探析加强工程质量监督有效管理

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1、探析加强工程质量监督有效管理　　【摘要】本文就提高工程质量的现实时代意义，以及加强工程质量监督有效管理的措施，两方面进行了简要分析和探讨。关键词：工程质量；监督；有效管理中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号一、提高工程质量的现实时代意义1、工程质量是当今人们普遍关注的话题工程质量问题与构建和谐社会关联密切，与全面建设小康社会紧密相关。建设工程涉及公共利益和公众安全，8其质量安全问题直接影响人民群众生活质量，也是人民群众最现实、最关心、最直接的利益。工程质量不仅关系到工程项目的投资效益，还关系到社会效益和环境效益。工程质量的好坏直接影响到国民经济的发展质量和资产质量，直接关系

2、到全面建设小康社会目标的实现。如果建筑工程质量达不到合格标准使用功能的保障，将会造成返工及人力物力资源的不必要损失。达不到合理使用年限，将会造成在经济上和资源上的无效消耗浪费，增加资源过多消耗和环境污染，不符合“建设资源节约型、环境友好型社会”的发展模式，与坚持走可持续发展道路的方向相违背。因此，我们应该充分认识到，加强工程质量监督，促使工程质量提高，确保工程质量合格，杜绝劣质工程产品出现，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，走可持续发展道路的重要体现，提高工程质量，具有重大现实时代意义。2、明确工程质量监督的重大责任及重要原则新时代地发展趋势要求我们：必须与时俱进，增强工程质量控制

3、的紧迫感和责任感，进一步提高工程质量控制水平。强化工程质量监督力度，促进质量监督工作成效不断提高，促使建设工程沿着标准化、规范化、制度化的科学管理机制运行轨道发展，是工程质量监督机构，必须担负的重要职责。工程质量监督机构，接受建设行政主管部门的委托，负责对工程建设项目的质量监督管理工作的具体设施，机构职责及职能运作，责任重大。质量监督机构的监督依据是：国家和省颁发的有关建设工程质量的法律、法规；有关建设工程质量的规范、规程、标准，特别是强制性标准；勘察、设计中有关工程质量的要求和说明；工程建设合同中符合有关法规的工程质量约定。监督依据，是指导实施工程质量监督的工作原则。在具体实施工程

4、质量监督工作过程中，必须要坚持自始至终不偏离这个原则，坚持做到依法监督、依法办事、公正执法、行为规范。只有这样，才能真正体现监督职责的落实，也才能使质量监督机构职能运作得到正常有效的发挥。二、加强工程质量监督有效管理的措施81、坚持“以人为本”的监督管理思想及工作方法提高工程质量，应从关键因素思考对策；只有把人作为工程质量控制的动力，充分调动人的积极性、创造性，增强人的质量意识、素质和责任感，使全员牢固树立“质量第一”的观念，避免人为因素造成的失误、失控；以人的工作质量，控制工序施工的质量，保障其他因素投入运作的质量，才能达到工程质量的有效提高。加强工程质量行为监督力度，应抓住问题的

5、根本所在，确立“以人为本”的监督管理思想，对工程质量行为具体实施强化监督措施。实施监督，应针对有关各方责任主体及人员所存在的不规范质量行为，进行严格的监督检查，管理及引导，促使其工程质量行为规范化。解决上述重点、难点问题的工作方法要点，就是要坚持依法监督，按规范规定要求进行控制，有针对性、有措施的抓好各方人员规范化责任行为的真正落实。2、积极转变监管方式传统的“定部位、预约式”的监管模式，不仅与监督检查随机性、动态性的根本要求相矛盾，而且容易造成因停工待检而影响工程的正常进度，这种监督模式已经越来越不适应监督工作的实际需要。因此，创新工程质量监管方式，是形势发展的客观要求，也是不断提

6、高监管效能的必由之路。《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令第5号)于82010年9月颁布实施，它的出台为工程质量监管模式转变提供了好的契机，同时也提供了大的方向。结合5号部令的文件精神，转变监督管理方式应从以下几方面着手：2.1全面推进质量巡查抽查机制、建立规范高效的工程质量巡查、抽查制度应逐步建立以质量巡查抽查为主要手段，以行政执法为基本特征的工程质量监管模式，在内容上由实体质量拓展到责任主体质量行为，在方法上由被动的核验式检查向主动的巡查和抽查转变。变监督计划为监督告知书，把工程质量检查与各方责任主体质量行为结合起来，把施工前预控、施工中检查与竣工验

7、收有机结合起来，加大不定时、不定点、不定人、不定内容、不提前告知的日常质量监督巡回抽查力度，突出监督重点，提高工作效率，增强服务意识。2.2有效实施差别化监管差别化监督管理是指在工程质量监督管理工作中，依据施工、监理项目部的质量管理水平、业绩对项目部进行分类，按照项目部分类和工程重要性8、施工环节等因素，确定监督重点，在监督力度、深度、频次方面进行分类监管，以优化监督资源配置、提高监管效能的质量监督管理模式。保障性安居工程、政府投资项目、风险大的工程、大型