小产权房倒逼改革

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1、芇薈蚃羁膃薇螆膆聿薆羈罿“小产权房”倒逼改革维普资讯////0>.’’“改小产权房倒逼革本刊记口朱中原者”“90文的人士,了资金,才自上世纪年代起,小产权房在中国开始兴权房,才引来了有化居住有带起,近来,呈风起云涌之势,其对现有农村集体动了香堂的发展。两年一问题的论据了解,香堂文化新村的小产权房开发直掌握土地流转制度的冲击,带来了关于合法性争。2003里堂支事实上,早在年,国家就出台了小产权房的在村委会手。而张文山就是香文化新村党部书,止农耕地上筑小产权房,城镇居记、村委会主任。张文山回忆说,香堂开发小产

2、权房,相关禁令禁在村建一民买产权过,地小产权依在当时完全是种穷则思变,尔后就成了规模。香堂不得到农村购小房。不各房上的,属然以各种形式风起云涌。国务院终于于去年底召开的的小产权房是建在荒地于村集体开发。1995组常务会议再次强调:严禁城镇居民到农村购买小产权张文山告诉记者,年,香堂村利用自己建20033二5房。有学者分析,禁令延续了年规定的精神,在的建楼队伍,建好了栋层小别墅,售价万元,而题预时这3栋别墅全的钱摊为制度解决小产权房问留间。在当年部卖出。卖房部分分给村一上2006已目里事实,早在年,中央号文

3、件就明确指民,部分留在村账上,作为村其他项目开发资金。“一199452003出,必须加快征地制度改革步伐,按照缩小征地范年,香堂村的别墅售价为万元套,7围、完补办法拓展置规征的售2万元如已经至85善偿、安途径、范地程序年价是,今涨万元,尽管如此,一改经验要求,进步探索革。完善对被征地农民的合仍较周边的大产权房有明显的价格优势。一理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就入住香堂的人都得到了香堂村委会印发的个”“”置业安渠道,健全对被征地农民的社会保障。香堂荣誉村民证书,但这证也就意,入个书味着住的子没

4、国承认的大产房有家权。“”对于这些房子的发展趋势,张文山认为,香堂村小产权之殇的小产权房被政府硬倒是可的,只推不能能是怎样转香堂是北的产之村京有名小权房汇聚地。成国的问题里有。因为这的小产权房不仅解决了很多本刊记者走访,北一了解到香堂村是京有名的文化城市住房问题,更重要的是带动了方经济。,该巳新村村在数年前就兴建了数量繁多的小产权房。在相关政策面前,张文山认为,土当时的地开发一10600一多年前,香堂是个贫困村,原有村民多户。而符合现要,堂实需香作为个半山区有其特殊的情况,“”10年后的今天,香堂的100

5、0村年交税额就高达多万且而我们所要开发的土地也部属于非耕地。口已3000元,人发展到多户。一张文山认为,小产权房义上在定意不存在不合一这奇迹般的变化归功于小产权房的规模性带动。法的问题土归,因为地既然集体所有,那么集体组织14.2据了解,整个香堂文化新村占地平方公里,开发、售卖,获利归集体分摊,就是符合法律规定的。一一三面环山,面临水。位当地村民对记者表示,香相对于香堂来说,郦城的更情形则为复杂,香堂一堂能发展成今天这个集文化与旅游于体的新农村,基上本是小产权房,而郦城则是大小产权房混合开发。主产要与小权

6、房的规模化发展有关。因为开发了小产在郦城,参与开发的主体比较特殊。经过记者调《CHINAREFORM2008年第3期3中国改革》5维普资讯////.30转这年来并不连贯的制度安排。证均为乡颁产权,而没有国家颁发的产权证。一99据记者,早在1311月,了解年国务院颁布的2005郦城住户告诉记者,年,他当时还是海淀理》18村庄和集镇规划建设管条例第条曾规定:城区四的民土季青乡某村村,他原来居住的村落地被国“”口镇非农业户居民在村庄、集镇规划区内需要使用集家征用开发。在这块土地上兴建的郦城长清园成体的土地住宅应

7、经所有建的,当其所在单位或者居民了他新的居所。但与其他业主不同的是,持的他所有委照理员会同意后,依相关审批程序办。国务院的这屋证非国证四房产权并家颁发的产权,而都是由季青工个条例还对村庄、集镇规划期限,农村居民住宅开乡颁发的。据了解,四季青像他这样的只持有乡颁产审批程等明确授权各地制定具体的规定序。权证的居民还有上千户。这口1999时但个子到年被卡住,那出台的国务北云县李也京密各庄村的小产权房属于村集体开理知》院办公厅关于加强土地转让管严禁炒卖土地的通发兴建。但与香堂村所不同的是,密云的小产权房是明确规定

8、:农民住宅不得向城市居民出售,也不得批直接建在耕地上的,而且引起了许多村民的争议和反对。一广2001玉据记者了解,年,村支书张良以新农村建设为旗号,将散居村民改为集中居住,把全村占地近I200土回,强民的亩的地收去并制拆了村房子,修建了一权而言第种解释是针对发展商的产,126I栋别墅对外销售。而该村农民在失去宅基地和责任人的权大权购房的产权叫将发展商产叫产,I田后,除得到了筒子楼外,所得无几。人小产权,这种叫法是因为购房的产权

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