干部教育培训需求调查与思考

《干部教育培训需求调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、干部教育培训需求调查与思考王成吉/王建东/胡德茂/李绪文【专题名称】中国共产党【专题号】D2【复印期号】2008年02期【原文出处】《新东方》(海口)2007年8期第4～8页【作者简介】作者单位：王成吉、胡德茂、李绪文，安徽省宣城市委党校；王建东，宣城市人才办、市委组织部    一、课题提出的背景及意义    2003年以来，中央提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求。安徽省宣城市干部教育培训工作出现了新的发展形势：培训规划更加科学，培训渠道不断拓展，培训内容更加合理，培训方式不断创新，从总体上看，“十五”干部

2、教育培训工作取得了明显的成效。2006年，中共中央颁布了《干部教育培训工作条例（试行）》，对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，宣城市干部教育培训工作积极探索、锐意改革，取得了一些成绩和经验，得到了培训对象和上级主管部门的肯定。但是，随着宣城市经济社会等各项事业的发展，干部队伍状况出现了许多新的变化，年纪轻，转任交流快，学历越来越高，学习意识不断增强，理论素养显著提高。为了适应宣城市经济社会发展对干部队伍能力和素质提出的新要求，为了适应当前各层次、各类别干部对培训工作的新需求，推进干部教育培训工作科学

3、化、制度化、规范化、培养造就一支高素质的干部队伍，为宣城市“决战十一五、建设新宣城”提供思想政治保证、人才保证和智力支持，本着了解情况、研究需求、查摆问题、总结经验、指导工作的原则，2006年底至2007年初，市委组织部和市委党校成立了课题组，对宣城市干部教育培训需求问题做了深入的调研，共召开座谈会12场，发出调查问卷450份，收回有效问卷405份，调研对象包括县级干部、中青年干部、科级干部、乡镇领导干部、中高级党员知识分子和教育培训有关部门（组织部、党校、人事局、宣传部、工委等）的有关人员，共500余人。    二、干部

4、培训需求调研情况分析    本次需求调研，分为培训目的需求、培训组织需求、培训渠道需求、培训内容需求、培训形式需求、培训管理需求、培训保障需求等方面。    在培训目的需求方面，52％的被调查者认为，干部参加培训教育活动很有必要，48％认为有必要。这反映了干部队伍对干部教育培训工作的总体评价。在座谈中，被调查者普遍强调，当前，客观形势对干部的素质提出了高要求，而理论素质是至关重要的基础。实践证明，干部学习与不学习不一样，组织调学与单位内部学习不一样，脱产培训与自学不一样，有考试考核的学习与一般学习不一样，加强干部的教育培训

5、，有利于加强理论素养，改善知识结构、拓宽知识视野，提高执政能力和水平，解决现实问题，指导当前工作。在提高能力方面，根据调查结果显示，主要有科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面和处理突发事件能力、依法执政能力、总揽全局能力、科学决策能力、组织协调能力、创新能力，而高达86％的同志把创新能力作为首选，充分反映了新时期干部能力结构的重要特征。    在培训组织需求方面，几乎所有的被调查者都强调，领导重视、组织有序是干部教育培训工作的关键。近年来，宣城市各级党委都十分重视干部教育培训工作，每年年初都要召开常委会，专题研

6、究干部教育培训工作，统一规划，统一实施。对此，大家一致充分肯定，认为这是搞好干部教育培训工作的必要条件，也是近年来宣城市干部教育培训工作取得良好成绩的重要原因。一些干部教育培训工作的重大决策在常委会上通过，有利于保证培训工作的顺利实施，一些突出的问题，可以在常委会上得到较好的解决。在组织工作方面，大家强调要充分发挥组织部对干部教育培训工作的主管、协调作用，确保培训体系的科学建立，培训目标的合理制定，培训计划的有效实施，培训资源的优化整合。其它有关职能部门要在党委领导下，在组织部的主管协调下，切实履行职责，互相协作。要建立干

7、部培训工作和全体干部个人两个方面的教育培训信息网络，做到教育培训工作的信息化、规范化、科学化。问卷调查显示，当前培训工作存在的突出问题依次为：多头培训、重复培训（60％），培训和使用相脱节（60％），培训质量不高（57％），经费难以落实（34％）。    在培训渠道需求方面，被调查者认为，近年来干部培训渠道较广，形式较多。在自学形式上，有各单位组织的职工学习、党组织学习和中心组学习，有市委组织部安排的干部在线学习，有干部的在职学历教育等。在脱产培训形式上，有党校、行政学院的培训，有业务主管部门的培训，有专业技术人员的继续教

8、育，有高等院校的委托培训，有省外、境外培训，有挂职锻炼等。但是，相当一部分被调查者感到，当前在培训渠道方面存在一个令人困惑和尴尬的现象：一方面多头培训、重复调学的问题还比较突出，以至出现了专门的“学习干部”；另一方面，一些急需培训的同志由于这样那样的原因得不到及时培训，成为培训的盲点。90％的被调查者认