10KV线路工程施工建筑施工安全管理及风险控制方案

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-.目录1概述11.1编制目的11.2编制依据11.3工程概况22平安目标22.1平安管理目标22.2环境保护及水土保持目标22.3文明施工目标23平安管理机构及职责33.1管理机构33.2平安职责44．施工平安管理措施74.1作业人员根本条件74.2平安管理制度和台帐74.3施工平安方案管理94.4施工机械管理104.5平安生产费用管理104.6作业人员行为管理114.7应急管理措施115．施工平安风险管理125.1施工平安风险管理措施125.2施工重大风险及预控措施136．平安文明施工管理186.1施工准备阶段18-.可修编. -.6.2杆塔组立阶段226.3架线施工阶段236.4进入施工现场平安文明施工纪律规定246.5现场清理整顿256.6职业安康256.7生活与卫生257．环境保护及水土保持措施277.1防止大气污染278．分包平安管理279．平安检查及隐患排查2810．信息管理2911．平安管理评价29附件1“悬浮抱杆分解组立铁塔〞平安风险预控措施29附件2架线施工平安风险预控措施33-.可修编. ..1概述1.1编制目的为规和指导段施工平安管理、文明施工及平安风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员平安责任；按照“平安管理制度化、平安设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规化、环境影响最小化〞的要求，对本工程施工平安工作进展全方位细致的筹划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产平安，实现工程平安目标。特制定本方案。1.2编制依据DL5009.2-2004?电力建立平安工作规程第2局部：架空电力线路?电网总【2003】407号?电网公司平安生产工作规定?电网安监【2009】664号?电网公司电力平安工作规程?〔线路局部〕国网〔基建/2〕173-2014?电网公司基建平安管理规定?基建平安【2007】148号?关于转发<电力建立平安生产监视管理方法>的通知?电网安监【2012】41号?电网公司平安工作奖惩规定?国网〔基建/3〕181-2014?电网公司输变电工程施工分包管理方法?国网〔基建/3〕-2014?国网公司输变电工程标准工艺管理方法?国网〔基建/3〕176-2014?电网公司输变电工程施工平安风险识别评估及预控措施管理方法?公司相关管理制度、要求2平安目标2.1平安管理目标不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建立引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的平安事件。2.2环境保护及水土保持目标环保、水土保持、平安、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。2.3文明施工目标按照平安文明施工“六化〞要求，到达设施标准、行为规、施工有序、环境整洁，创立全国电网工程建立平安文明施工一流施工现场。专业资料 ..3平安管理机构及职责3.1管理机构工程总工平安员质量员材料员=施工队资料员工程经理3.2平安职责3.2.1工程经理的平安职责〔1〕负责施工工程部各项管理工作，是本工程部平安第一责任人。〔2〕组织建立本工程部平安管理体系，保证其正常运行，主持工程部平安会议。组织确定本工程部的平安目标，制定保证目标实现的具体措施。专业资料 ..〔3〕组织编制符合工程工程实际的工程管理实施规划〔施工组织设计〕、平安管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执方案、现场应急处置方案等工程管控文件，报监理工程部审查，业主工程部审批后，负责组织、实施。〔4〕负责组织对分包商进场条件进展检查，对分包队伍实行全过程的平安管理。〔5〕保证平安技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的平安文明施工条件。〔6〕定期组织开展平安检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。〔7〕负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业工程开工前的平安文明施工条件进展检查，落实并签证确认。〔8〕组织落实平安文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。〔9〕参与或配合工程工程平安事故的调查处理工作。〔10〕审批平安施工作业票A、B票。3.2.2工程部副经理的平安职责〔1〕按照工程经理的要求，对职责围的平安管理体系常有效运行负责。〔2〕按照工程经理的要求，负责组织平安管理工作，对施班组进展业务指导。〔3〕掌握分管围施工过程中平安管理的总体情况，对平安管理的有关要求执行情况进展检查、分析及纠偏；组织召开相关平安工作会议，安排部署相应工作。〔4〕针对工程实施和平安检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请工程经理协调解决。〔5〕组织落实分管围的平安文明施工标准化有关规定，促进平安管理工作有效开展。〔6〕完成工程经理委派的平安专项管理工作，并对工作负全面责任。〔7〕参与或配合工程平安事故的调查处理工作。〔8〕审批平安施工作业票A、B票。3.2.3工程总工的平安职责〔1〕贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的平安规章制度、技术规、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工平安技术方案，并在施工过程中负责技术指导。〔2〕组织相关施工作业指导书、平安技术措施的编审工作；组织工程部平安、技术等专业交底工作。〔3〕组织工程部平安教育培训工作。〔4〕定期组织工程专业管理人员检查或抽查工程平安管理状况，对存在的平安问题或隐患，落实防措施。专业资料 ..〔5〕参与或配合工程平安事故的调查处理工作。〔6〕协助工程经理做好其他与平安相关的工作。〔7〕审核平安施工作业票A、B票。3.2.4工程部专〔兼〕职平安员的平安职责〔1〕协助工程经理全面负责施工过程中的平安文明施工管理工作，确保施工过程中的平安。〔2〕贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、平安文明施工规程规，结合工程特点制定平安文明施工管理制度，并监视指导施工现场落实。〔3〕负责施工人员的平安教育和上岗培训，参加工程总工组织的平安交底。参与有关平安技术措施等实施文件的编制，审查平安技术措施落实情况。监视施工方案执行。〔4〕负责制定工程工程基建平安工作目标方案。负责编制平安防护用品和平安工器具的使用方案。负责建立工程平安管理台帐。〔5〕负责检查指导施工队、分包队伍平安施工措施的落实工作，并催促施工队、分包队伍提高专业工作水平。〔6〕监视、检查施工场所的平安文明施工情况，组织召开平安专业工作例会，总结平安工作。〔7〕参与或配合平安事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防措施。有权制止和处分施工现场违章作业和违章指挥行为。〔8〕催促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。〔9〕开展平安文明施工的宣传和推全施工经历。〔10〕审核平安施工作业票A、B票3.2.5施工队〔班组〕长的平安职责〔1〕负责施工队〔班组〕日常平安管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的平安与安康负直接收理责任。〔2〕组织施工队〔班组〕人员进展平安学习，执行上级有基建平安的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。〔3〕负责新进人员和变换工种人员上岗前的平安教育培训。〔4〕负责编制平安施工作业票A、B票。〔5〕组织平安日活动，总结与布置施工队〔班组〕平安工作，并作好平安活动记录。〔6〕组织施工队〔班组〕人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。专业资料 ..〔7〕组织每天的“站班会〞，班后进展平安小结。每天检查施工场所的平安文明施工状况，催促施工队〔班组〕人员正确使用平安防护用品和用具。〔8〕组织工程工程开工前的平安技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该工程的施工。〔9〕负责施工工程开工前的平安文明施工条件的检查、落实并签证确认。〔10〕实施平安工作与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明。〔11〕配合施工队〔班组〕平安事故的调查，组织施工队〔班组〕人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改良平安工作。3.2.6施工队〔班组〕专〔兼〕职平安员的平安职责〔1〕协助施工队〔班组〕长组织学习、贯彻基建平安工作规程、规定和上级有关平安工作的指示与要求。〔2〕协助施工队〔班组〕长进展施工队〔班组〕平安建立，开展平安活动。〔3〕协助施工队〔班组〕长组织平安文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。〔4〕协助施工队〔班组〕长进展平安文明施工的宣传教育。〔5〕检查作业场所的平安文明施工状况，催促施工队〔班组〕人员执行平安施工措施及正确使用平安防护用品、工器具。〔6〕协助施工队〔班组〕长做好平安活动记录；保管有关平安资料。〔7〕检查平安施工作业票A、B票执行。3.2.7施工人员的平安职责〔1〕学习基建平安工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。〔2〕正确使用平安防护用品、工器具，并在使用前进展可靠性检查。〔3〕参加施工工程开工前的平安技术交底，并在交底书上签字。〔4〕作业前检查工作场所，落实平安防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。〔5〕严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。〔6〕保护平安设施，未经工程部专职平安员批准，不得撤除或挪用平安设施。〔7〕施工中发现不平安隐患应妥善处理或向上级报告。对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的平安问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身平安的紧急情况时，有权立即停顿作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。〔8〕参加平安活动，积极提出改良平安工作的建议。专业资料 ..〔9〕发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；承受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改良意见和防措施。4．施工平安管理措施4.1作业人员根本条件4.1.1参加本工程的作业人员年龄必须在18周岁及以上，工程部聘用人员需经公司级平安教育培训合格，工程部组织二级平安教育并合格后，催促班组进展三级平安教育，经考试合格前方可进场，新进场人员应到施工工程部进展人员根本信息登记。4.1.2结合工程特点，对上岗前员工进展“安规〞及相关平安知识的培训教育并进展考试；考试不合格的人员可进展一次补考，补考不合格予以清退。4.1.3分局部项工程开工前，对作业人员进展平安技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。4.1.4每天上班前开站班会，交任务、交技术、交平安；查衣着、查“平安帽、平安带、平安绳〞、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。4.1.5特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理工程部审查，经过培训教育并考试合格。4.1.6组织作业人员每两年至少进展一次体检，有禁忌症者制止参加施工。4.1.7对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防及应急处置能力。4.2平安管理制度和台帐4.2.1工程部建立以下平安管理制度〔1〕平安施工责任制度〔2〕平安教育培训制度〔3〕平安施工检查制度〔4〕平安例会制度〔5〕平安施工措施编审和交底制度〔6〕平安活动日、平安施工作业票管理制度〔7〕平安监护制度〔8〕平安用电管理制度〔9〕平安防护装备管理制度〔10〕施工机械及工器具平安管理制度〔11〕车辆交通平安管理制度〔12〕平安文明施工管理制度〔13〕平安奖惩制度专业资料 ..〔14〕消防保卫管理制度〔15〕平安文明施工措施补助费使用管理方法〔16〕反违章考核管理制度〔17〕施工分包平安管理制度〔18〕防火防爆平安管理制度4.2.2工程部建立以下平安管理台帐〔1〕施工平安管理工作制度〔2〕平安文件、平安简报及收发、学习记录〔3〕平安培训、考试记录及新进人员三级平安教育卡片〔4〕平安例会及平安活动记录〔5〕特种作业及专、兼职平安人员登记档案〔6〕全体施工人员体检情况登记表〔7〕分包商平安资质及现场准入审〔复〕查表〔8〕施工平安风险动态识别、评估及预控措施台帐〔9〕平安技术措施方案〔含文明施工措施方案〕及平安文明施工措施补助费使用记录〔10〕平安用品台帐及领用记录〔11〕平安工器具台帐及检查试验记录〔12〕平安施工作业票及平安技术措施交底记录〔13〕现场应急处置方案及演练记录〔14〕平安检查记录及平安隐患整改通知单、复检单〔15〕工程工程平安管理自评价记录〔16〕平安奖惩登记台帐〔17〕各类平安报表及平安事故调查处理记录。〔18〕平安施工有关法律、法规、技术标准、规程、规等依据性文件〔含有效文件清单〕4.2.3施工队〔班组〕建立以下平安管理台帐〔1〕平安活动日记录〔2〕平安施工作业票〔3〕平安整改通知单〔4〕平安整改反应单及复检单〔5〕施工机械、工器具检查登记表〔6〕平安工具〔防护用品〕检查试验记录〔7〕施工队平安检查记录〔8〕平安文件收文台帐专业资料 ..〔9〕有关平安工作规程、规定、措施、文件、平安简报、事故通报、法律法规等。4.3施工平安方案管理4.3.1本工程需要编制平安技术措施的工程：表4-1序号工程部位编制时间编制责任人规模1根底施工根底分部工程开工前工程总工5基2分解组立杆塔铁塔分部工程开工前工程总工5基3人力架线架线分部工程开工前工程总工双回路：0.54km平安技术措施由工程部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师批准，报工程总监理工程师、业主工程部经理签字后实施。4.3.2本工程一般风险作业，依据作业指导书进展控制。4.3.3工程总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。4.3.4施工过程如需变更施工方案、作业指导书或平安技术措施，必须经措施审批人同意，监理工程部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工工程，重新交底；如人员、机械〔机具〕、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。4.4施工机械管理4.4.1工程经理为现场施工机械平安管理第一责任人，负责组织建立工程部施工机械平安管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进展平安管理和监视。4.4.2机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。4.4.3机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。4.4.4对方案进场的起重机械进展准入检查。重点检查起重机械的性能、平安状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理工程部审批，经批准前方可进入施工现场。4.4.5专业资料 ..对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订平安协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的平安检验合格证、起重机械作业人员有效XX件等是否满足要求。4.4.6机械的操作使用应按照机械操作规程进展，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停顿使用，并与工程部机械管理专责人员联系处理。4.4.7在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格前方可投入施工。4.4.8工程完毕后，办理施工机械回退手续。4.5平安生产费用管理4.5.1工程部负责编制工程工程平安技术措施方案〔含文明施工措施方案〕，并抄报监理审核，经建立单位批准后实施。4.5.2由公司确保施工平安措施补助费、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出平安措施、文明施工措施工程费用清单备查。4.5.3由公司负责平安文明施工措施的落实，如平安设施、文明施工设施的制作〔购置〕、安装、使用、日常管理和维护等工作。4.5.4平安措施补助费和文明施工措施费在工程实施中采取专款专用、费用包干的管理方式，取费标准执行?电网工程建立预算编制与计算标准?工程实施中，必须足额拨付施工工程部使用，严禁挪作它用，并承受监理工程师的监视和控制。4.6作业人员行为管理4.6.1作业人员进入施工现场必须正确佩戴平安帽；穿着符合平安要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。4.6.2高处作业的作业人员必须正确佩戴平安带、平安绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查平安带〔绳〕是否结实，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设平安监护人。4.6.3从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和平安技术措施进展组织施工；按规定办理平安施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进展；起重作业应设置取得XX的人员进展指挥，并设专人进展平安监护。4.6.4从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过平安电压的手持电开工具，应佩带绝缘防护用品。4.6.5使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进展作业。4.6.6现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。专业资料 ..4.7应急管理措施4.7.1工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。4.7.2按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工工程部、施工现场醒目处。4.7.3组建应急救援队伍，储藏应急救援物资，按方案配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。4.7.4发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进展报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。4.7.5突发事件处置完毕后，进展应急恢复。4.7.6配合事故调查组进展事故调查。4.7.7总结事故教训，改良并提高应急处置管理水平。5．施工平安风险管理5.1施工平安风险管理措施5.1.1开工前，参与业主工程组织的工程风险交底和风险点初勘。5.1.2建立本工程固有施工平安风险清单：〔1〕建立本工程固有风险清册，编制?施工平安风险识别、评估和预控清册?。〔2〕筛选三级及以上固有风险工序，编制?三级及以上施工平安风险识别、评估和预控清册?，报监理工程部审查、业主工程部确认后发布。5.1.3施工平安风险动态调整：〔1〕分局部项工程开场前，对三级及以上固有风险工序，工程经理组织工程总工、技术员、平安员、施工负责人进展复测，对三级及以上的作业风险逐一进展复测并填写?施工作业风险现场复测单?，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、平安管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进展修正，得出动态风险值，对施工平安风险动态调整。〔2〕根据得出的动态风险值确认实际作业存在的平安风险等级，录入?三级及以上施工平安风险动态识别、评估及预控措施台帐?，报业主工程部、监理工程部确认签字。〔3〕本工程固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。〔4〕三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取适宜方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员平安风险交底，填报“平安施工作业票B〞，制定“专业资料 ..施工作业风险控制卡〞，报监理工程部审查、业主工程部确认。〔5〕暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级及以上风险进展控制。〔6〕每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主工程部掌握、监控。5.1.4平安风险管控要求：〔1〕三级风险作业前24小时书面汇报至监理工程部。施工队〔班组〕负责人、平安员〔监护人〕到位时，开场作业。〔2〕四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理工程部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监视，工程经理、专职平安员到位时，开场作业。〔3〕经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主工程部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开场作业。5.2施工重大风险及预控措施本工程共有10项重大施工平安风险作业工程，见下表：表5-1施工阶段序号风险作业工程施工部位风险等级及类型根底施工1掏挖根底基坑开挖深度大于5米的开挖固有三级2掏挖根底基坑开挖底盘扩底基坑清理固有三级杆塔组立3钢管杆施工起重机械就位固有三级4钢管杆施工起重机械吊装固有三级5起重机吊装立塔起重机械设备及工器具的选择固有三级6起重机吊装立塔杆塔吊装固有三级架线施工7跳线安装专用工具和平安用具进场固有三级8跳线安装挂设保安接地线固有三级9跳线安装安装跳线悬垂串固有三级10跳线安装跳线压接固有三级专业资料 ..作业前须按照?电网公司输变电工程施工平安风险识别评估及预控措施管理方法?进展动态评估，确定最终风险等级。6．平安文明施工管理6.1施工准备阶段办公区及施工队建立筹划主要容：办公用房设置〔包括会议室、办公室、卫生间等〕、围栏及责任牌定置、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、急救用品、旗台和橱窗、标识标牌、限速禁鸣标识位置、四牌一图设置、会议室定置化设施、办公环境等方面；生活区筹划主要容：生活用房、垃圾箱及灭火器配备、卫生间定置、食堂设施配备和人员要求、食堂位置、宿舍要求、晾晒场要求和活动室配备、生活环境、应急网络和橱窗定置摆放等方面；材料站筹划主要容：功能设置和施工要求、区域定置图和消防要求、机械加工设备设置、工具房设置要求、加工棚材质要求、工器具标识、警示标语悬挂要求、危险品库设置要求、卫生间设置要求等方面；施工场所筹划主要容：平安警示围栏、导向牌位置、警示设施设置、责任牌位置和落实、语音提示器设置等方面；临时用电布设筹划主要容：加工区的过路电缆埋管位置、总配房设置要求、现场固定箱设置要求、电源埋设走向标识要求、电缆要求、各电器参数要求等方面，现场施工电源采用的方式、配电箱、开关箱、电缆要求、各电器参数要求等方面。6.1.1办公区〔1〕施工工程部设在格尔木市区。其中设置综合部、工程部、会议室、工程经理室、接待室各1间。〔2〕在工程部办公室前设置旗台一座。旗台中间挂中华人民国国旗，左侧挂电网公司绿旗，右侧挂国网公司白旗。在旗台左侧设置“四牌一图〞，即：工程工程概况牌、工程工程管理目标牌、工程工程建立管理责任牌、平安文明施工纪律牌、线路工程路径及总体布置图。〔3〕在进入工程部大门右侧处设置停车场。办公区入口处设工程部铭牌、工程部平面布置图。〔4〕在工程部办公室室分别贴施工工程部管理人员岗位职责〔平安员、质量员、技术员、工程总工、工程副经理、晴雨〕等表。〔5〕在综合办公室室分别贴施工工程部管理人员岗位职责〔驾驶员、信息资料员、施工协调员、材料员、出纳、会计〕、等表。〔6〕在工程经理室分别贴工程经理岗位职责，施工总平面图、施工进度方案横道图等图牌。专业资料 ..〔7〕在会议室设背景板,分别贴施工现场组织机构图、平安监视网络图、质量保证体系图、技术保证体系图、消防治安保卫管理体系图、机械设备平安管理体系图、现场应急救援图和施工形象进度表，配备投影设置、空调、投影、饮水器具、桌椅等办公设施，按办公定置图定置摆放。〔8〕在办公区走廊分别贴施工目标及原那么性条文、平安帽统一挂放等图表。〔9〕办公区门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。〔10〕办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰一致。〔11〕办公区设置标准的水冲式卫生间，男厕设置一个蹲位，女厕设置一只蹲位，在卫生间入门公共位置设置面盆一个，并安装镜子一面，并安排专人管理及清扫，保证厕所卫生。〔12〕工程部配备担架、常用药品箱。6.1.2生活区〔1〕施工工程部生活区设在格尔木市区。〔2〕生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰统一。〔3〕生活区设置盥洗室，配备洗衣机1台；设置公用卫生间2间，淋浴间1间，并安排专人管理及清扫。〔4〕食堂设置在办公区北侧，操作间单独设置。食堂配备管理员1人，厨师1人，配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍蝇设施符合卫生防疫要求；炊事人员上岗前体检，并取得安康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。〔5〕在食堂设食堂卫生制度、厂务公开栏、炊事员安康证、每日菜谱公示栏等图牌。〔6〕利用原有的设施，每间安排2人入住，单人单床，统一装空调。〔7〕在办公区北侧处设业余学习娱乐场所，配备棋牌、图书等。〔8〕生活区入口处设应急联络图牌，在走廊设置平安文化长廊。6.1.3材料站：〔1〕施工工程部材料站设置在交通便利、水电齐全。使用围墙对材料站进展封闭，材料站场地硬化、平整、地面无积水，配备消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规齐全，施工用电符合标准。〔2〕材料站按使用性质划分为露天材料堆放区、加工区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修间、办公室、值班室等。专业资料 ..〔3〕材料站入口处设置材料站铭牌，平面布置图，友情提示牌和车辆限速标志牌等。〔4〕材料站加工区采用采用钢管起脊，上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞开，地面10厘米厚C15混凝土硬化处理。〔5〕材料库、工具房、应急物资存储间、检修间、办公室、值班室等，利用场地原有的砖墙彩钢瓦屋面房隔间设置。库房设组合式铁制工具货架，各种物品分类标识清晰。〔6〕材料库、工具房、应急物资存储间做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识〔标签〕，重在下，轻在上，每层载重200kg，已损坏不能使用的工器具或待检、待修的工器具单独存放，并有醒目的标识。〔7〕露天材料堆放区用钢管围栏与彩色三角形标志旗绳形成区域围护，地面实土硬化，用结实木方做长排支墩。〔8〕钢筋、塔材、导线、瓷瓶和光缆等材料露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识，平安可靠。〔9〕露天材料堆放区、加工区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修间等，有针对性悬平安标志牌、平安操作规程牌，同时对机械所处的状态进展标识清楚。〔10〕办公室配备办公设备，贴仓库管理制度、材料发放表等图表。〔11〕应急物资存储间，贴应急物资清单、应急物资月度检查表等图表。〔12〕在露天材料堆放区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修间、办公室、值班室等处，分别配备2组灭火器。在加工区配备组合式消防器材〔包括有：4组灭火器、3个消防铲、4个手提式消防水桶、消防砂、消防水〕专业资料 ..〔13〕离主要建筑物距离25米处单独设置规的专用危险品库房，面积为9平方米，规接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材1组。危险品及危险废品集中存放，平安员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。〔14〕材料站施工用电，接入工厂用电系统，采取三相五线制引入到材料站的计量电表配电箱，敷设电缆到配电房的配电箱。设一级、二级、三级配电箱，负荷满足使用所需，配电箱注明电工XX、联系，做到“一机一闸一保护〞。〔15〕材料加工场区设水冲式公厕，男厕在左面设蹲位2个，女厕在右面设蹲位1个，入口公共处设面盆2个，保洁员负责管理，保证卫生、清洁。6.1.4施工队建立〔1〕施工队设置在临近线路的各个乡村，交通便利，水电齐全，通讯通畅。〔2〕施工队安装固定，施工队长、技术员、质检员、平安员等配备移动，保障工程部、现场各作业点负责人之间的通信联系。〔3〕施工队宿舍有良好居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。〔4〕施工队设置岗位责任牌、组织机构图、施工形象进度表等图牌，配备一定数量的消防器材和配置急救箱，施工用电符合标准。6.2杆塔组立阶段6.2.1施工区域平安文明施工布设〔1〕根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式平安围栏〔平安戒备绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕对施工现场进展围护、隔离、封闭。〔2〕插入式平安围栏在根底的A/B腿方向设施工入口通道，在入口处设置红外线语音提示器。〔3〕在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、平安强条执行牌、平安通病防治牌等图牌。〔4〕按定置图布置装配式或帐篷式休息棚，设置工棚式工具房。休息工棚配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个。〔5〕现场设置“制止通行〞、“注意平安〞等平安标志牌，配备2组灭火器，分别配备各1个急救药箱、风温检测仪、酒精检测仪和血压检测仪。6.2.2杆塔组立〔1〕塔材堆放处土方进展平整，铺设彩条布，堆垛高度控制在2米以下，垛间留有1米宽的通道。〔2〕螺栓、垫片等放在专用袋〔桶〕，并挂牌标识。〔3〕临时地锚设置〔含地锚和锚桩〕应按杆塔组立作业指导书要求，并设置检查验收合格牌。专业资料 ..〔4〕起吊塔材采用10吨软吊带，防止塔材镀锌层破坏。钢丝绳与金属构件绑扎处，应衬垫软物。〔5〕沿铁塔脚钉段设置垂直攀登自锁器；在高处作业人员水平移动或高处临边处，配备速差自控器，或使用直径13mm以上的塑套钢丝绳作水平平安绳。速差自控器〔6〕铁塔垂直攀登自锁器处设置“从此上下〞和“必须系平安带〞标志牌；未设置垂直攀登自锁器的塔身处悬挂“制止攀登〞标志牌。〔7〕高处作业人员在登塔过程中使用攀登自锁器；在高处水平移动时，使用速差自控器，或将平安带打在水平平安绳上，高处作业制止失去保护。〔8〕作业前，去除影响杆塔组立的障碍物；起重作业区域设置戒备区，采用插入式平安围栏，对施工现场进展围护、隔离，非施工人员不得进入作业区。〔9〕杆塔组立完毕后，全面清理现场施工垃圾。6.3架线施工阶段6.3.1人力架线施工阶段〔1〕划定架线作业区域，采用插入式平安围栏〔平安戒备绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕对施工现场进展围护、隔离、警示。〔2〕在有人行、车辆通过的道路两侧150米处，设置友情提示牌和平安标志牌。6.3.2附件安装阶段〔1〕附件安装时，平安绳应拴在横担主材上，平安带和平安绳或速差自控器不得同时使用;安装间隔棒时，平安带应拴在一根子导线上。〔2〕利用施土孔上提升导线、金具；无施工孔时，承力点位置应经计算确定，并在绑扎处衬垫软物。〔3〕附件安装作业区间两端必须装设保安接地线。施工的线路上有高压感应电时，应在作业点两侧加装接地线。作业人员必须在装设保安装地线后，方可进展附件安装。（4）附件(包括跳线)全部安装完毕后，应保存局部接地线并做好记录，竣工验收前方可撤除。6.4进入施工现场平安文明施工纪律规定6.4.1进入现场人员必须正确佩戴平安帽，系好帽带，严禁坐平安帽。6.4.2专业资料 ..进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场赤膊。6.4.3进入现场人员应穿公司统一的工作服，佩胸卡上岗。施工人员统一工作服6.4.4从事尘毒及特殊作业人员，应穿着专用防护服。6.4.5进入高处作业区域人员必须人手一条平安带。6.4.6进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。6.4.7进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫塞在平安帽。6.4.8使用砂轮机、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护装备。6.4.9遵守平安设施使用规定，自觉使用平安设施保护自身平安。6.4.10严禁酒后进入施工现场。6.4.11严禁攀爬合成绝缘子；严禁擅自进入危险作业区域。6.4.12严禁在施工现场吸烟点以外的任何地点吸烟。6.5现场清理整顿6.5.1现场领用的材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。6.5.2设备、材料开箱在指定地点进展，废料垃圾及时清理运走。6.5.3各种工器具、索具摆放、挂放整齐，外表清洁。6.5.4各种设备、材料安装就位前应进展清洁。6.5.5各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清、随做随净〞制度，必须到达“工完料净、场地清〞。6.5.6制订并执行钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度。6.5.7生活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒，每天清理运出现场。6.5.8液体废料如油脂、废水等不得直接排倒在地上，废油盛放进废油桶统一按规定要求处理。6.5.9能被回收的废料，在未经现场负责人的同意以前，不允许让现场以外的人取走。6.5.10严禁随地大小便或以其它方式污染施工现场。6.5.11工作人员在施工中不得损坏现场各种平安标识、警示牌和测量控制点。6.6职业安康对从事有毒有害作业的人员定期进展身体安康检查，并建立体检档案。尘、毒作业场所应有良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。严禁未成年人从事现场施工作业。如需夜间施工，施工区域应保证有足够的采光照明设施。夏季露天作业，采取防暑降温措施。6.7生活与卫生6.7.1生活管理（1)认真执行贯彻公司?职业安康平安和后勤管理程序?，保证职工的饮食卫生，防止由于饮食原因造成的疾病。专业资料 ..（1)建立职工食堂，制订食堂管理制度，由经过卫生部门体检合格并办理“安康证〞的人员为职工提供饮食效劳。（2)食堂设置相应的消毒、采光、照明、通风、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施，保持外环境整洁，实行定人、定物、定质量的“三定〞管理。（3)采购的食品应符合卫生要求，杜绝食物中毒。（4)工程部、施工队的食堂应置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。（5)食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.2米的防鼠挡板。（6)食堂制作间的炊具室宜存放在封闭的橱柜，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。（7)食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。（8)食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运。6.7.2卫生管理（1)加强卫生防疫工作重要性的宣传力度，使全体职工充分认识到，做好防疫工作是关系到广阔职工身体安康、生命平安和公司稳定开展的大事。贯彻“一手抓防疫，一手抓建立〞精神，要调动全体职工的积极、主动性，确保工程施工的平安。（2)根据线路施工人员流动性大、施工点分散的具体情况，必须采取有力的措施进展防疫：（3)夏季露天作业，应采取防暑降温措施。（4)制定措施，保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动保护条件。实行一人一床、一被褥，专人管理，定期检查，严格控制。（5)自觉遵守公司和上级主管部门关于防疫的各项措施，保持防意识。（6)改善居住条件，引导和教育职工养成安康正确的个人生活习惯，增强防能力。（7)关心自己的身体安康，每天坚持进展体育锻炼，增强身体的免疫力。（8)上下班要勤洗手，勤洗衣物，常晒被褥。（9)工程部、施工队应设专人负责卫生清扫和保洁。（10)办公区和生活区采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。（11)炊事人员上岗应穿戴干净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。（12)非炊事人员不得随意进入制作间。（13)食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。专业资料 ..（1)食堂严禁存留变质食品。（2)作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2小时向施工现场所在地建立行政主管和有关部门报告，并应积极配合调查处理。（3)现场施工人员患有法定传染病时，应及时进展隔离，并由卫生防疫部门进展处置。7．环境保护及水土保持措施7.1防止大气污染7.1.1对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。7.1.2拉运砂、石应将外表用水打湿减少灰尘飘扬，砂、石不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。7.1.3施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。7.1.4机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁燃烧各类废弃物。7.2防止水土污染7.2.1在施工现场建立旱厕，施工、生活污水统一排入旱厕，制止乱排或排入地表水体。施工驻地撤离后旱厕进展填埋。7.2.2施工过程使用机械、带有油性的器具，用彩条布等进展了铺垫，使机械、器具与原生地表相隔离，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。7.2.3施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域。废弃的油料和化学溶剂集中处理。8．分包平安管理本工程全部由我公司进展施工，不进展分包。9．平安检查及隐患排查9.1工程经理每月组织一次平安检查；施工队长每周组织开展一次平安检查；平安员每天进展现场平安巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项平安专项检查。9.2检查容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和平安工器具完好状况、临近带电体作业平安作业情况等影响平安施工作业的各项活动。专业资料 ..9.3作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规执行、施工机械化和平安工器具是否完好、现场平安工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害〞。9.4发现平安问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的平安问题或平安通病开展分析，制定防措施。9.5每月开展隐患排查治理工作，上报平安隐患并及时治理。9.6施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按工程部奖惩制度进展处分。9.7各级平安管理保证体系和监视体系人员应按照要求履行平安职责，监视开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、平安隐患不消除不作业〞。9.8一切施工现场必须设平安监护人，在?平安施工作业票?中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。平安监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派平安监护人。9.9平安监护人必须监视并保证：施工现场的平安措施设置、现场平安交底到位，必要时补充布置有关平安措施。必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作围、扩大工作容、变动平安措施〔方案〕等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100％防护。监视各种起重设备、施工机具、平安工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。制止违反平安文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。平安监护人对违反规程、平安措施〔方案〕规定的行为责令其停顿作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。10．信息管理10.1配备信息员一名，负责常态平安信息管理和基建管理信息系统中平安信息的录入和维护工作。10.2按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。10.3工程如发生应急事件，第一时间上报业主工程部和公司有关部门。11．平安管理评价11.1本工程为新建10千伏线路工程，按要求开展两次平安管理评价活动，工程局部别在杆塔组立初期和架线施工初期，各开展一次自评价活动。11.2配合建立管理单位完成工程平安管理评价工作。专业资料 ..11.3平安管理评价工作完毕后，对评价中发现的问题进展整改闭环，并报建立管理单位备案。11.4如对施工工程部的平安管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进展停工整改，直至整改合格。11.5阶段性评价工作完成后，及时总结持续提高现场平安文明施工及风险管控水平。附件2架线施工平安风险预控措施本措施包括施工准备阶段、施工平安措施等方面，分析具体的风险预控措施，平安风险预控措施如下：一、施工准备阶段平安风险控制措施（一）架线施工前，工程技术部门必须完成?架线施工作业指导书?、?导地线连接施工作业指导书?的编审批。〔二〕架线施工属于固有三级平安风险，作业前，按规定办理?电网工程平安施工作业票B?。〔三〕向所有参加施工作业人员进展平安技术交底，指明作业过程中的危险点及平安考前须知。承受交底人员在交底记录上签字。〔四〕施工人员熟悉施工区域的环境。线路通道凡设计规定应撤除的房屋和改迁的电力线、通讯线等影响架线的设施应在架线前处理完毕。作业前，去除影响架线施工的障碍物，如无法去除时应采取其他平安措施。〔五〕核对金具的规格、数量、尺寸，并按施工图进展试组装；接续管和耐线夹应用卡尺检查其、外径等尺寸，外观检查不得有裂纹、砂眼、气孔等缺陷。〔六〕运达现场的绝缘子除型号、颜色、数量等应符合设计要求外，尚应进展以下质量检查。1.钢帽、球头与绝缘体间的胶合应结实，在安装锁紧销的情况下，球头不得自碗头中脱出。2.钢帽、球头不得有裂纹和弯曲，镀锌应完好。3.绝缘子外表不得有裂纹及破损。4.合成绝缘子的伞裙、护套应无损坏〔仓库保管时应防老鼠咬啃〕。专业资料 ..〔七〕架线开场前所有的受力工器具按要求进展检验。特别是钢丝绳连接套、各种连接器的插接式绳扣等放线受力体系中的薄弱环节，每次使用前均应严格检查，按规定方式安装和使用。并按DL/T875规定定期作荷载试验。架线施工所所使用的工器具应符合以下要求。1.现场使用的经纬仪、游标卡尺等各种表计应经检验合格并在有效期。2.使用的各种索具、连接器、起重滑车、卡线器、葫芦、卸扣等起重工器具必须经检验合格并在有效期使用。3.放线滑车应转动灵活、不磨边、包胶完好，使用中滑轮轴螺帽紧固，轴承盖板螺栓巩固，锁紧销齐全。4.牵引设备应经保养、试车后运抵施工现场，开牵前先进展空载运转试验。5.运达现场的钢丝绳不得有断股、腐蚀、硬弯、打结、磨损等情况。〔八〕公路搭设跨越架。简易公路等跨越处施工时应派专人看守，在暂停施工时应采取防止导地线意外坠落的措施。〔九〕在架线前，必须按验收规要求对导地线连接进展试压和强度试验，试验合格后应编制详尽的?导地线连接施工作业指导书?，用以指导架线的压接施工。〔十〕按平安文明施工规定，平整布置现场；按方案要求挖好地锚坑，挖好马道，排除积水，埋设地锚。一、施工阶段平安风险控制措施〔一〕导地线展放1.通讯缺岗及雷雨天不得牵放作业。2.导地线盘展放时，线轴支撑应平衡结实并有可靠的刹车装置，线头一律从线轴上方引出。3.展放时须保证导线最低点距地物的距离。4.导地线及牵引绳被卡住时，应用工具处理，不能直接用手处理，处理人员不得站在线弯侧。5.升空作业时必须使用压线装置，严禁直接使用人力压线。6.压线滑车应设控制绳，压线钢丝绳应有足够长度，钢丝绳回松应缓慢。7.紧线用卡线器的规格必须与线材规格匹配，为防止跑线必须使用双卡线器。8.接到任何岗位发出的停机信号时，均必须立即停顿牵引。9.牵到位后在牵场两端进展导线地面临锚，线端进展双临锚。〔二〕导地线紧挂线1.操作人员需上导线作业时，应查明导线两端是否有可靠临锚；紧线过程中严禁登上导地线。2.紧线完毕，地面临锚完成后，应及时设置过轮临锚，过轮临锚不应过紧，应与地面临锚同时受力；过轮临锚对地夹角不大于20度。3.紧线前应重点检查现场布置、地锚埋设、工器具选用及连接、导地线接续管的位置、导地线有无混绞情况。专业资料 ..4.挂线时，当连接金具靠近挂线点时应停顿牵引，然后作业人员方可从平安位置到挂线点操作。挂线后应缓慢回松牵引绳，在调整拉线的同时应观察耐金具串和杆塔的受力变形情况。5.耐塔单侧挂线时，需在耐塔的导线横担及地线顶架反侧打设临时拉线。6.临时拉线对地夹角不大于45度；临时拉线与同侧线路方向平行打设。〔三〕附件安装1.附件安装过程中特别是重要穿插跨越处要做好二道保护，即用高强度软索对导线进展保险；2.正在进展平衡挂线作业的导线，不得同时在该线其他部位进展其他作业；3.相邻杆塔防止同时在同一极线安装直线附件；4.同塔防止同时在同一垂直面上进展双层或多层作业；5.施工人员附件安装，严禁踩踏合成绝缘子串，上下合成绝缘子应用12米软梯，在横担上挂好速差保护器，头子上接个人平安绳后挂于施工人员个人平安带上，以防感应电伤害。〔四〕清理现场1.挖出临时地锚，转移放线工具。2.回填地锚坑；初步恢复地貌。3.撤除越线架。三、现场平安监护要求工程部设专人全程监护，报请监理工程部进展旁站监理，旁站监理人员未到现场不得施工。专业资料