新形势下的内部审计

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1、新形势下的内部审计【摘要】新形势下如何进一步加强和改进内部审计工作，是企业面临的一个重要课题，对企业改制和强化企业领导人对产权所有者的受托责任有着重要意义。随着国有资产管理体制和国有企业改革的不断深入，对于我们这样一个地方政府拥有和控制的投资公司来说，面临着诸多挑战，如何适应形势的发展要求，进一步深化自身的改革，加强对所投资企业的管理，维护好出资人的权益，实现国有资产的保值增值，内部审计发挥着重要的不可替代的作用。一、应当加强对所投资企业改制和改组的内部审计监督（一）开展专项审计调查，为被投资企业改制和改组决策服务在公司决定对一个企

2、业进行投资前，要求被投资企业必须建立完善的法人治理结构，划分产权界限，确立投资各方的股份比例。下属企业重组或进行合资、联营、租赁、承包、出售等之前，或在企业集团进行跨地区、跨行业兼并、收购、联合等之前，必须对需要改制、改组的有关企业或实体进行专项审计调查，摸清其资产家底及经营损益等情况，在论证各种改制或改组方案的可行性及风险性的基础上，及时提出审计调查意见及建议，以便有效避免企业改制和改组中的决策失误，尽可能降低经营风险。（二）开展资产清理，参与资产评估工作当前在企业实施重组、购并、联合、分立、股权转让、拍卖破产等国有资产流动和重组

3、过程中，内部审计应当联合专业部门、资产管理部门、财务部门或者聘请有资质的中介机构，有步骤地清理盘点资产、清理债权债务、审核所有者权益与损益等，防止并纠正国有资产在企业改制与改组过程中流失或转移。应积极配合社会中介机构，参与资产评估工作，并监督评估结果是否真实、公正，防止并纠正损害国家及企业合法权益的违法侵权行为。（三）围绕企业资产、负债、权益及损益开展各项审计活动企业内部审计应当围绕改制、改组后企业的资产、负债、权益及损益开展各项审计监督活动，包括：清点并盘活存量资产，剥离非生产性资产，处理积压设备物资；清理债权债务，核销呆滞账款；

4、审查资产折价入股与资本到位情况，监督有无抽逃股本、代垫或虚假出资等问题；审查企业利润总额形成、会计计税、税后利润分配是否真实，符合规定；监督有无转移利润，虚盈实亏，转移或漏缴国有股权收益等问题，确保国有资产保值增值。同时，对一些破产核销的企业进行清算审计，防止有些企业债权逃光、股本亏光的现象发生，避免损害公司权益。二、强化对企业领导人、企业经营管理者的内部审计监督加强企业领导人任期经济责任审计，及时针对所存在的问题，提出审计整改意见和建议。以强化企业高层领导人对产权所有者的受托经济责任。