中西代议制度功能效应比较

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1、中西代议制度功能效应比较[摘要]代议制度是民主政治的体现，是民主国家制度不可缺的重要组成部分。代议制度是一种政治技术或政治工具，是人类文明的共同成果。本文通过对中西代议制度功能效应比较，使之相互借鉴，互补长短。[关键词]代议制度；西方代议制度；中国全国人民代表大会制度；功能效应比较代议制度作为治理人类社会的一种工具、一种方式普遍地存在于各国的政治制度中。代议制度在人类社会生活领域中的政治地位越来越重要，对世界各国的民主的发展起着相当重要的作用。一、代议制度的基本概述代议机关是一种国家机关，代议制度是国家的一种政治制度

2、。他们都是具有阶级性的，是由一国的国体性质决定的。资本主义用它来为资产阶级统治服务，实行资产阶级民主。社会主义同样用它来为无产阶级服务，实现社会主义民主。代议制在中国和西方国家之间，有着国别的内涵和差异，对它们进行比较地研究，有助于我们加深对代议制度的认识，有助于我国现阶段在发展社会主义民主过程中，完善社会主义民主的关键。西方学者关于代议制度的概念，概括起来有以下几种界定，19世纪英国政治思想家约翰.密尔认为，代议制度是人民控制政府的根本方法。日本著名宪法学家美浓部达吉认为设置机关即代议制度。英国宪法学家布勒德认为是

3、间接代表制。还有一些学者认为代议制是一种政体。我国学者关于代议制度的概念，也有以下几种界定，世界议会词典中，认为代议制是资本主义国家所实行的以议会为国家政治活动中心，政府对议会负责的一种政治制度。中国大百科全书中，法学“议会制”的概念解释为由选举产生议员组成议会，按照三权分立的原则，由议会执行立法职能，并在不同程度上对政府实行监督的制度。还有一些学者认为代议制是“资本主义国家在全国划分选区，选出议员，组成议会，代替选民行使立法权、监督权的制度。”[1]也有其他学者认为代议制是一种实现间接民主制的形式。二、西方代议制度

4、的基本特征2、西方国家议会的本质特征。西方国家议会的本质特征是为资产阶级统治服务。资本主义经济是市场经济，是一种竞争经济，也是一种法治经济。首先，代议制度是调整统治阶级内部关系。代议制度为资产阶级内部不同利益集团通过非暴力方式解决彼此间矛盾提供了可能，从而有利于维护整个阶级的根本利益，实现对整个社会的政治统治。其次，代议制度是维护资本统治的最好工具。它不仅能够满足资产阶级各集团和绝大多数成员的政治需要，也能在一定程度上满足其他阶级，包括无产阶级的需要。第三，代议制度是保持社会活力的助推器。议会制度从两个方面来遏制这一

5、情