集中开展安全生产领域“打非治违”活动方案

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1、集中开展安全生产领域“打非治违”活动方案　　为认真贯彻落实国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》和全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，以及XX市人民政府《关于印发XX市集中开展安全领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》等文件。镇政府决定从即日起至10月底，在全镇范围内集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、总体要求 　　牢固树立科学发展、安全发展理念，采取有效措施，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、从严从重，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规

2、违章行为，坚决停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营建设单位，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。 二、工作目标 　　镇政府和企业生产主体责任落实到位。事故防控成效明显，一般事故总量大幅下降，较大事故有效控制，不发生重特大事故；生产安全秩序规范，依法关闭取缔各类非法违法生产经营建设行为，各类安全生产突出问题得到切实解决；隐患排查整治扎实推进，一般隐患即查即改，重大隐患挂牌限期整改，重大危险源监控率达到100%。 三、组织领导 　　镇政府成立“打非治违”专项行动领导小组，组长由西八里镇镇长李全勇同志担任，副组长由镇人

3、大主席孙峰担任，成员由镇领导班子成员和各村书记组成。领导小组负责全镇“打非治违”专项行动的组织领导和协调工作，在全镇范围内开展“打非治违”专项行动，严肃查处非法违法行为，全面纠正违规违章现象。 四、重点范围及重点内容 　　主要包括：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备、消防、水利、城镇燃气和职业危害等行业领域。 此次专项行动的重点内容见附件2。 五、实施步骤 制定方案、部署发动阶段。 　　研究制定切实可行的实施方案，对专项行动迅速周密地进行安排部署，召开动员大会，广泛进行宣传发动。 自查自纠、隐患整改阶段。 　　在专项行动期间，全镇所有行业领域的

4、企事业单位要全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要针对本单位各工种、各类岗位人员容易出现的习惯性违章行为，制定出排查和治理标准及措施，每日进行排查，及时进行治理和纠正。督促所属企业扎实开展自查自纠工作，特别是针对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点摸排，并将查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。 执法检查、集中整治阶段。 　　组织专门人员，集中力量，集中时间，对重点行业、重点企业、重点部位和重点问题，采取联合执法检查、专项执法检查等形式，全方位地开展“打非治违”专项行动，确保不留盲区。对非法生产经营建设行为，实施精确打击、重点打击和有效打击。对存

5、在严重违法违规行为的，该停产整顿的药坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的药坚决取缔。 复查抽查、全面监督检查阶段。 　　通过采取联合监督检查和专项督导检查等方式，对专项行动情况进行全面督导检查，及时发现解决工作中存在的问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。对重点行业、重点企业和重点部位进行复查、抽查，认真做好“回头看”工作，防止因打击整治不到位导致非法违法现象死灰复燃、违规违章行为重复出现。 总结交流、巩固提高阶段。 　　对开展专项行动情况进行总结汇总，并对相关工作进一步作出部署。 六、工作要求 　　高度重视，强化责任。切实加强组织领导，严格落实“党政同责”和“一岗

6、双责”制度，主要领导亲自挂帅，分管领导要亲自带队深入现场开展检查，及时研究解决专项行动中的重点问题和难点问题，确保“打非治违”取得实效。 　　突出重点，严厉打击。坚持“严格执法、严厉处罚”的原则，坚决做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 　　建立制度，强化保障。建立“四项制度”，保障和促进专项行动的顺利开展和实施。一是建立调度制度，及时掌握情况和协

7、调有关工作，研究解决重大问题。二是建立督查和巡视制度，对专项行动开展情况和企业事业单位自查自纠情况进行巡查监督。三是建立举报制度，通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大对集中开展“打非治违”专项行动的宣传力度，公开举报电话、信箱、邮箱。并对举报有功人员进行奖励。四是建立周报告制度，专项行动期间，向县安委会办公室报告专项行动开展情况。 　　统筹兼顾，稳步推进。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“四个结合”：把“打非治违”专项行动与安全生产专项整