落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见

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1、落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见为全面落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作。根据中央、市委、县委有关文件精神，结合水利行业实际，制定本实施意见。一、总体要求落实党风廉政建设主体责任和监督责任（以下简称“两个责任”），是局党组、局纪检组必须履行的重要政治责任，是必须抓好的重大政治任务，是做好各项工作的强有力政治保障。落实“两个责任”，对于加强反腐倡廉建设，加快水利改革发展具有重要意义。局党组成员、局纪检组要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全

2、会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及市委四届三次、四次、五次、六次全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持守土有责、守土尽责，坚持权责对等、失职追究，切实把“两个责任”落到实处，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。局党组是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，要坚守责任担当。党组书记是第一责任人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格按照“一岗双责”的要求，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。局纪检组要按照党章要求，聚焦中心任务，突出

3、主责主业，加强监督执纪问责，认真履行好党内监督专门机关职能。二、局党组主体责任（一）领导班子的集体责任1.加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。坚持水利建设工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”，及时部署重要工作、研究重大问题、督办重要案件、检查责任落实。认真贯彻落实党内监督条例，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度。定期研究分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，定期听取党风廉政建设工作汇报，重大问题及时研究。制定党风廉政建设工作计划和具体措施，对工作任务进行责任分解，抓好责任考核

4、和责任追究。2.贯彻执行民主集中制。正确处理集体和个人的关系，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，健全完善领导班子议事规则和决策程序，探索推行审议决策重大问题票决和一把手末位发言制度，防止个人专断，提高决策的科学化、民主化水平。3.选好用好干部。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，按照“看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意”的要求着力培养选拔党和人民满意的好干部。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格干部选拔条件、程序和纪

5、律，严格执行干部工作政策。健全干部选拔工作监督机制和责任追究机制，提高干部选拔任用民主推荐、考察、讨论决定等工作透明度，防止和纠正选人用人中的不正之风和腐败问题。4.推进反腐倡廉制度建设和体制机制创新。贯彻落实好惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法规制度，健全重大案件剖析制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败法规制度体系。科学配置内设机构权力和职能，推进权力公开透明运行，把权力关进制度的笼子里。推行权力清单制度，依法公开权力运行流

6、程。改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督方式，推行主要领导不直接分管人事、财务等工作制度，规范其他领导班子成员职责权限，加强领导班子内部监督，形成科学有效的权力制约和监督机制。5.推进作风建设常态化、长效化。按照“三严三实”的要求，贯彻落实中央八项规定和市委、县委有关作风建设的系列文件精神，不断完善体制、机制和制度，切实解决党员干部“四风”突出问题。完善领导干部调查研究制度。改革会议公文制度。健全严格的财务预算、核准和审计制度。改进党员干部联系服务群众方式方法，健全维护群众权益机制，及时研究解

7、决人民群众反映强烈的突出问题和服务群众“最后一公里”的问题。6.加强和改进巡察工作。实现对科室、局属事业单位巡察工作全覆盖。统筹纪检机关执纪监督和组织部门干部监督，完善体制机制，创新方式方法，强化结果运用，充分发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。7.加强宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传工作和干部教育培训工作总体布局。完善党政负责同志讲廉政党课制度，以专题讲座、辅导报告、交流研讨等多种形式授课，定期开展党员干部理想信念教育和党纪国法教育，强化勤廉典型教育和案例警示教育，增强党员干部自律

8、意识。推进廉政文化建设，营造**腐倡廉良好社会环境。8.领导和督促执纪执法机关履行职责。加强对纪检组查处违纪违法案件的领导，支持和督促其依纪依法查处违纪违法问题，为办案工作提供必要条件。推动纪检组转职能、转方式、转作风。支持纪检组负责人专司其职，不分管其他业务工作。（二）主要负责人的责任1.切实履行党风廉政建设第一责任人的责任。按照县委和县纪委要求，及时传达党风廉政建设和反腐败工作部署要求，定期主持召开党组领导班子会议，研究、部署、落实党风