桥东区探索居家养老新模式

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1、桥东区探索居家养老新模式政府买服务群众得实惠 桥东区探索居家养老新模式 　　桥东区按照“政府主导、社会参与、市场运作、网络化管理”的思路，通过政府购买服务的方式，每年财政列支100万元，为符合条件的老年人发放居家养老服务卡，目前领卡的860名老人已开始享受服务商提供的居家养老入户服务。政府购买居家养老服务模式的实施，不仅实现了平安养老、健康养老、幸福养老，还有效促进了该区养老服务业的健康发展。 一、积极探索，深入调研，创新服务模式 　　一是学标杆、定项目。以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机，认真开展对标定位活动，该区主管区长

2、亲自带队，率考察组到石家庄市桥西区学习政府购买居家养老服务的先进经验做法，确定了该区试行政府购买居家养老服务项目。二是细研究、定对象。在对全区老人结构比例、人员分类等情况进行仔细分析研究的基础上，将60周岁以上“三无”老人、80周岁以上享受低保的贫困老人和85周岁以上的高龄老人纳入受助对象范围。三是深调研，定方案。以该区红旗楼街道办事处为试点，入户走访，详细登记受助范围内老年人信息，充分了解他们在服务项目、服务时间、服务质量等方面的要求，确定了服务商服务内容、标准、收费及结算方式、服务质量评估和考核管理办法，制定了《关于政府购买居家养老服务的实施办法》

3、，为全面推进政府购买居家养老服务项目奠定基础。 二、坚持原则，结合实际，创新工作机制 　　一是坚持公开透明原则，确保审批公平。充分利用市区级报纸、政府门户网站、街道社区政务公开栏等各种媒体平台，宣传政策，公布养老服务卡发放范围、申领标准和审批程序，严格按照标准确定保障对象，实行街道办事处、区老龄办“二级审批”，社区公示评议，接受群众监督，增强工作透明度。二是坚持与实际相结合原则，确保补贴合理。充分考虑全区经济社会发展水平和高龄老人基本生活需求，该区财政每年投入100万元为受助老人发放服务卡，发放标准为：60周岁以上(含60)城镇失独及“三无”老年人每人

4、每月发放票面金额50元的服务卡；80周岁以上(含80)享受城镇低保待遇的贫困老年人每人每月发放票面金额50元的服务卡；85周岁以上(含85)城镇高龄老年人每人每月发放票面金额30元的服务卡。三是坚持动态管理原则，确保对象准确。政府购买养老服务卡每季度更新一次。持政府购买养老服务卡人员如遇死亡或离开居住地的，由街道办事处上报区老龄办办理养老服务卡待遇注销手续，填制特殊老年人办理养老服务卡变更表，自次季度起停止发放补贴。离开满三个月后回到居住地的持卡人，可以重新申请，核准后次季度发放。四是坚持甄选优秀原则，确保服务到位。经招投标，由具有一定资质、业务成熟、

5、社会口碑好的非营利性养老福利机构阳光家园爱心托养中心作为牵头服务商，下设59个加盟商，以低于市场10%-15%的价格收费为老年人提供洗浴、理发、家政保洁等政府指定的服务项目。每季度由区老龄委同有关部门对项目的工作绩效、服务对象收益情况、公众满意度等进行评估，并对资金使用情况进行审计，优胜劣汰。 三、网络管理、智能服务，创新技术手段 　　一是服务商运作规范化。与石家庄软件公司共同研发“政府购买居家养老服务管理系统”，印制5000张“政府购买养老服务卡”，严格管理服务商的运作流程，实现人员管理、任务分配、质量回访、费用支付等各环节的统一、规范。二是服务居民

6、便捷化。通过“政府购买居家养老服务管理系统”，持卡老年人接受指定养老服务单位提供的养老服务项目后，服务人员使用指定手机进行扫描，老人只要核对个人信息，服务项目、服务金额后，就可以确认付费，使老人足不出户就能享受到便捷的服务。三是监督管理精细化。通过“政府购买居家养老服务管理系统”，各级民政部门根据不同的权限定期、不定期对服务项目进行核查比对、跟踪回访，并对服务商服务满意度进行测评，实现了区、街、社区三级民政部门对指定服务商为老服务全过程监督，确保了政府购买服务的高质高效运行。