中职免费教育现状和存在问题

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1、中职免费教育现状和存在问题　　摘要政府推出中职免费政策，体现了国家发展中职教育的决心。但是由于种种因素，免费教育效果并不显著。当前影响中职教育吸引力的原因是中职教育地位的缺失。关键词中等职业学校免费教育劳动力素质中图分类号：G710文献标识码：A2011年11月，教育部等国家九部委在西安召开的全国加快发展面向农村的职业教育工作会议，推出中职教育免费政策，体现了国家发展中职教育的决心。但由于种种因素，部分免费教育政策效果并不显著，中职教育的吸引力并没有很大增强。其关键因素不是学费，而是中职教育的地位和质量问题。

2、1中职免费教育现实及存在的问题1.1少数中职校违规操作6早些年，就有些中职学校以免学费、提供生活费以及包工作来招揽生源。在实际操作中，他们是以免费名义在抢夺生源。学生进校不久，就以“顶岗实习”名义派往工厂劳动。表面上看，中职校确实兑现承诺，免了学费，找了工作，还发放给学生一定的生活费，可是学校不但将中职学生的国家助学金（每人每年1500元）据为己有，还收取劳务输出管理费。有的还克扣企业给学生的工资。这样的中职校，就是变相的劳务中介；中职学生，一入校就被当成廉价的劳动力，企业在用工短缺时滥用实习生的情况更为普遍

3、。那种“顶岗实习”，做的就是一些简单的不需要多少技术的劳动。针对一些中职校的违规做法，教育部门曾经发文件，严禁组织一年级的中职学生进行顶岗实习，要求中职学校坚持“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”的“三段式”教学，可是违规“顶岗实习”的情况还是时有发生。①国家给学生每月150元生活补助金，有的学校不是拨到学校食堂保证学生伙食，而是到期末合在一起由学生签领，学生领钱后到饭店、网吧、商场突击消费。却挂着学校的伙食账，甚至挨饿。由于中职学生生源素质差，感恩意识不强，学习目标不明确，其他消费大幅上升，人手一机上网

4、聊天游戏。1.2生源数量、质量都在下滑6由于长期存在的认识偏差，整个社会对职业教育根本不予重视，有读书意愿的初中毕业生并不认同中等职业学校，中职学校在招生时困难重重，招来的学生寥寥无几。招不来学生即就意味着办不了学。一方面是新生素质逐年下降，学生学习积极性普遍不高，但违规违纪现象却居高不下；另一方面是大大增加学校招生成本和管理成本等办学成本。各学校为了招得学生使出浑身解数，给予初中毕业生所在学校和老师代理费，给前来就读的学生予以优惠。这前期就需要花费大量经费。进入管理阶段以后，由于学生素质参差不齐，不服管理，

5、破坏公物、浪费水电、甚至打架斗殴、感情纠纷等不良现象层出不穷，学校花费大量人力、物力、财力来进行管理。1.3社会对中职教育的认同度不高2009年，我国中职教育规模就达到在校生2238.50万人，占高中阶段教育在校生总数的47.78%。虽然职高已占高中教育的半壁江山，但是社会、企业、家长，连同中职教师和学生，对中职教育的认同度都比较低，是普高落榜者才选择接受的教育。相对普高来说，中职学生未来的成才路要狭窄得多，升大学的机会受限，在存在学历歧视的就业环境中，更难获得与高学历者平等的竞争机会。在中职快速发展过程中，

6、师资力量建设、实验实训条件、人才培养模式、教育质量监控，都存在问题，不时曝出的中职学生丑闻，也令社会对中职学校管理极不放心。中等职业教育要进一步发展，必须解决这些问题，重视办学质量，形成办学特色。如果这些问题长期存在，即便免学费，中职也难吸引初中毕业生及其家长。反正花三年时间没有接受到任何教育，浪费三年时间之后还是同其他初中生一样去打工，倒不如当初直接就去打工挣钱。2中职免费教育存在的问题原因及其实质2.1社会对中职教育的错误导向6长期以来，我国从政府到民间，对中等职业教育都存在偏差。首先是政府在几十年时间里

7、重视和强调的都是精英教育，在相当长的时间里，还是成绩最好的初中毕业生才能考进中专职业学校就读；在总体判断上，对人口红利过于乐观，对提高人口大国的劳动力素质一直未予重视。其次，由于政府和社会评价等导向作用，家长、学生从边际效益、（下转第36页）（上接第15页）机会成本的角度出发，根本不会看好重点职业教育。尤其是中等职业学校招生连分数线都不设定，更加降低中等职业教育的形象和地位，在有些人的眼里，简直就等同于收容所。再次，中等职业学校自身的原因。生源差，教育难，不管费多大劲也是事倍功半，甚至是无用功、吃力不讨好。在

8、基础知识教学上蜻蜓点水；在实训实习上赶鸭放羊。免费教育虽是好事，却也姗姗来迟，改变这一现状尚待时日。2.2中职毕业生缺乏就业竞争力6就业是社会发展的重要指标。数以百万计的中职毕业生就业，是社会就业的重要组成部分，是衡量社会、政府对中等职业教育重视程度的标志，是衡量中等职业教育成败的指标。事关社会稳定、家长学生利益，也决定中职学校的生存发展。近年来，中职毕业学生在就业中定位不准，害怕吃苦，缺乏团队意识