事业单位编外用工

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1、事业单位编外用工篇一：事业单位编外用工的未来事业单位多元化用工的未来事业单位的人事制度改革还将继续深入，2021年中办印发的《2021～2021年深化干部人事制度改革规划纲要》和2021年的《国家中长期人才发展规划纲要（2021～2021年）》，均对事业单位人事制度改革工作提出了明确要求，“甩两头，留中坚（间）”按照事业单位改制的基本思路，承担行政职能、从事公益服务（中间部分）保留政府管理的事业单位属性，而生产经营活动的已经或正在机型企业化转型。公益服务类同时又分为纯公益的公益一类和有部分非盈利性的生

2、产经营的公益二类。东方慧博作为专业的人力资源服务商，专业团队服务机关事业单位多年。凭借专业、规范、高效的服务特色，已拥有北京市委党校、北京市直工委党校、北京朝阳区委党校、北京西城区委党校、北京通州区发改委、北京企业文化研究会等近百家机关事业单位客户。同时，东方慧博拥有王牌机构慧博研究院，围绕产业发展、组织变革、人力资源管理，研究院以市场需求为数据来源，关注理论发展前沿，跟踪行业和专业发展动态，研发创新技术工具；为慧博整体人才服务注入新的元素和力量。根据上述政策变化，慧博研究院认为事业单位的多元化用工将

3、有以下发展趋势：一、自聘的“编制外”用工未来将在一定程度上受到政策的严格限制和制约二、劳务派遣、服务外包、公益岗位将得到有序的发展编制计划的严格控制势必影响事业单位不断发展的业务活动，因此，行政职能类会通过增加公益岗位，满足承担.责任、解决就业的责任需要，同时满足其管理职能的需要；而公益一二类的事业单位将通过派遣制、服务外包满足其生产、生活、技术等辅助性岗位、临时性或可替代性岗位的工作需要。针对上述三种用工模式我们根据既往的经验，从保证劳动生产效率、提高管理成本、降低管理风险的角度，提出以下建议：（一

4、）公益性岗位：公益性岗位目前也大多通过派遣方式执行对岗位人员的管理，但是，与其他派遣制用工不同的是，公益性岗位在编制计划、薪酬标准等方面一般都有较为严格的限制，并执行预算制。（二）派遣制用工：派遣制与专业外包在其价值实现的一个明显不同是：派遣制员工的工作质量管理权限可以更多的由用工方控制，从事业单位的职能定位来说，这一点非常重要。因此建议对可用于多元化用工的岗位进行分类，明确符合派遣制用工的“三性”规定的岗位。虽然目前机关事业单位的派遣制用工比例没有限制，但是也不建议事业单位无限扩大人数，因此，建议对

5、其中在工作质量和管理要求方面较为严格的岗位以派遣制用工为主，而对于生活辅助类如保洁、保安等工作采用专业外包方式。在派遣制用工的日常管理中应着重以下方面的建设：1、建立与派遣机构日常各项工作沟通的机制，保证沟通的及时性和准确性，降低管理风险，提高管理效率。2、与派遣公司共同配合，加强派遣员工的职业能力、素质以及岗位技能的培训，保证工作质量。3、建立针对派遣员工的完成的“薪酬绩效”以及“招聘、培训、离职”等关键环节的制度建设，完善《员工手册》。4、加强日常进行工作管理员工在《劳动合同法》等法规方面的培训和

6、企业化人力资源管理知识的培训，提升管理能力。5、关注劳动力市场的供应变化和薪酬水平，及时调整，满足岗位对人员素质和能力的需要。6、加强派遣员工对派遣公司的文化认同感和对工作的职业习惯和思维方式的培训。（三）专业外包：专业外包本质已经将劳动关系转换经济关系，在选择专业外包时，需要区别于派遣制用工，《劳动合同法》以及社保等政策法规要求的一切雇主责任均由承包公司承担，因此，事业单位在选择专业外包公司或机构时，必须考察该公司的资质、资金实力以及管理规范程度。因为虽然工作外包出去了，但是员工的工作地点通常还是在

7、事业单位，对于劳动者来说当外包公司不能或拒绝承担雇主责任时，劳动者很容易向发包单位提出非理性或不合理要求，对事业单位带来极其不利的影响和问题。因此，建立专业外包公司的选择、评估以及监督机制、标准和流程，是采用专业外包最重要的工作。篇二：浅谈事业单位编外人员管理问题摘要事业单位员工众多，其中不可忽视的一批人就是所谓的“编外人员”。自上世纪九十年代出现编外人员以来，其管理上存在的诸多问题越来越引起学术界和实践者的注意。事业单位对于编制外人员的管理缺乏经验，没有统一的、适当的政策。因此，使得这批人员的身份尴

8、尬，相关待遇得不到落实，同时因用工时的某些方面疏忽，时不时产生劳动纠纷，使得用工单位疲于应对。如何降低事业单位编外用工风险是首要问题。法律惩罚的是违法用工的行为,只要用人单位合法用工,那么用人单位的用工风险才是最低的，也减少一些不必要的劳动纠纷。而且事业单位作为用人单位的楷模，更应该合法用工。如何改革编外人员管理，使得用成本、收益达到最大值。本文以唐山市数字化城市管理指挥调度中心（以下简称中心）编外人员的管理为例，研究编外人员的管理现状，分析现状存在的问