论危害公共安全罪中的“公共安全”

《论危害公共安全罪中的“公共安全”》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、论危害公共安全罪中的“公共安全”论危害公共安全罪中的“公共安全”本文关键词：公共安全，危害论危害公共安全罪中的“公共安全”本文简介：摘要：“公共安全”是危害公共安全罪这一类罪共同侵犯的法益，准确界定这一概念，应当从“公共”一词与“安全”一词两方面来进行分析。危害公共安全罪从语义上看，“公共”一词的含义只是指“多数”；而“安全”一词，不仅是指生命、健康、重大公私财产安全，还应当包括.生活的平稳与安宁。从整体上看，“公共安全”是指论危害公共安全罪中的“公共安全”本文内容：　　摘要：“公共安全”是危害公共安全罪这一类罪共同侵犯的法益，准确界定这一概念，应当从“公

2、共”一词与“安全”一词两方面来进行分析。危害公共安全罪从语义上看，“公共”一词的含义只是指“多数”；而“安全”一词，不仅是指生命、健康、重大公私财产安全，还应当包括.生活的平稳与安宁。从整体上看，“公共安全”是指多数人的生命、健康、重大公私财产安全和.生活的平稳与安宁。　　关键词：公共安全；多数；平稳与安宁　　中图分类号：D920.4文献标志码：A文章编号：1003-949X（2021）-12-0083-03　　危害公共安全罪这一类罪共同侵犯的法益是“公共安全”，因此，准确界定“公共安全”的概念、全面把握其内涵，对于我们准确认定危害公共安全罪中的具体犯罪，

3、具有非常大的理论价值和实践意义。然而，对于什么是公共安全，理论上仍有诸多不同意见，基于此，笔者试图从理论界关于“公共安全”概念的不同观点出发，结合司法实践，从“公共”与“安全”两个方面入手对此问题进行分析。　　一、“公共安全”的理论观点与分歧　　什么是“公共安全”呢？对此，理论上有许多不同的观点，我国有代表性的观点主要有以下几种：第一种观点认为，公共安全，“即不特定或多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。”[1]第二种观点认为，“公共安全是指不特定多数人的生命、健康、重大公私财产以及.生产、工作、生活的安全。”[2]第三种观点认为，“公共安全是指特定或不

4、特定多数人的生命和财产安全。”[3]第四种观点认为，“危害公共安全罪的保护法益，是不特定或者多数人的生命、身体的安全及公众生活的平稳与安宁。”[4]除此之外，国外刑法理论上也存在不同观点，例如日本，关于公共危险的内容，存在见解的分歧：（a）有立场认为是对不特定的生命？身体或者财产的危险：（b）有见解认为，不问特定？不特定，是针对多数人的生命？身体或者财产的危险；（c）有见解认为是针对不特定或者多数人的生命？身体或重要财产的危险；（d）有见解认为是对不特定多数人的生命？身体或财产的危险。[5]　　从这些不同观点来看，其主要区别主要表现在以下两个方面：其一，“

5、公共安全”中“公共”一词应当如何理解的问题，即“公共”一词是指“不特定”，还是指“多数”，还是指“不特定多数”，还是指“不特定或者多数”。其二，“公共安全”中“安全”一词应当如何理解的问题，即“安全”一词应当理解为生命、健康和重大公私财产的安全，还是理解为生命、健康、重大公私财产以及.生产、工作、生活的安全，还是理解为生命和财产安全，还是应当理解为生命、身体的安全及公众生活的平稳与安宁。基于此，笔者将从这两个方面对此进行分析。　　二、“公共”的含义解读　　从以上理论观点来看，在“公共安全”中“公共”一词的含义方面，理论观点的分歧主要在于“公共”是指“不特定

6、”，还是指“多数”，还是指“不特定或者多数”，还是指“不特定多数”。　　从词语上分析，“公共”是指属于.的；公有公用的。[6]而“.”一词，则是指：①由一定的经济基础和上层建筑构成的整体。也叫.形态。②泛指由于共同物质条件而互相联系起来的人群。[6]“人群”是指成群的人。[6]“群”是指：①聚在一起的人。②众多的人。③成群的。④量词，用于成群的人或者东西。[6]四者联系起来理解，“公共”就是指属于由于共同物质条件而互相联系起来的众多人的。既然是属于“众多人”的，那么我们可以看出来是“公共”一词的含义就是指的“众多”即理论观点中指出的“多数”。因此，从语词上

7、来看，“公共安全”中“公共”一词包含“多数”这一含义应当是没有疑义的，正如学者所言，“‘多数’是‘公共’概念的核心，‘少数’的情形应当排斥在外。”[4]　　那么，这里的“多数”应不应当对之进行“特定”或者“不特定”的限制呢？是否应如我国学者中第二种观点认为的必须是“不特定多数人”呢？对此，笔者认为不应当作此限定。正如有学者所言，“‘不特定多数人’的表述意味着特定的多数人的生命、健康等安全，以及不特定的人的生命、健康等安全，都不是公共安全，这似乎缩小了危害公共安全罪的范围，也与司法实践不相符合。”[4]因此，在笔者看来，这里的“多数”不应当对之进行“特定”或

8、者“不特定”的限定，无论是特定的“多数”还是不特定的“多数”都包含