XX风险点与防控措施.pdf

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1、.XX腐败风险点及防控措施一览表征地拆迁工作所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体流程所处环节所涉对象腐败风险点防控措施责任主任1、采取拆迁户、地方县镇(乡)村、建设单位、设计单位四方1、故意扩大丈现场测量确认拆迁数量面积、提高量和拆迁面积并公拆迁等级,虚示,上级主管部门随实报拆迁面积骗机抽查的方式,加强地取补偿款;拆迁审核力度;测2、虚列被拆迁2、严格按照设计图纸绘户名、户数,确定的拆迁范围控制确征地拆迁实套取拆迁补偿拆迁,超出设计图纸1定施单位工作资金。的部分须经设计单建设单位征征人员、建设位、建设单位、监督工程管理地地单位工

2、程管部门三方现场确认后部门、征地拆拆理部门人方可拆迁。拆迁部门迁迁员、征地拆面迁部门人员积、3、拆迁工程数实行复核审查确认签数量、丈量、计名制度。量算审核不严。4、以公益事业1、对无标准的拆迁项(小学、幼儿目,应采用第三方评园等)为名多估。报补偿资金。1/35.续上表所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体流程所处环节所涉对象腐败风险点防控措施责任主任5、涉及特殊、2、对于不属于规定大型建筑物的范围内的拆迁补偿拆迁,估价过项目,按程序向上级高,多报补偿主管部门申报,经同资金。意后方可开展工作。实地6、在征地拆迁测协议外“一事绘一议”

3、类事件征地拆迁协议外“一确征地拆迁实的界定和审查事一议”类事件,应定施单位工作上过分迁就地集体研究决定。方利益或个人建设单位征人员、建设决策。工程管理地单位工程管部门、征地拆理部门人拆迁部门1迁员、征地拆7、高估、虚报征面迁部门人员征地、取土坑、根据施工图设计征地临时用地数量用土地红线,委托国积拆和种类;土部门和有相应资、迁8、征地面积丈质的土地测量所进数量计算不公行勘测定界,确定主量开,个别人决线征地的农用地、建策;设用地和未利用地9、用荒地冒充等数量,作为征用土耕地,多骗取地的结算依据。补偿款。减少支付环节,由征拨付征地拆迁实

4、1、拨付不及地拆迁实施单位直征地施单位工作时,被征地拆接发放给征地拆迁征地拆迁拆迁人员、建设迁人的补偿资户,或由被征拆迁实施单位金不按时、足户,或由被征地拆迁补偿单位财务部额到位。户直接在银行等金资金门人员融机构领取。2/35.续上表所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体流程所处环节所涉对象腐败风险点防控措施责任主任2、征地拆迁补政府审计部门或社偿资金被拆会审计机构对征地建设单位借、挪用、转拆迁补偿资金拨付财务部门移、滞留、挤情况进行审计。点。1、加强信息公开,将拆迁补偿政策、标准以及面积、补偿金3、征地拆迁补拨额等逐级在媒介上偿

5、资金使用不付进行公示;公开、不透明。征2、公示征地逝迁补征地拆迁1征地拆迁实地偿资金使用情况,接实施单位、征施单位工作拆受社会监督。建设单位地人员、建设迁财务部门拆单位财务部补迁门人员4、征地拆迁补实行征地拆迁补偿偿偿资金没有专资金单独建账,专户资户储存,专款储存,专人管理制金专用。度,做到专款专用。有关部门定期检查征地拆迁补偿资金5、上报申请与的发放使用情况,是建设单位下发的征地拆否做到账、款相符;内部审计迁补偿资金两不定期抽查被拆迁部门本账。人应得拆迁款与已付拆迁款账、款是否相符。3/35.腐败风险点及防控措施一览表招标、投标

6、工作所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体流程所处环节所涉对象腐败风险点防控措施责任主任履招标人向行政监督部1、应招标而不行门备案年度招标计招标人招标,或以将招划。项目化整为零标准方式规避招备标;工2、未经有关部1、进行跟踪检查;作门核准而采用2、发现违规确定中标行政监督有邀请招标方式人、签订合同的,依部门关或不招标;法责令改正。手续3、虚假招标。1、标准文件之外的废2标条款应在规定位置招特别列明并主动说标编招标人明;制投1、违规设置不2、废标条款应以醒目招标合理的资质条的方式提示。将所有标件和废标条废标条款汇总到一张招标人文款,

7、排斥潜在表中,评委对投标人件投标人。涉及每一项废标问题、均须严格审查;资3、严格有关规定,不格得随意降低有关资格预和条件。审执行招标文件备案制文2、应当履行招度,必要时要求招标件行政监督标文件备案手人组织召开资格预审部门续而未履行。文件和招标文件评审会。4/35.续上表所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体流程所处环节所涉对象腐败风险点防控措施责任主任3、招标人在编1、加强对招标文件、制招标文件、资格预审文件的审资格预审文件核,按规定采用标准编时,针对特定文件,文件中的特殊制人提高或降低招条款须经集体研究确资格条件和评标定;必要时

8、招标人必价指标;以不文须组织召开招标文件合理的条件限件和资格预审文件评审制或者排斥潜、会;在投标人,对资2、招标人应当设置与潜在投标人实格招标项目相适应的资行歧视待遇;预质等级、安全生产许2强制要求投标审可、项目负责人等资招人组成联合体文格,不得任

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