民政局民生保障工作重点

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1、民政局民生保障工作重点总体思路：紧紧围绕促进以保障和改善民生为重点的社会建立，以建立人民满意的效劳型民政为目的，以提高民政为民效劳水平为核心，以标准化、制度化、信息化建立为着力点，践行"以民为本、为民解困、为民效劳"主旨，紧紧围绕人民群众需求，突出重点，统筹兼顾，强化民政"社会治理、保障民生、公共效劳"功能，推进各项民政事业创新开展。（一）加强和创新社会治理，促进社会和谐稳定。把群众满意不满意作为加强和创新社会治理的出发点和落脚点，着力处理好人民最关怀最直截了当最现实的利益咨询题，不断实现好、维护好、开展好最广大人民根本利益。一是施行均等化效劳，

2、加强城乡困难群体治理。积极发挥民政"兜底"保障职能，加强对城乡困难群众的治理，让应享遭到社会救助的群体充分纳入救助范围，对已纳入社会救助范围的困难群体，以公平化、均等化、法制化效劳作为有效的治理方式，合理分配社会救助资源，保障社会困难群体的根本生活，促进社会的和谐稳定。通过完善低保动态治理机制，加强对城乡低保群体的治理。完善社会救助标准动态调整机制和居民家庭收入核对信息系统，强化分类施保，做到发放资金有升有降、低保对象有进有退，实现动态治理下的应保尽保，应退进退。通过完善五保供养机制，加强五保老人的治理。加快推进敬老幸福园新、扩、改工程建立，创新

3、效劳机制，改良效劳方式，加强敬老幸福园的治理，打造五保老人幸福乐园。二是健全帮扶机制，加强优抚群体治理。创新医疗保障机制，推行医疗救助"一站式"效劳，强化分类施保力度，实在处理优抚对象"医疗难"。全面落实优抚安置政策，适时提高优抚救助标准，着力处理优抚对象的"生活难"。稳步推进优抚对象住房保障制度建立，大力施行危房改造工程，努力处理优抚对象的"住房难"。深化双拥建立，健全双拥建立网络，大力培育双拥品牌，加快推进双拥社会化进程，创立拥军优属、拥政爱民新场面。落实老干部政治待遇和生活待遇"两个待遇"，加强军休所内部标准化治理，开展文娱活动，积极争创"

4、星级军休所"和"和谐军休家园"，全面提升军休效劳水平。三是效劳监视并重，加强社会组织治理。坚持培育开展和治理监视并重，促进社会组织健康有序开展，真正发挥好社会组织在社会治理和公共效劳中的重要作用。逐步健全"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会组织治理格局，积极发挥社会组织在经济社会开展中提供效劳、反映诉求、标准行为的作用。坚持政社分开，社企分开，转变政府职能，通过社会组织自我治理和约束，促进其健康有序开展。强化民政部门效劳监视职能，严把社会组织入口关、审核关、监视关"三关"。积极探究社会组织治理体制改革和登记治理方式创新，逐步建立登记治

5、理、备案治理与分类治理相结合的社会组织治理方式。加强年度检查和日常监管，及时注销、撤销和取缔不合格社会组织，净化社会组织开展环境。加强党对社会组织的领导，扩大社会组织党的组织和工作覆盖，推行党员"一方隶属、多重治理、全程作用"开展方式，创新活动载体，完善党建机制，加大社会组织党组织组建力度，扩大党的工作覆盖面，力争党的工作覆盖率到达100%。四是强化基层政权建立，加强村级干部治理。按照自我治理、自我教育、自我效劳的原则，加强对村民自治的领导和指导，标准以村委会为日常工作机构，村民会议和村民代表会议为议事决策机构，村务监视委员会为监视机构的村级治理

6、运转机制，确保村民民主选举、民主决策、民主治理、民主监视。加强村务公开，强化村务监视，确保村委会权力在阳光下运转。定期对村委会干部、村民代表、民主理财小组成员等骨干队伍进展教育培训，提高农村干部群众正确执行决策、组织村民自治、坚持依法办事、擅长做群众工作的才能。五是加快效劳下沉力度，加强城乡社区治理。在坚持因地制宜、充分尊重民意的根底上，积极稳妥开展集中居住试点工作。充分发挥农村社区党组织领导核心作用，完善社区联络会议制度，引导社区村（居）民参与社区公共事务治理，推行社区决策、执行、监视三位一体的治理方式，落实议事、听证、公示、舆情反应"四项制度

7、"，积极构建民主决策、民主治理、民主监视的农村社区治理体制。构建农村社区公共效劳体系，推进政府各类治理效劳向农村社区延伸。完善集治理、效劳、综治、教育、文化、卫生、活动等功能于一体的农村社区效劳中心。健全农村自助互助效劳体系，鼓舞农村专业经济组织、专业技术协会等中介组织提供多种方式的消费生活运营效劳。构建农村社区市场化效劳体系，积极开展各类超市以及金融、保险代办等效劳网点，为社区居民提供多层次、全方位的市场化效劳。（二）加强社会保障体系建立，不断改善和保障民生。以保障和改善民生为出发点，进一步完善社会救助体系、社会福利体系及减灾救灾体系"三大"体

8、系建立，不断提高社会救助、福利事业、减灾救灾水平。一是整合各项救助资源，加强社会救助体系建立。不断完善以最低生活保障制度为根底、专项救助