未成年人社区矫正

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1、..未成年人社区矫正人员矫正方法研究未成年人犯罪作为全球性问题一直广受关注，世界各国无不将关心和保护未成年人作为国家法律的重要方面。我国在实践中贯彻“教育为主、惩罚为辅〞的原那么，已经取得了较好的社会效果，但从建立和谐社会的视角来看，还是远远不够的。笔者拟从未成年人犯罪刑罚执行制度的根本理念，结合国外未成年人犯罪防治及矫正具体做法，探索我国现阶段推行社区矫正制度的理论依据及相关设想。一、未成年人犯罪刑罚制度的司法理念及分析刑罚是国家为了防止犯罪行为对国家利益、社会利益与公民合法权益的侵犯而制定的，由人

2、民法院根据刑事立法对犯罪人适用的，建立在剥夺性痛苦根底上的最为严厉的强制措施。剥夺犯罪人享有的某些权益而使之感受到一定的痛苦，是刑罚的本质属性，却不是刑罚的目的，我国刑罚制度的目的在于预防犯罪。〔一〕我国未成年人犯罪刑罚执行制度的根本理念..word.zl...从我们在工作中遇到的各种案例来看，生理年龄与心理年龄的不成熟导致未成年人对于自己的犯罪行为后果的预见性不强，自我保护能力的缺乏使得他们在面对社会各种诱惑时不知所措，而这些生理和心理上的特征是不能单靠法律的强制而予以改变的。所以，刑法界普遍认为在

3、处理未成年人犯罪案件时，应结合未成年罪犯的身心特点适用特殊的刑罚制度。从我国施行的关于未成年人犯罪的相关规定可以看出，我国在司法实践中注重保障未成年人的合法权益，以教育与保护相结合为方针，采用适应未成年人身心开展特色的审判方式，并建立起家庭、学校及其他相关单位形成的三位一体的防护体系，共同做好犯罪未成年人的教育挽救工作。〔二〕国外未成年犯罪刑罚制度的根本概况..word.zl...在英、美、日等国，人们普遍认为未成年人犯罪既是刑事法治问题，更是对未成年人的保护和教育的刑事政策问题。1899年美国率先制

4、定了少年法，确立了少年法院审判制度。按照少年法的规定，对于少年犯即使认定其有罪，一般也不处以刑罚，一般交付保护观察人员予以教育、委托环境良好的家长教养、送入特设的教育机构、责成家长教养，恶性较深者交付特定的感化机关加以矫正教育，即使在非处刑不可的情况下，对少年犯的配刑也有别于成年犯，通常不适用死刑或无期徒刑，予以从轻或减轻处分。英国法学家莫里森认为监禁会将一个天真的少年犯罪人变成一个顽固的、习惯性的犯罪人，只有在迫不得已时才能使用监禁，监禁机构不可能交给少年犯罪人在自由社会中所需要的行为方式。在未成年

5、人犯罪持续增长的今天，日本政府认为国家如同公民的父亲应对孩子负养护教育之责，形成了以犯罪人为中心的矫正和保护观察制度。二、未成年人犯罪防治及矫正的成功经历〔一〕澳大利亚的青少年司法制度澳大利亚学者毕利威积极倡导复和司法和羞耻再建的理论，强调给犯事人和受害人调和的机制，双方在协调者的协助下，找出一个最适当的方法解决问题，使青少年罪犯在被尊重的环境下，明白其行为不被社会接纳的原因和对受害人的伤害，让犯人有时机向受害者做出补偿。格力蕾特殊教育中心是一个挂着“有花草出售〞牌的园艺工场，主流学校拒收的问题少年是

6、该中心的接收对象，适当的劳动使孩子们找到了自己的新感觉。澳大利亚的儿童法庭布局像我国的圆桌审判一样，法官在听取了法律援助组织、社区与家庭效劳机构、青少年司法署等的建议后，会做出：一是判处监禁，二是判令提供社区效劳，三是判处分金或令其承受特殊教育。堪培拉还有一个由警察主持的“改正会〞，警察将所有涉案当事人找来开一个恳谈会，让少年表达自己犯错的过程及对他人的侵害后果，再听受害人等述令其痛苦的遭遇，在双方间架起沟通的桥梁，真诚交流后大家心平气和地讨论着怎样处分和矫正者，怎样补偿受害人等。这样做，往往会一举多

7、得。〔二〕我国地区现行的未成年人犯罪防治制度..word.zl...我国地区将未成年罪犯的矫正主要交由社区完成，在矫正时注意对未成年罪犯的感化，加强对未成年罪犯的能力培训，帮助其重新树立生活的信心。推出了“社区为本〞的自新方案，包括“感化令〞、“社会效劳令〞和“社区志愿效劳方案〞。感化令采用了是非控制、惩罚或监视的诱导方法，承受感化主任为期一年的监管，定期进展家访和面谈。感化主任有义务协助当事人处理个人或家庭问题，充分运用社区资源协助当事人解决居住、就业、医疗、学习、职业训练等问题。社会效劳令那么是为

8、14周岁以上的犯有可判监禁刑的罪犯规定的须从事对社会有益无害的工作来代替监管。它本着“自信〞、“建立性〞和“补偿〞的目标原那么，要求罪犯做一定时间的无薪工作，给罪犯一个奉献社会的时机。社区志愿效劳方案以承受感化的青少年为对象，由感化主任将犯罪青少年转介到有关社区支援中心参加短时间的密集小组活动，使其承受不同容的训练，增加其重新融入社会的技巧和能力，并获得改善自我形象、树立信心的时机。〔三〕我国大陆地区对未成年人犯罪防治的相关尝试1、市实行“红黄绿〞青少年