以科学发展观引领夯实税收基础工作

以科学发展观引领夯实税收基础工作

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1、以科学发展观引领夯实税收基础工作  税收事业又好又快发展的依靠在基础,税收工作科学化、规范化、专业化、精细化的落实在基础,“服务科学发展,共建和谐税收”的体现在基础。从2002年起,XX市国税局党组就提出“六基”建设思路,推动基础工作上新台阶,全面促进税收工作上档升级。   6年来的实践证明,以“六基”建设为抓手,全面推进税收工作持续稳定发展,符合科学发展观“以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续”的根本要求。因此,在当前及今后一个时期,必须把深化“六基”建设作为XX市国税系统贯彻落实科学发展观的重要载体,作为促进XX国税事业又好又快发展的总抓手,作为一项永

2、续工程,以基础性和主体性蕴意赋予“六基”新内涵,即基本思路明晰、基本素质过硬、基础工作扎实、基本行为规范、基本服务优良、基本关系和谐,贯穿于税收工作的各个方面、各个环节和各个岗位。 一、基本思路明晰   税务机关及工作人员对自身发展应有明确的阶段性目标,并在推陈出新的过程中,促使组织目标与个人目标趋向一致。   一是组织目标明晰。特点:清晰,指明税务机关的前进方向和必要目标;实际,需要主动思考如何反映税收工作发展的个性;持久,需要作为精神内核保持不变;一致,需要税务机关及工作人员持有共同目标。   二是个人目标明晰。特点:客观,需要建立在个人知识、能力、

3、身体及工作、社会环境等因素的基础之上;科学,需要在一个总目标统领之下,逐渐分解成若干具体目标;善为,要善于总结经验,整理思路,积极实施。   三是目标关系明晰。组织目标是个人目标的前提,个人目标是组织目标的基础,组织目标与个人目标有机融合。 二、基本素质过硬   税务人员应具备与组织发展目标和个人发展目标相匹配的综合素质,并且税务机关为税务人员提升素质创造必要条件。   一是政治素质过硬。有聚财为国、执法为民、服务发展的政治思想,有严于律己、廉洁奉公的政治道德,有忠于职守、秉公办事的政治素养,有掌握科学理论的政治能力。   二是身心素质过硬。有成熟心理,

4、面对压力能自觉稳定情绪;有坚强意志,为人自知、自信、自控;有健康体魄,能以充沛精力开展工作。   三是文化素质过硬。有扎实的文化基础,努力充实社会科学、自然科学和专业技术等知识内容;有一定的艺术修养,主动储备公务礼仪、艺术欣赏等知识内容。   四是业务素质过硬。有扎实的税收专业知识,包括税收基础理论知识、税收专业技术、财务会计知识和与税收相关的其他知识;有较强的纳税服务能力,适应社会、经济、政治、科技的发展需要,适应税收工作方式由管理控制型转向公共服务型的需要。 三、基础工作扎实   税务机关及工作人员贯彻落实科学化、规范化、专业化、精细化的理念,根据不

5、同层级、不同职责的要求,切实抓好纳税服务、征收管理、行政管理中与之对应的基础性工作。   一是基本情况清楚。主动增强服务大局的针对性、预见性、实效性,做到经济税收情况清楚、经济税源情况清楚,相应在组织收入、税收征管、税收政策等方面调整服务和管理措施。   二是基础数据准确。必须全面并准确地采集基础数据,必须提高基础数据集中处理的能力和效率,必须准确分析并充分运用基础数据,提高基础数据利用率和共享度。   三是基础资料完备。对基础资料的种类、内容和收集、传递、使用、整理归档等方面进行规范,尤其通过税收信息化支撑,有效整合、集中基础资料,使纸质资料与电子资料

6、同步搜集、整理、存储。   四是基础管理到位。求服务之真,务管理之实,深入基层一线,深入征管一线,深入纳税人,牢牢把握税收工作的过程,逐步实现程序管理和实体管理“无缝衔接”。 四、基本行为规范   税务人员应遵守以制度为基础的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律等规范性内容。   一是税收执法行为规范。遵从税收法定主义,切实做到执法主体合法、执行程序合法、实体内容合法、权责对应等。   二是行政管理行为规范。遵循民主、公开、按程序办事的原则,加强事前、事中、事后各环节的管理与监督;建立富有生机与活力的竞争激励机制。   三是公务人员行为规范。

7、遵循职权标准,根据法律赋予职责权限履行职务行为;遵循目的标准,维护公共利益和纳税人合法权益;遵循身份标准,做到职务行为和个人行为符合公务人员的社会身份。 五、基本服务优良   税务机关及工作人员应赋予纳税人美观的视觉形象、高效的功能性以及美好的精神享受。   一是服务导向创新。纵向上深化纳税服务内容,构建解决纳税人实际问题的需求性服务;横向上拓展纳税服务领域,打造功能齐全、方便快捷的网络服务平台;点上突破纳税服务方式,为纳税人提供个性化服务。   二是服务环境美观。功能布局合理完整,装饰布置简洁典雅,工作氛围井然有序。   三是服务态度文明。面部表情,贵

8、在热情真诚;语言表达,巧在交流沟通;行为举止,重在技术专业。   四是服务流程高

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