群众参与热情、提升党组织战斗力，发展年轻优秀党员，力争使党支部的党建工作在原有基础上有新提高，真正把基层组织建设办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。准备组织村两委干部参观考察学习塘下强村、富村以及高新