浅谈国际EPC工程承包项目采办管理工作

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1、浅谈国际EPC工程承包项目采办管理工作本文主要阐述了国际EPC工程承包项目中采办部分的管理。对EPC工程承包合同中的采办工作进行有效管理，将为项目投标、中标、执行、最终竣工供应直接的经济效益。加强国际EPC工程承包项目采办管理工作，是企业降低成本的关键环节，是保证产品质量的重要手段，是获取利润的主要来源。随着走出去能源战略的实施，我国石油石化系统在海外参与的EPC(Engineering、ProcurementandConstruction)总承包项目也越来越多，EPC总承包项目作为国际工程承包市场上较为流行的一种承包方式，是指总承包商(或承包联合体)对整个工程的设计、设备材料选购、工程

2、施工、试运、直至交付使用到的全面、全过程的“交钥匙”式承包。EPC项目物资设备材料采办费用约占EPC项目总投资额的50%以上，采办工作作为国际工程能否实现预期效益的一个核心因素，其成败直接关系着工程效益的实现与否。一、EPC项目采办管理工作模式由总承包商项目部组建采办管理部，全权负责与工程建设采办工作中的供应组织和管理工作，实现物资采办、确定供货商、驻厂监造及催交催运、组织业主方或第三方检验部门到供货商生产地检验、国内物资装备集港发运、报关及施工所在国的清报关、现场物资接收、报验及发放管理等工作。二、EPC项目采办管理工作流程分析6一般一个EPC项目正式开工后主要采办工作流程如下：需求汇

3、总-编制采办计划-物资订货-物资监造与督办-运输-检验-现场验收管理-付款结算-现场安装调试-设备保运三、EPC项目采办管理工作经常遇到的困难和问题：1、业主方因素:1)对供货商的要求。国际工程项目业主方一般都规定了供货商短名单，且对于某些设备仅指定1-2家供货商，由此增加了采办的难度及成本。对短名单中供货商无法满意项目材料供应要求的，需承包商提交备选供货商资质、业绩等相关资料报批，业主方审批周期长造成采办迟迟无法开展邀请招标等工作。2)对选购审批的要求。业主方对承包商选购过程中的审批内容和审批程序一般都有明确的规定，但对某些关键设备的技术标审核时间长、反馈慢，从而影响选购周期。3)对检

4、验的要求。出于质量掌握的目的，对长周期和关键设备业主方一般都会派代表或托付第三方到供货商工厂进行检验。业主方参与检验有助于供货商对生产和检验的重视程度，但另一方面，业主为了保护自身利益可能会对检验结果要求过于严格，对无关紧要的细小偏差也要求供货商整改，从而影响交货期。2、设计因素：1)设计部门供应给采办部门的材料请购单不全或相关图纸、技术规格书、数据表等资料不全，或更新后未能准时交付采办部门，造成采办询厂询价困难。62)设计部供应采办的材料请购单、图纸、技术规格书、数据表未得到业主或监理方的批准就直接交采办进行询厂询价后，又由于业主要求变更或提高设备的生产工艺、原材料等级、检验标准，造成

5、采办需重新将变更资料交厂家熟识确认，导致采办工作延迟，成本增加。3)设计对备选供货商提交的技术标审核时间过长，不能准时出具技术标评标报告或出具的技术标评标报告中通过技术标的备选供货商过少，需再查找其他供货商提交技术标报设计方审核，从而延长了整个采办周期。3、供货商因素：1)供货商水平有限。一些国内供货商英文文件阅读理解能力及英文文件制作水平有限，交货期因设备资料而延迟，给项目进度带来严重影响。2)供货商重视程度不够。部分供货商没有专心阅读招标文件，中标后在生产过程中出现质量偏差而不得不整改，导致交货期延迟。3)内部掌握出现问题。部分供货商由于承接订单过多，生产能力饱和、原材料订货不准时或

6、对外加工零部件缺少掌握，这些问题都会影响项目进度。4)供货商不是生产厂家。由于项目所在国被其他国家经济限制，导致部分设备制造厂家无法直接供货，只得选择中间代理商，由于代理商与制造商没有进行充分沟通，加上信息传递不准时，使得制造商在生产过程中经常后出现各种各样的问题。4、物流因素：6在国际工程项目中，受项目所在区域地理位置的影响，选购物资的运输方式和运输周期对采办进度的限制较大。5、其他客观因素：1)不可抗力。指不可预见、不能避免并不能克服的客观状况，包括自然灾难(地震、沙尘暴、雨季等)、战斗、社会异常事件(罢工、骚乱)、经济危机等。2)节假日因素。每个国家的节假日对采办工作都会产生一定的

7、影响。其中欧美国家的圣诞节及7-8月暑期长假、阿拉伯国家的斋月、我国春节等对供货商的生产进度影响最为严重。6、内部因素：主要包括资金不到位或到位不准时、缺乏有效的信息沟通及对供货商监督不力等。四、对采办过程中存在问题和风险的掌握和防范1、加强有效沟通Ø与业主方加强沟通，事先与业主方明确业主方审批文件周期，有效确保业主审批文件周期在可控范围内。Ø与设计部门加强沟通，督促设计部准时供应相关设备资料，在供货商提交技术标后，准时加强协调设计