在吉林省注册会计师协会第五届二次.doc

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1、在吉林省注册会计师协会第五届二次常务理事会议上的总结讲话吉林省注册会计师协会会长于子游（2008年7月8日） 各位常务理事：这个会只有半天的时间，议程安排很满，会议紧张有序，讨论也比较热烈，顺利完成了各项议程，达到了预期目的。会议听取并审议通过了协会秘书处的工作报告；审议通过了王志强同志任省注协副秘书长；审议通过了郑良伟、刘明哲两位同志辞去副会长的辞职申请；调整了省注协第五届理事会理事、常务理事以及第一届申诉委员会组成人员；审议通过了《吉林省会计师事务所鉴证业务报告统一使用防伪标识及备案管理暂行办法》，审议通过了《申请设立会计师事务所合伙人（股东）执业质量审查办

2、法（试行）》；对全省先进会计工作者（注册会计师业务系列）候选人进行了初步评审。在讨论审议过程中，各位常务理事还对行业发展和协会建设提出了很好的意见和建议，会后我们将进行认真梳理和研究。可以说，这次会议时间虽短，但内容丰富，既是一个求真务实的会，同时也是一个增进行业和谐的会。结合当前注册会计师行业发展的实际和我们面临的形势和任务，我主要讲两点希望：一、把握发展机遇，积极推动行业做精做专、做强做大我们这次会在全省上下深入开展“继续解放思想，推动吉林振兴”大讨论，全面推进吉林老工业基地振兴的新形势召开，使我们这次会议增加了新的内涵、新的活力。总结改革开放三十年经验教训

3、，我省与发达省份差距千差万别，但最关键的差别就差在解放思想广度和深度上，差在政策、法规、制度落实上。当前，虽然我们行业面临机构调整带来业务范围缩水的困难，同时我们又面临难得的诸多新业务空间拓展放量的机遇。如今全省经济已经步入又好又快发展轨道，GDP增速在全国第二，私有民营企业、中外合资企业、外商独资企业发展很快，会计建账、代理记账、会计咨询等业务逐年增多，这必然要求注册会计师提供更高水平和更为专业的优质服务，必将为我省注册会计师行业加快发展、拓展业务、提升质量，创造客观有利条件。另一方面，也要清醒的认识到我省事务所“小、散、弱”的局面还没有根本改变，事务所规模小

4、，实力不强，缺乏竞争力。全国全行业2007年业务总收入279.11亿元，排名前10名的所总收入24.6亿元，超过2395万元才能进入百家榜，百家所人均创收31.24万元，而去年我省173家会计师事务所实现收入1.8亿元（剔除评估收入的0.26亿元），增长23%。其中，业务收入低于10万元的有15家；超过100万元的有53家；超过千万元的只有3家，均为北京在我省的分所。为此，正确分析行业发展的客观条件，认识到差距，适时准确把握面临的机遇，更需要全体从业人员，特别是各位常务理事，从继续解放思想的高度，积极探索业务和管理创新，推动行业服务升级，通过几年坚持不懈的努力，

5、使我省注册会计师行业先做精做专，再争取做强做大。为此，一是要继续坚持诚信建设这个主线，全面提升注册会计师行业的行业操守和职业道德。诚信是注册会计师行业立业之基、发展之本、力量之源。要着力强化对执业注册会计师的诚信教育，强化秉持操守、公正执业的理念，自觉增强诚实守信的职业道德意识。要有效发挥法律和市场对注册会计师诚信激励和惩戒的双重作用，建立健全激励约束机制，对诚信执业、社会信誉度高的注册会计师给予表彰和奖励，对弄虚作假的事务所和相关人员给予相应处理。二是要抓好注册会计师和事务所执业质量这个生命线，加强监管，严格自律。要抓住执业质量这一重点环节开展好日常监管工作，

6、要加大对注册会计师出具虚假审计及验资报告的查处力度，切实维护社会公众利益。要充分发挥行业执业检查等自律手段，强化行业监管，促进提高全省注册会计师行业的执业水平。要发挥惩戒委员会等行业自律管理组织的作用，帮助和督促事务所提高责任意识、风险意识和质量意识。2007年8月7日省注协五届一次常务理事会通过了吉林省注师行业业务收费自律公约，全省185家事务所签署了公约。我们要自觉遵守公约、践行公约，切实维护执业市场的整体利益，遏制不正当竞争行为。违约低收费、讨价还价，长此以往恶性循环，大小所利益都会受损，以至于一损俱损。违约惩罚不是目的，但不能文过饰非，要公正、公平，宽严

7、有度，一视同仁。公约要名副其实，自觉遵守，不能阳奉阴违，流于形式，中途夭折。要加强监管队伍建设，提高监管人员的素质，研究解决行业诚信建设和事务所执业中存在的问题。三是要以我省行业领军人才的培养为龙头，抓好培训，提高素质。我省注册会计师行业经过二十多年的建设与发展，队伍素质有了较大提高。但从适应行业发展要求的角度看，行业人才队伍建设的任务仍然十分艰巨。人才数量不足，全省注册会计师仅有1400多名，与吉林的经济规模相比不适应；要加强行业领军人才的培养。注师行业领军人才是行业的一面旗帜、一把火炬、一粒种子。我省行业领军人才尤其匮乏，目前还没有入围财政部“行业领军人才后

8、备人选”的注册会计师，尤