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时间:2021-04-09
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1、对新形势下建立健全党建工作考核评价机制的思考 对新形势下建立健全党建工作考核评价机制的思考 作者:宋建平 来源:《企业文化》20XX年第23期 摘要:党建工作考核评价机制对基层党组织、党建工作和党员领导干部起着导向作用、监督作用和激励作用,是提高党建科学化水平的关键环节。本文结合上海局党建工作考核历年现状,在创新企业党建工作考核评价机制方面进行了思考和探索。 关键词:党建工作考核;考评机制;党建科学化 国有企业党建工作考核评价机制对基层党组织、党建工作和党员领导干部起着导向作用、监督作用和激励作用,是提高党建科学化水平的关键环节。长期以来,由于党建工作考核评价机
2、制缺乏科学性、系统性和创新性,给党委从根本上考核、把握和指导全局各单位的党建工作造成了一定困难,探索如何在国有企业中建立健全科学有效的党建工作考核评价机制,如何有效推进国企党建工作科学化、制度化和规范化发展,有深远的意义。 一、目前党建工作考核评价机制存在的问题 (一)考核流程简单 考核小组打分方式相对简单,无法客观准确的监督和评价基层党组织日常的工作成绩,反而使其在短时间内疲于应付,有时甚至成为一种负担;简单的考核流程难以保证对各基层党组织党建工作进行完全公平公正的评估评价,主观因素占的比重较大,给各单位之间的横向比较带来麻烦,很难真正起到监督、考核和评比作用;现有考
3、评机制由于缺乏科学性和推广性,无法给基层党组织制定自身的党建工作考核方案起到示范作用;考核流程的局限性导致考核结果浮于表面,考评结束后仅仅形成一个简单的“考核情况汇报”,这是对考核结果的一种“浪费”。 (二)考核方式单一 现行的党建工作考核方式,一方面突出的是上级党委对基层党组织的检查评比以及基层党组织的自我评价,方式较为单一,应该受到重视的党员和群众对党组织的评价,基层党组织对上级党委的评价在考核体系中未得到体现;另一方面,与企业中心工作相关的评价指标,即体现党建工作对企业发展促进作用的评价,也未被引用到现有考核机制之中。 (三)考核指标重性轻量 考核指标过多的定性
4、分析使对相关工作的考核浮于表面,“说的多,做得少”,缺乏量化指标的考核表无法很好的指导基层党组织:如何更精确、更有计划性的规划每年、每季度、每月的党建活动,如何在日常工作中留下痕迹、建立台账,如何认识到自己与上级党委的要求还有多少差距。考核小组只能通过汇报和问答以及平时的印象等对基层党组织的党建工作情况做出判断,缺乏进行打分的依据和准则。 二、对创新党建工作考核评价机制的思考 (一)立足客观实效、量化考核指标,打造“数字化”考核评价机制 打造“数字化”考核评价机制要实行“四步走”:第一步是根据党建工作要点制定划分考核范围,通过认真筛选工作名目,尽可能的使考核内容明了化、
5、实效化、可操作化,考核范围要根据每年党建工作的实际情况予以调整;第二步是将考核内容进行分类,分类方式可以参考本年的党委工作总结和下年度的党委工作计划;第三步将分类后的考核内容进行细化,在每一块大的考核目标下设立子目标;第四步就是在考核子目标下设定一个或若干个考核点,并尽可能的把每一个考核点进行量化。要尽可能细化和量化指标,把责任目标分解为数值或形态,合理设置权重,拉开档次。要把复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标定量化、抽象的任务具体化,克服党建工作系统性、规范性、针对性、激励性不强等薄弱环节,使党建工作从务虚走向务实,走上科学规范和持续改进的轨道。 (二)上级考
6、核为主、丰富考核方式,打造“开放化”考核评价机制 “开放化”的考评机制,首先是考核者的多样化。我们现行的党建工作考核评价机制“重上级评定、轻同级评议、缺群众评价”。上级评定就是指我们考核表中的“考评分”这一项,此项的最终分数就代表了该基层单位党建工作的最终评分。我们用“自评分”代替了同级评议,其实这是两个不同的概念,“自评分”实际上就是基层党组织对自身工作的评价打分,它通常带有较强的主观感情色彩,对实际考核结果意义不大。同级评议指的是检验企业党组织如何服务企业中心工作的评价方式,此项的考核者应该来自企业的行政组织。另外,我们的考核评价机制可以适当考虑将群众评价纳入进来,听一
7、听广大党员群众是如何看待本单位党组织行使其职能的。贯彻和执行上级党组织的要求是检验基层单位党组织战斗力的一项主要指标,在做好上级考核评定的基础上,我们要尝试将同级行政组织、普通党员、群众等参考指标按照一定比率引用到整体的党建工作考核中来, (三)严格考核流程,完善激励竞争,打造“科学化”考核评价机制 打造“科学化”的考核评价机制,要注意从以下几方面做起:一是要形成一套规范的考核流程,每年的考核办法要在年初尽早下发,给基层党组织以充足的时间理解、消化和执行上级的考核要求,统筹安排全年党建工作计划,考核
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