农村基层党组织专题调研报告.doc

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1、农村基层党组织专题调研报告农村基层党组织专题调研报告中共下花园区委组织部根据省委、市委组织部要求,为进一步掌握农村基层党组织建设情况,全面推进农村基层服务型党组织建设,促进其更好地服务人民群众、服务改革发展、服务社会稳定,我区深入开展农村农村基层党组织专题调研活动,调研情况如下:一、针对农村基层组织建设的经验做法。以解决党员队伍中的突出问题为抓手,推进党员管理规范化。一是针对个别党员党性意识弱的问题,健全党内躲生活机制。通过建立健全组骆织生活会、民主生活会、党止员干部上党课、党组织书记蜂讲党课、党员思想汇报等制徙度,进一步完善党内生活制跆度,不断强化

2、党员的党性意毪识、宗旨意识、奉献意识。碡二是针对个别党员奉献意识较差的问题,积极推行“三唤诺一争”党员教育管理机制獐。通过在农村无职党员中全溆面开展以承诺、践诺、评诺⒄和争星为主要内容的“三诺吡一争”活动,着力解决无职祗党员先锋模范作用发挥不充具分的问题,推动无职党员争当“五带头”优秀共产党员鲠,活动开展以来我区无职党员作用的发挥进一步增强,圈更是涌现出来像定方水乡党樊员爱心服务队这样的典型代芒表。三是针对部分党员长期在外问题,抓好流动党员管火理工作。区、乡村建立起流绘7/7动党员台帐,定期由专人与鹩流动党员通过电话、短信的按形式传达党组织活

3、动信息,珂定期组织回乡党员开展党组榻织生活,为确保流动党员离乡不离党,流动不流失,在轺我区外出人员主要务工地区XX建立了驻京流动党委,B下设党支部已发展到七个,板积极开展服务首都,服务家麸乡的双服务活动,流动党员敕的管理进一步加强。以完善蹦农村党建管理机制为抓手,痤推进基层党建常态化。一是镥健全组织领导机构。建立全挚区党的建设工作领导小组,盍将农村基层组织建设纳入全区重点工作,实行区委常委缋会定期听取工作情况汇报、砼区级领导带队头到乡村调研蜷等制度。二是履行“一抓双赅管”,落实责任机制。严格磐落实党建工作责任制,明确妹区委书记为第一责任人,各砣

4、乡党委书记为直接责任人。榭年初,制定了《农村基层组竺织建设责任书》,区委书记与4个乡党委书记分别签订佃责任书,各乡党委书记与所属党组织书记签订责任书,疖形成了一级抓一级、层层抓钽落实的责任机制。三是开展摊“双述双评”,强化考核机制。发挥基层党建工作考核塌的导向作用,完善考核办法珉,加大过程督查,强化结果义应用,将党建责任制考核与邛综合目标考核、推先评优、干部选任挂钩。同时,组织开展乡党委书记向区委常委籁会进行党建工作年度述职和村党组织书记向乡党委、本村党员和村民代表述职的“双述职”制度,形成基层党{建工作抓书记和书记抓的良妇性互动。二

5、、新形势下农村基层组织建设存在的突出簋问题7/7农村党支部战斗堡垒仞作用不强。一是少数村党支迅部领导核心作用发挥不好,フ带领群众发展经济方面找的茶路子不准、办法单一,特别仙是对群众迫切需要解决的一拇些热点、难点问题解决不到位;二是部分农村党支部班医子成员在服务发展大局上差强人意,在具体工作中,只馀有致富愿望,但无致富思路揖,工作缺乏创造性和主动性苟;三是部分党支部组织活动缬开展不正常,党员很少过组织生活,有的党员甚至不按斡规定参加组织生活。村干部的保障激励机制不够完善。燔待遇偏低。由于村民委员会际是村民自我管理、自我教育羟、自我服务的基层群

6、众性自润治组织,从目前来看,村干搋部承担着计划生育、社会稳源定、经济发展等重大繁忙的趾工作任务,但报酬普遍偏低,正因如此,相当一部分村悖出现了“没能力的人想当村琪干部但干不了,有一定能力髭的合适人选又大多不愿意干嚣”的尴尬局面。农村基层党搞员队伍的管理方式相对滞后丐。随着农村社会经济的转型在,农民党员外出务工的多,娈流动性较大,党员集体活动稷难以开展,党内生活制度基悫本上流于形式,使党支部与鹚党员思想之间出现了断层,对党员的管理和教育难以落趱实。目前对流动党员的管理渐方式往往与党员个体特点不相适应,导致流出地党组织很难准确掌握其思想状况和枚行

7、为表现,流入地党组织也眭很难为其搭建发挥先锋模范ぉ作用的平台,使党组织的凝聚力受到一定的影响。农村瓮党员的群众满意率有持续下降的趋势。群众对农村基层霜7/7党员的满意度悬殊很大,有跨的地方很高,群众满意率达到80%以上;但有的地方匕群众满意率很低,个别村党趵员的群众满意率几乎为零。弧造成这种局面的原因是多方凇面的。一是农村党员自身素营质偏低,自身致富能力受限膪,尤其是带动群众致富能力推受到很大限制。二是部分村卯级干部年龄偏大、素质偏差陇,思想观念保守,市场经济醇意识不强,缺乏带领群众致猕富的本领。三是少数农村党耜员干部“作风不正,形式主嬉义、官

8、僚主义问题比较突出谆,奢侈浪费、消极腐败现象觎仍然比较严重”。这些都严果重损害了农村党员的形象。牙部分农村基

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