自治县开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作方案

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1、自治县开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作方案　　自治县开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作方案 　　为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神以及十八届中央纪委四次、五次全会精神，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，根据《中共XX自治县委办公室XX自治县人民政府办公室关于印发XX自治县深入开展“六个严禁”专项整治工作方案的通知》，结合扶贫资金使用管理工作实际，制定如下专项整治工作方案： 一、整治内容 　　重点整治扶贫资金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位，截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫资金的问题。违反规定改变扶贫资金使

2、用范围和投向；违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批程序。 二、整治措施 　　实行财政扶贫资金项目公示公告制。凡是下达的扶贫资金、建设的扶贫项目，严格按照《云南省人民政府扶贫开发领导小组关于印发云南省专项扶贫资金项目公告公示实施办法的通知》要求，向社会公布，接受社会监督，保障贫困群众知情权、参与权和监督权。项目公告公示内容包括：项目名称、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及负责人、政府采购及招投标情况、预期目标、项目实施结果，建档立卡贫困农户覆盖率等。 　　实行扶贫资金管理使用情况绩效考核制。对扶贫资金的到位和使用效益，扶贫项目资金管理情况、扶贫项目建设任务完成情况及贫

3、困群众的满意度等扶贫资金管理使用情况进行绩效考核，并把考核结果作为今后扶贫资金分配的重要因素。 　　深化廉洁扶贫行动。签订廉洁扶贫承诺书，确保扶贫资金足额到位和资金安全运行。项目实施前，扶贫资金主管部门、乡人民政府及村民委员会，要逐级向上做出廉政承诺，健全扶贫项目工程村民监督制度。 　　严格执行扶贫资金报账制。严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》实行报账制。所有扶贫资金，由项目实施地干部和贫困农民群众代表共同签收，并将签收单反馈到拨付单位，作为报账凭证；所有扶贫项目工程结算资金发票，必须由村民监督小组成员签字才能报账。 　　实行扶贫资金项目监管责任追究制。相关责任单位要对扶贫资金项目进行

4、适时跟踪监督管理，具体对乡镇、村落实扶贫资金管理政策情况、项目进度情况、工程质量情况、资金使用情况、群众满意度情况进行事前、事中的跟踪督查。因监管不力导致资金项目出现问题的，除追究当事人责任外，还要追究相关人员的责任。 　　切实加强项目管理，突出精准扶贫、科学扶贫。项目规划和实施要充分尊重贫困群众意愿，因村因户施策，严禁违反规定改变资金使用范围和投向；严禁擅自调整批复下达的扶贫项目建设内容、建设地点，因客观原因，确需进行项目调整的，必须严格按相关程序和手续，报原审批部门批准。 　　严肃查处和通报截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫资金行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 三、方法步

5、骤 　　宣传教育。各乡(镇)要切实加强宣传引导，督促领导干部认真学习有关纪律规定，深入开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作。要充分运用各类媒体宣传专项整治工作成效，认真总结、宣传和交流专项整治的好经验好做法。 　　自查自纠(4月15日前完成)。各乡(镇)要对照整治重点，结合实际开展自查自纠。并于4月15日前将自查自纠情况形成书面报告，经单位领导签字后以纸质和电子文档两各方式报县扶贫办。联系电话(传真)：7621703，电子邮箱：sjfpb126.com。 　　监督检查(5月10日前完成)。要把“严禁领导干部违规使用扶贫资金”专项整治活动列入“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育和

6、民主生活会的重要内容，加强监督检查，充分发挥舆论监督、群众监督的作用。各乡(镇)要全面落实整改措施，推动整治工作落实。 　　建章立制。各乡(镇)要针对专项整治中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，进一步健全和完善制度。建立长效机制，长期落实整改措施，推动整治工作落地生根。 四、组织保障 加强领导，精心组织 　　为扎实推进专项整治工作，促进扶贫资金按照正常程序运转，扶贫项目正常开展，成立了“严禁领导干部违规使用扶贫资金”专项整治工作领导小组，由分管扶贫工作的副县长任组长，扶贫办、财政局主要负责人任副组长，各乡人民政府乡长为成员，领导小组下设办公室在县扶贫办，办公室主任由扶贫办主任兼任，

7、成员视工作需要在相关部门抽调，具体负责专项整治的日常工作。各乡(镇)要加强组织领导，及时作出部署，在规定时间内抓好各项工作。 　　领导小组实行联络员制度。领导小组成员单位明确一名联络员，具体负责与领导小组办公室沟通协调及专项整治工作资料的收集报送等工作，并于4月15日前将联络员名单报领导小组办公室。 工作要求 　　统一思想，提高认识。各乡(镇)要把专项整治作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，强化责任担当，按照扶贫资金“谁使用、谁负