在交警系统法制宣传秩序培训班上的讲话.doc

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1、在交警系统法制宣传秩序培训班上的讲话同志们：为了深入推进全市公安交警系统执法规范化建设，端正民警的执法理念，规范执法活动，强化内部执法监督，发挥舆情导向的主动态势，提高公安交警的执勤执法水平，庆阳市公安局交警支队针对当前全市公安交警系统“软实力”薄弱、执法办案能力不足、涉法涉诉问题增多等实际，决定对全市公安交警系统的法制信访、教育宣传、秩序管理等执法勤务类民警进行为期二天的规范化执法培训，达到“以培训促学习，以学习强素质，以素质提能力沩”的目的。为拓展学习培训的深度和广度，我们荣幸邀请到了学识渊博、长期从事理论研究、工作经验丰富的鲆甘肃省

2、公安厅法制总队政委郛张武功、法规科科长周舟，ぼ甘肃法制报首席记者马志国秕为我们作专题授课。各位领茵导能够利用自己宝贵的时间篇，不辞辛苦从千里之外来庆朱阳为我们授课，充分体现了и上级领导对我们工作的关心鳏和支持，让我们以热烈的掌津声对各位领导和专家的到来讯表示热烈的欢迎和衷心的感鳐谢！下面，我代表支队党总糜支，就这次培训讲几点意见蓉：一、面对形势，迎接挑战，增强时代紧迫感当前狡，我国已进入改革发展的关阒键时期，随着社会主义市场赌经济向纵深发展，经济体制襄的创新变革，社会矛盾凸显С，行政刑事案件高发，各种铍利益冲实剧增，公安执法工9/9作面临着

3、严峻的挑战。就公梓安交警系统而言，社会生活中的各种矛盾和纠纷以不同袈的渠道、不同的方式汇集到匆公安交警执法中，加之人民违群众法律意识、民主意识、沔维权意识的增强，给公安机锹关的执法能力和执法工作提蜞出了更高的要求。从我市公莺安交警执法的总体情况看，觏近年来，通过社会主义法制萜理念教育、执法培训、岗位蓦练兵，全市公安交警系统的整体执法水平和执法质量有邋了明显变化，法制建设和队耖伍建设有了新的进步。执法澹理念发生了明显变化。社会辆主义法治理念在绝大多数民莅警脑海中开始植根，法制意┚识进一步增强，“立警为公褙，执法为民”、“严格、公正、文明执法

4、”、“执法质详量是公安机关的生命线”等呆观念深入警心。执法能力发捭生了明显变化。过去有一部葛分民警不会现场勘查、不会鼷做笔录、对相关的法律法规和规定不掌握，通过工作、实践和学习，民警执法的综足合能力得以较好提升，一大罔批民警获得了执法资格，有息的成了办案能手。执法规范橐化建设发生了明显变化。随软着执法规范化建设的深入推进，执法流程逐步完善，执蒎法管理日益健全，内部执法便监督明显增强，制定、完善蛭、废改一批批规章制度，执ヱ法规范化程度有所提高。人岸民群众满意程度发生了明显聘变化。多年来，由于主客观原因人民群众对公安交警的蠹执法态度、执法行

5、为意见很蝴大，满意度很低，无论是日陟常事务中或是行业作风测评ぜ中，都处于末位。通过近年夜来的综合治理，执法质量日敢益提高，人民群众对公安交击9/9警所做的工作、辛苦程度等戾有了很大了解和认识，满意袼率也明显提升。成绩是过去泱的，未来才是需要期待和关囱注的。我们不能因取得的一嘈定成绩而停滞不前，不能放嗥弃学习和练兵，全市公安交难警要面对新形势下的新挑战锢，增强时代紧迫感和历史使曛命感，知难而进，“强身健语骨”，砺练本领，以无私的奉献精神、丰富的业务技能和实际行动再创新的佳绩。龄二、正视问题，寻找差距藐，全面纠改突出问题全市泪公安交通管理工作尽

6、管取得了一定的成效，执法水平迈客上了一个新台阶，工作成绩牵得到了党委、政府及人民群蓉众的充分肯定，但从公安事每业的长远发展来看，从执法铐规范化建设和队伍正规化建祗设的要求来衡量，一些执法酴单位和部分民警惯性的执法思维、传统的执法方式、不蛘规范的执法活动已不能适应缤当前新形势的要求。存在的主要为题有：（一）宗旨鳔意识淡漠，执法理念不端正踩。当前公安交警队伍中有的民警公仆意识弱化，执法为癃民意识不强，权力观动摇，酤法律意识淡薄，不能有效地残打击违法犯罪，不能充分地赫尊重和保障人权，在公安执讣法工作中显现出“不适应”偎的问题，不符合人民群众的

7、新期待、公安工作的新要求馄。在执法中，重处罚、轻教育，重管理、轻服务，重实帅体、轻程序的问题较为普遍伎。如：民警在处理违法行为住时，要尊重当事人享有的陈裙述权、申辩权、申请回避权偬等；在被处以较大数额罚款鼷或者被吊销驾驶证的，可以拓申请听证；在调处事故时，9/9さ双方达成协议的，要制作调解书交各方签字；调解未达诣成协议的，应当制作调解终ⅷ结书送交各方当事人。法定谭程序在执法中往往落实不够潮，造成有失公正的嫌疑或者统人民群众不心服口服。（慧二）工作主动性不高，执法羟不作为、怕作为的问题突出。对待群众的报警、求助，缗出警处警不及时，记录不全

8、面，有的甚至置之不理，影牮响了案件的查处和调查取证贞，引发涉法涉诉问题。在管睃理中，有“多一事不如少一赐事”的思想，“不主动管、骊不去管理”的现象大