施工阶段工程项目造价控制

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1、施工阶段工程项目造价控制　　摘要：近几年来，随着我国经济体制的成熟，工程造价管理也发生了很大的变化,，同时对施工单位的效益有着直接的影响。本文就如何加强工程造价动态管理进行分析，使其更好地为社会主义市场经济服务，维护工程建设合同双方合法的经济利益进行阐述。关键词：工程造价；动态管理；管理对策中图分类号：TU723.3文献标识码：A引言在我国经济蓬勃发展的今天，建筑工程成为了我国城市建设的重要工作，而建筑工程的造价管理更是运用科学、技术原理和方法，为确保建设工程的经济效益，对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的活动。工程造价管理无疑是对工程

2、造价控制的最好解决方式，主要包括建筑工程的投资管理和价格管理，如今建设工程造价管理工作在计划经济向市场经济的深刻变革中，紧紧围绕工程造价的“管、调、放”改革策略，以动态管理为核心，做了大量实质性的工作，实现企业收益的最大化。一、工程造价管理的概念7工程造价管理是建设项目管理的重要组成部分，是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。做好该项管理工作，就能有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力，以

3、尽量少的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益。二、施工阶段工程造价管理存在的问题（一）、工程造价管理重视度不够当前建筑企业存在的共同不足就是对工程造价管理工作的重视度不够。在具体的工程施工过程中，对于成本的损耗考虑的不够周全，工程施工后对造价的控制也处于被动，在做预算的时候对一些实际情况的估计不够准确和全面，使得工程在竣工结算时出现跟预算脱轨的现象；工程的监理人员工作落实不到位；工程的设计部门设计的施工方案没有具体的造价指标控制等等，这一系列现象都是因为建筑单位对工程造价管理不够重视，再加上缺乏科学合理的管理意识，从而使得工程在实施时出现造价控制十

4、分被动的现象。（二）、工程造价与市场联系小7国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小，而除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。但规定的计价资料是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。因为定额的时滞性和盲目统一性使得工程造价难以灵敏的反映市场变化，无法体现其科学性和准确性。（三）、施工缺乏成本控制管理建筑工程在施工管理中普遍存在一个问题就是对成本控制管理不够重视，设计的更改、材料的损耗以及施工技术的欠缺等现象经常会造成严重的浪费，再加上监督管理工作落实的不到位，不能及时地发现施工中的

5、人力、物力、财力所存在的问题，导致工程造价成本控制失控。（四）、队伍素质参差不齐，总体素质急待提高我国从事工程造价的工作人员有很多，大部分人的主要工作是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价、工程管理专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价，套公式套方法，不思进取一味套用等等。大部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少甚至有些从业人员也仅仅只是照搬模式，应当从业资格的考试方面加大实践。有关造价方面的问题从不思考，只是照搬模式，全靠预算员，所有东西都是沿用以前的或者在以前的基础在建。由此可见建筑市场中暗箱操作，不正当竞争，层层转包

6、丁程，偷工减料的混乱局面也就在所难免。（五）、工程造价不能反映竞争机制的要求7市场经济范围内，资源实现最优化配置的前提是自由竞争市场体系。建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标，而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分，使竞争性费用无法从造价中分离出来，不利于施工水平的提高，不利于竞争体制的形成。三、施工阶段工程项目的造价控制（一）、建立监督保障系统，完善法律、法规体系社会主义的市场经济是法制体制。优化政府管理职能，政府部门应重点控制政府投资项目，对其它渠道的建设

7、工程造价管理主要利用经济杠杆，如价格、税收、利率、信息指导、城市规划等进行政策引导和信息指导，负责宏观调控、政策制定和行业监督，通过立法和执法来规范各种经济行为。政府职能部门要合理运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。按国际惯例打造建设市场的配套法律体制，并注重加强其可操作性。（二）、加强全国建设工程造价信息网络的建设7在市场竞争激烈的形势下，政府应扩大在工程造价管理中的主导作用，加强对建筑

8、工程造价的宏观调控，给建筑企业营造公平、公开、公正的竞争环境，杜绝不公平竞争行为，建立相关的工