领导班子整改方案

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时间:2018-03-05

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1、领导班子整改方案  导语:针对省政府领导班子查摆和干部群众反映“不严不实”方面存在的突出问题,省政府办公厅近日印发《甘肃省人民政府领导班子“三严三实”专题教育整改方案》,明确十方面不足并制定相应整改方案。   决策存在征求意见不够充分、发扬民主不够广泛的现象,决策的科学化、民主化还有欠缺。   整改措施:严格执行《甘肃省人民政府重大行政决策程序暂行规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序,严格按程序逐级审核把关,确保各项重大行政决策严格遵守宪法、法律和规章规定,符合经济社会

2、发展的客观实际和需要。   职能转变工作有待进一步加强,特别是行政审批事项下放后的事中事后监管还不到位,在指导市县接得住、管得好方面还有差距。   整改措施:不断提高社会治理体系和治理能力现代化水平,坚持行政体制改革的正确方向,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务。按照“缺什么补什么,需要什么就培训什么”的原则,制定培训计划,加强业务培训,强化指导监督,上下联动,确保行政审批事项放得下、接得住、管得好。   坚持把政务服务网建设作为深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府的重要抓手,按照职权法定、权

3、责一致、简政放权、便民高效、公开透明原则,以法律法规规章为依据,统筹抓好全省政府部门权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单、便民服务事项和政务服务网建设完善工作,强化科技手段运用,推进政府职能转变,提高行政水平和效率。同时,做好实施负面清单的调研准备工作,不断把政务服务网建成服务实体经济、服务人民群众的“便捷网”、“明白网”,成为约束全省各级政府部门行政行为的“法规网”、“纪律网”。   调查研究时真正深入田间地头、社区街道、各类实体经济,蹲点调研、“解剖麻雀”仍显不够,在指导推进工作、增强实效性上有待加强

4、。   整改措施:严格遵守和执行省委进一步改进调查研究工作的规定,创新方式方法,统筹安排做好调研工作,为科学决策、指导工作提供依据。   一些经济社会发展主要指标分解存在“一刀切”现象,下达给地方的有些指标难以完成。   整改措施:坚持一切从实际出发,指导各地立足资源禀赋,发掘比较优势,发展区域首位产业和各类社会事业,因地制宜加快发展。全省经济社会发展指标的设置,突出反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,区分约束性指标和预期性指标,增加政府履行职责的约束性指标,并根据不同地区的情况科学合理下达分解指标,对

5、约束性指标加大考核力度。   在指导省政府部门督促检查方面,存在不到位的问题,督促方式比较单一。   整改措施:不断完善督促检查工作统筹协调机制、分级负责机制、协同配合机制和动态管理机制。创新督查方式,对中央部署的督查事项,按照督查重点积极配合做好协调工作;对省委省政府部署的督查事项,统筹组织,避免同一事项多头督查、重复督查,确保稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等一系列重大政策措施落到实处。 执行精简规范会议公文的制度规定还有差距。   整改措施:严格落实省委省政府精简规范会议文件的制度规定,对能合并套

6、开的会议合并套开,能以视频会议召开的不再要求市州领导集中参会,能以部门名义召开的会议不以省政府名义召开,会议研究事项牵头部门会前征求其他部门意见达成一致的,会议研究时其他部门不再参加;对中央下发的文件按时限要求制定贯彻落实文件,结合我省实际下发的文件力戒拖沓冗长。   议事协调机构的设立存在一定的随意性,既不利于部门职能作用的发挥,也容易引发推诿扯皮的问题。   整改措施:规范议事协调机构的设立,除党中央国务院和中央国家机关有明确要求、省委另有规定之外,原则上不再成立议事协调机构,相关工作由省政府分管领导协调

7、、职能部门牵头抓好落实。2017年年底前对现有领导小组进行清理,及时撤销已完成工作的议事协调机构。   省政府个别部门对中央政策的学习研究不够,运用政策推动发展的能力还需进一步提升。   整改措施:坚持中心组学习,指导省政府部门和市州政府研究吃透中央政策的精神实质,及时制定贯彻落实措施,把政策转化为指导推动工作的具体措施。   指导基层落实改革方案、创造性开展工作不够。   整改措施:指导省政府部门及时宣传解读政策措施,分解工作责任,加快推进落实。鼓励基层改革创新、大胆探索,并及时总结可复制可推广的经验。  

8、 落实党风廉政建设主体责任方面,督促省政府部门层层传导压力不够。   整改措施:指导省政府部门严格落实“一岗双责”,继续抓好领导干部“为官不为”和机关“庸懒散软”问题整治,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

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