2021年新冠肺炎疫情防控知识手册

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一、什么是“四早＂措施？“四早＂措施是指：早发现、早报告、早隔离、早治疗。二、什么是“四集中”?“四集中”是指：集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。三、“四方责任”指哪些？“四方贵任”是指属地、部门、单位和个人。四、什么是流调“三同时”?疫情发生地领导小组（指挥部）组织疾控机构、公安、工信等部门按照同时赶赴现场、同时开展调查、同时处置疫情的“三同时“机制，对病例（或无症状感染者）开展流行病学调查，24小时内完成。五、医学观察“14+7"是指什么？各地应对疫情工作领导小组（指挥部）要组织对目的地为我省的入境人员，严格对其实施集中隔离医学观察14天后继续实施居家健康监测7天的措施。在入境时、集中隔离第1、4、7、10、14天各进行1次核酸检测。入境人员解除隔离后在本省继续实施居家健康监测的在第1、7天各进行1次核酸检测。六、居家隔离和居家健康监测的区别是什么？居家医学观察简称居家隔离，指对密切接触者和密接的密接中特殊人群、中风险区域返回人群、出院后的患者和解除隔离后的无症状感染者以及其他经专业人员评估无法进行集中

1医学观察的人员所实施的医学健康管理。居家隔离对环境与设施有一定要求，现场综合评估达不到条件的，可转为集中医学观察。居家隔离要求在社区医务人员指导下，单独居住，不能外出。福建实行的居家隔离政策是“一人一户或一家”，也就是居家隔离对象和非居家隔离对象不可以住在同一套房子里。居家健康监测指在乡镇（街道）、村（居）民委员会的监督指导下进行一种自我健康管理，定期报备健康监测。居家健康监测的核心是非必要不外出，确需外出，从对本人、对他人、对社会负责出发，在做好个人防护前提下出行，同时避免乘用公交、地铁等公共交通工具与避免进入公共场所等人群聚集或空间密闭场所。七、集中医学观察场所的“三区两通道”是指什么？“三区两通道”是指集中医学观察场所内部根据需要合理分区和设置通道。三区就是生活区、医学观察区和物资保障供应区，不同区域之间应有严格分界，需要采取物理隔断方式进行隔离，并设置明显标识。两通道则是指工作人员通道和隔离人员通道。两通道不能交叉，尽量分布在场所两端，并设置明显标识。具备条件的观察点，可根据实际情况将垃圾清运通道与隔离人员进出的通道分开。八、常态化人群核酸检测频次有什么要求？

2（一）“应检尽检“重点人群。＂应检尽检“人员要落实首次检测全覆盖，确保新进人员随进随检，在此基础上增加重点人群的核酸检测频次。1.收治有新冠肺炎患者（含无症状感染者、复阳患者）的定点医院（院区），隔离病房内工作的全体工作人员（含保洁等非卫生人员）每日1次核酸检测，医院其余工作人员，应每隔1天开展1次核酸检测，根据不同情况轮流安排，尽可能做到每天都有人员接受检测。2．其余各级各类医疗机构一线工作人员（核酸检测实验室、预检分诊、发热门诊、急诊科、感染性疾病科、呼吸科等重点科室人员，包括为这些科室或岗位提供保洁服务、送餐服务等保障工作人员），应每周至少检测2次并保持合理间隔，尽可能做到同一科室（同一岗位）每天都有人员接受检测。发生疫情时，发热门诊医务人员每隔1-2天进行1次核酸检测。3.全省各医疗机构其他相关工作人员（含保洁、保安、餐饮、护工等第三方工作人员等）每7天核酸检测1次。除定点医院外的其他医疗机构普通住院患者和陪护人员，每15天进行1次核酸检测。4．所有新入院患者及其陪护人员均要进行核酸检测，所有出院患者出院前进行1次核酸检测。5．进口冷链食品监管和从业人员，集中隔离场所管理和服务人员，口岸进口货物直接接触人员，船舶引航员等登临外籍

3船舶作业人员，移民、海关以及市场监管系统一线工作人员舞周进行1次核酸检测。6．科学确定机场高风险人群，将包括保洁人员在内的民航相关人员纳入当地重点人群“应检尽检“范畴，一线工作人员应每隔1天开展1次核酸检测，其它服务保障人员应每周检测2次，每次间隔2天以上。（二），，适时抽检“相关人群。疫情社区防控工作人员和志愿者、母婴服务行业、各类公共交通从业人员、复学学生等重点行业和人群，每15天抽取10％的人员进行1次核酸检测，循环进行，确保在5个月内所有人员均接受过1次核酸检测。（三）境外入闽人员。在入境时、集中隔离第1、4、7、10、14天各进行1次核酸检测。入境人员解除隔离后在本省继续实施居家医学观察的在第1、7天各进行1次核酸检测。（四）国内疫情高中风险地区入（返）闽人员。集中或居家隔离期间分别在观察第1天、第14天各进行1次核酸检测。九、风险等级区域如何划分？高风险地区是指连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入性病例和无症状感染者，下同），或发生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相关联聚集性病例为1起聚集性疫情）；中风险地区是指连续14天内发生10例以下确诊病例，或1起聚集性疫情；低风险地区是指无确诊病例或连续14天内无新增确诊病例。

4十、流行病学调查涉及的部分人群定义是什么？1．境外输入病例（境外输入无症状感染者）定义。病例发病前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内有境外疫情国家或地区的旅行吏或居住史，且排除中国境内感染。2．输入继发病例（输入继发无症状感染者）定义。病例发病前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内与境外输入病例有明确接触史而感染。其判定原则符合以下三个条件：O病例发病前或无症状感染者核酸检测阳性前14天内仅与境外输入病例有过接触史；＠未曾到过或居住在境内有确诊病例或无症状感染者报告的社区，或境外有疫情的国家或地区；＠无医院就诊等其他可疑暴露史，或所在地区未发生社区传播。该类病例应当按照本土病例在网络直报系统中报告。3．密切接触者定义。疑似病例和确诊病例症状出现前2天开始，或无症状感染者标本采样前2天开始，与其有近距离接触但未采取有效防护的人员。4．密切接触者的密切接触者（简称“密接的密接”)定义。密切接触者与病例或无症状感染者的首次接触（病例发病前2天或无症状感染者标本采样前2天至被隔离管理前这段时间内，密切接触者与病例或无症状感染者的第一次接触）至该密切接触者被隔离管理前，与密切接触者有共同居住生活、同一密闭环境工作、聚餐和娱乐等近距离接触但未采取有效防护的

5人员，调查中要以与密切接触者接触频繁的家属和同事等人群为重点。5．一般接触者定义。与疑似病例、确诊病例和无症状感染者在乘坐飞机、火车和轮船等同一交通工具、共同生活、学习、工作以及诊疗过程中有过接触，以及共同暴霪于商场、农贸（集贸）市场、公交车站、地铁内等公共场所的人员，但不符合密切接触者判定原则的人员。十一、如何及时报告疫情信息？发现核酸初筛阳性者，要在出具检测结果后2小时内完成网络直报，并报告属地卫生健康行政部门和疾控机构。严格按照新冠肺炎防控方案和诊疗方案要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者，医疗机构接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报，辖区内的疾控机构应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核，任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。疾控机构需在病例发现后24小时内将流行病学调查报告上传至中国疾病预防控制信息系统。十二、如何及时发布疫情信息？本土疫情发生后，疫情发生地县级及以上人民政府最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并建立例行新闻发布机制，组织党政部门负责同志、新闻发言人、基层代表、专家学者等出席，重点发布新增病例及流行病学调查、核酸检测、防疫政策、医疗救治、保供稳价、科普知识等

6重要信息。对重要信息和敏感问题的发布要进行风险评估，严格把关发布内容。十三、什么叫聚集性疫情？聚集性疫情定义是14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例和无症状感染者。十四、聚集性疫情发生时如何及时启动应急指挥体系？疫情发生后，应立即启动应急指挥体系，迅速完成常态和应急机制转换，成立前线指挥中心，配备到位人员，实行扁平化管理。实行提级指挥，省委或省政府主要负责同志坐镇指挥，班子同志分工负责，市县抓落实，确保各项工作在党委政府的统一指挥下开展，各项防控措施在党委政府的统一调度下推进，建立健全信息流转平台，畅通信息渠道，建立多领域专家参与的会商和决策咨询制度，确保把握住疫情应对关键期，快速有效处置疫情。十五、聚集性疫情发生时如何快速统筹调度资源？疫情发生后，前线指挥中心要统筹调度资源支持疫情防控，包括流行病学调查队伍准备、隔离点准备、核酸检测能力、医疗救治能力、人员转运、服务保障能力等，必要时可跨市（区）调度支援，上级联防联控机制可根据现场疫情处置需要，协调跨区域资源调度。十六、聚集性疫情发生时风险人群处置原则是什么？

7疫情发生后，要求在4小时内完成病例活动轨迹调查，并根据病例活动轨迹（重点考虑病例的居住点、工作点、发现点和活动点）划定风险人群，基于风险大小可采取健康码赋“黄码”或手机短信通知等方式，第一时间告知其法律义务，提醒其主动做好个人防护，配合落实核酸检测、健康监测等措施。对进一步流调判定为密切接触者和密切接触者的密切接触者的风险人群，要立即采取集中隔离医学观察措施。十七、聚集性疫情发生时如何科学划定风险地区和管控区域？以乡镇（街道）为单位划分风险等级，对中高风险地区依法依规尽早实施交通管控，有效管控人员流动；严格限制餐饮堂食、集贸市场、线下培训会议等聚集性活动，严防人员聚集。压实“四方责任＂，动员下沉于部、社区工作人员、志愿者等各方力量，对中高风险地区实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、登记等措施，实行“只进不出“，严防疫情进一步向外扩散。十八、聚集性疫情发生时采取什么管控措施？根据流行病学调查和风险评估结果，可将病例（无症状感染者）居住点、工作点划为管控区域；必要时，可将评估风险较高的病例（无症状感染者）发现点、活动点也划为管控区域，严格落实“封闭隔离、足不出户“管理措施，全面开展集中消毒工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障居民基本生

8活。管控区域可精准划分至楼栋、单元、小区（自然村组）等，管控区14天内无新增感染者则解除封闭管理。如管控区域内出现聚集性疫情，且难以落实封闭管理措施时，可将管控区域人群进行转移，实施集中隔离医学观察措施。十九、社区防控中封控区如何划定？1.病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边地区可划为封控区。2．病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。3.封控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。二十、封控区的解除原则是什么？在同时满足以下条件时，可解除封控：l．近14天区域内无新增病例或无症状感染者；2.区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；3．解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。二十一、社区防控中管控区如何划定？

9l．病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。2.管控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。3.管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。二十二、管控区的解除原则是什么？在同时满足以下条件时，可解除管控：l．近14天区域内无新增病例或无症状感染者；2.区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；3．解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。二十三、社区管控中卡扣设置和管理的基本原则是什么？严格社区封控、管控；居民只进不出；卡口防护规范；做好宣传安抚。二十四、社区管控中如何强化人员配备？各县（区）、街道和社区应根据当地社区规模和疫情防控工作需求，准备充足的防控人员和物资；特别是实施社区管控时，建立社区防控人员和物资的协调机制，县（区）疫情防控指挥部门组织公安、民政、卫生、交通、住建、商务、工商、

10群团组织、街道社区干部、志愿者等各方力量，统筹安排社区的防控人员和物资，按照1:10比例配备社区管理服务人员，合理安排分片包于任务。二十五、社区管控中如何强化工作人员管理？参与社区管理工作的人员应根据接触风险做好相应级别防护、自我健康监测和定期核酸检测，完成新冠疫苗全程接种。在封控区参与社区防控工作期间，实行全程封闭管理，做好每日健康监测，增加核酸检测频次；工作结束后，继续进行7天居家健康监测。二十六、如何加强疫情发生地流出人员协查？加快跨区域协查进度，协查方要在收到通报后24小时内反馈协查结果。对跨地区的密接、密接的密接，疫情发生地第一时间向流入地进行通报协查。流入地接到信息通报后，迅速对有关人员实行核酸检测、医学观察等防控措施，防止疫情扩散。二十七、聚集性疫清发生时如何对重点场所消毒？根据流行病学调查结果，对感染者发现点、居住点、工作点和交通工具、公共场所等活动停留点的环境和物品实施终末消毒。重点对厢式电梯、公共楼道、公共厕所、公共座椅、健身器材等公共区域与设施，电梯按键、楼梯扶手、单元门把手、快递柜等手部经常接触的重点部位进行消毒。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

11二十八、聚集性疫情发生时社会层面的防控措施有哪些？根据疫情形势，疫情所在县（市、区）或地市落实辖区社会面管控。减少人员聚集，停止非必要聚集活动。严格大型活动监管，原则上不开展线下节庆、大型会议、联欢、聚餐等活动。严格落实室内公共场所预约错峰、测温、扫码、佩戴口罩等防控措施。暂时关闭辖区内卡拉OK、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、洗浴中心、棋牌室等文体休闲娱乐场所，暂停培训机构线下服务。二十九、聚集性疫情发生时如何制订核酸检测计划？疫情发生当日立即组织研究可操作性的核酸检测计划，确定核酸检测范围，确保社区重点区域与重点人群、医疗机构就诊者等所有可能的感染者划定在检测范围之内。要确保检测结果反馈的及时性，当地现有核酸检测力量要优先确保风险人群24小时内完成采样和检测，同时按照2-4天基本完成全员核酸检测的目标提前制定能力准备和检测方案。其中，重点人群和高风险地区按照1:1单样检测，要求采集鼻咽拭子，中风险地区根据检测能力可按照1:1单样或5:1混样检测，低风险地区可按照10:1混样检测。全员检测一般以地市为单位，检测人数~500万的，原则上依托本省份检测力量，在2天内完成；检测人数＞500万的，采取本省份调度、购买服务等方式提高检测能力，必要时向国务院联防联控机制综合组申请跨省份支援，在3-4天内完成全员检测。

12三十、核酸检测中如何严防院感？做好样品转运过程中的消杀工作；严防实验室污染和实验室感染；加强医疗废物管理，增加转运频次，妥善处置；加强医务人员及其他非医务人员闭环管理和院感培训。三十一、如何做好医疗机构感染预防与控制？地方各级卫生健康行政部门主要负责同志亲自抓，医疗机构主负贵同志负总贵，每个业务科室有专人督促检查。加强对民营医疗机构、个体诊所监管。严格执行感染防控制度，加强重点科室、重点环节感染防控管理；按照不同区域和医疗操作可能存在的风险，严格落实标准预防和额外预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理，细化医务人员穿脱防护服区域院感防控措施；开展感染防控全员培训，进一步提高医务人员感染防控意识和能力；不断优化就诊流程，减少人员现场聚集；强化进入医疗机构人员核酸检测结果核查工作，严格入院患者管理和陪护制度，严禁陪护人员随意进出病房；加强一线医务人员和医院重点部位环境核酸检测，落实“应检尽检",坚决防止交叉感染事件发生。三十二、疫苗接种对象及接种进度要求？疫苗接种对象为全省范围内，12岁以上除接种禁忌症外的常住人口和流动人口。2021年9月底前，我省12岁以上人群接种覆盖率要达92％以上。三十三、“无症状感染者”指什么？

13新型冠状病毒病原学检测呈阳性，无相关临床表现，如发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等可自我感知或可临床识别的症状与体征，且CT影像学无新冠肺炎影像学特征者。三十四、发现无症状感染者应如何报告？各级各类医疗卫生机构发现无症状感染者时，应当于2小时内进行网络直报，在病例类型处选择“阳性检测＂，临床严重程度中只能选择“无症状感染者”。发病日期为阳性标本采集时间，诊断时间为阳性检出时间。如后续出现相关症状或体征，需在24小时内订正为确诊病例，其发病日期订正为临床症状或体征出现的时间。解除集中隔离医学观察后，医疗卫生机构需于24小时内在网络直报系统传染病报告卡中填写解除医学观察日期。解除隔离后的无症状感染者，出现“复阳“情况，可在个案的传染病报告卡中进行备注说明，无需进行重复报告。三十五、发热门诊如何设置？各有关医疗机构要规范设置预检分诊点，选取相对独立区域设置发热门诊。发热门诊基础设施和硬件条件原则上须符合传染病诊疗要求，规范设置“三区两通道”和相对宽敞的诊疗空间，具有良好通风条件。三十六、发热门诊患者症状检测有什么要求？

14各医疗机构要实行预检分诊和发热门诊工作一体化闭环管理，严格落实首诊负责制，不得以任何理由推倭病人。发热门诊要特别关注有发热、咳嗽、气嗤、咽部疼痛、腹泻、嗅（味）觉丧失等症状的患者，所有患者均应进行新冠病毒核酸检测，可疑患者要全部留观，按照2小时报告病例信息，4-6小时回报核酸检测结果，24小时完成流行病学调查要求，对可疑患者进行排查，在排除新冠病毒感染前不得允许患者离开医院。三十七、新冠肺炎疫情期间重点场所指什么？新冠肺炎疫情期间，重点场所指人员密集且流动性大、容易暴发聚集性疫情的场所，如棋牌室、车站、机场、码头、公共交通工具、健身娱乐场所、理发洗浴场所、农贸（集贸）市场、商场超市、影剧院、体育场馆、会议中心，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，商品展销与售后服务场所，宗教活动场所等。三十八、新冠肺炎疫情期间重点机构指什么？新冠肺炎疫情期间，重点机构指容易暴发聚集性疫情的机构，包括医疗机构、儿童福利院、养老院、护理院、监管场所、学校、托幼机构、培训机构等。三十九、不同风险区域重点场所的防控要求是什么？（一）低风险地区。在采取人员健康监测、清洁消毒、通风换气、个人防护等防控措施前提下，开展疫苗预防接种，各类重点场所正常营业或开放。

15（二）中风险地区。除上述防控措施外，还应采取以下措施：1.当发现新冠肺炎病例时，在当地疾控机构的指导下，对空调通风系统进行消毒和清洗处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。2．加强人员健康监测，查验健康码。3．办公场所应严格控制进入人员数量，安排工作人员隔位、分散就坐，有条件的应采取居家办公、分散办公等措施。4.商场和超市、银行、农集贸市场等营业场所应缩短营业时间，限制人员数量，停止促销等人员聚集活动，启动应急处置措施。5．公共交通工具应采取控制乘客数量、分散就坐等措施。6.人员密集、空间又相对密闭的场所，如宗教活动场所、洗浴场所和商品展销场所等应关门歇业。（三）高风险地区。各类重点场所应停止营业或开放。四十、不同风险区域重点机构的防控要求是什么？（一）低风险地区。在采取加强内部管控、清洁消毒、通风换气和个人防护等卫生防护措施前提下，各类重点机构保持正常运转。（二）中风险地区。除上述防控措施外，还应采取以下措施：

161.当发现新冠肺炎病例时，在当地疾控机构的指导下，对空调通风系统进行消毒和清洗处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。2．加强人员健康监测，查验健康码。3.医疗机构应加强体温检测，严格预检分诊，控制就诊人数，住院区实行封闭管理。4．养老院、护理院、儿童福利院和监管场所应实行封闭管理、视频探访等措施，不举办聚集性活动。5.学校和托幼机构应采取封闭管理，加强各类聚集性活动管理，大型室内聚集性活动非必要不组织。6．建议培训机构由线下改为线上授课。7．建议企业、机关事业单位等采用无纸化办公，降低接触传播风险，不举办聚集性活动，采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式，不提供堂食等措施。（三）高风险地区。除上述防控措施外，还应采取以下措施：1.医疗机构应停止择期手术，停止口腔、内镜常规检查等高风险操作。2.学校、托幼机构、培训机构停止线下授课。3．儿童福利院、养老院、护理院等应避免聚集互访，不提供堂食。4.监管场所严格控制人员流动。

17四十一、消毒要遵循“七不”是指什么？不对室外环境开展大规模的消毒；不对外环境进行空气消毒；不直接使用消毒剂对人员进行消毒；不对水塘、水库人工湖等环境中投加消毒剂进行消毒；不在有人条件下对空气使用化学消毒剂消毒；不用戊二磋对环境进行擦拭和喷雾消毒；不使用高浓度的含氯消毒剂做预防性消毒。四十二、消毒的原则是什么？l．环境及物品日常以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。日常预防性消毒时，在无明确污染的情况下（如：肉眼可见的灰尘、食物残渣等）可采取先消毒后清洗去残留的程序。2.日常预防性清洁消毒时应首选物理消毒方法。使用化学方法消毒时，优先选择剌激性小、环保型消毒剂；发生传染病时根据病原体抗力和相关方案要求选择适宜的消毒剂。3．所使用的消毒药械应符合国家消毒产品相关规定，按照消毒产品管理的消毒药械需有有效消毒产品卫生安全评价报告及备案，并达到相应的卫生要求；未按消毒产品管理的药械其消毒效果应达到相应的卫生要求。4.配置和使用化学清洁消毒剂时，应做好个人防护，穿工作服、戴手套、必要时戴口罩、并确保有足够的通风；摘除手套和脱卸个人防护用品后应及时彻底清洗双手。四十三、消毒措施“随时消毒”是指什么？

18随时消毒是指对病例和无症状感染者住院、转运期间，患者排泄物、呕吐物、体液及其污染的环境和物品及时进行随时消毒。四十四、消毒措施“终末消毒”是指什么？终末消毒是指传染源离开有关场所后进行的彻底的消毒处理，应当确保终末消毒后的场所及其中的各种物品不再有病原体的存在。四十五、新型冠状病毒实验室检测标本采集种类有哪些？每个病例必须采集急性期呼吸道标本（包括上呼吸道标本或下呼吸道标本），重症病例优先采集下呼吸道标本；根据临床需要可留取便标本、全血标本、血清标本和尿标本。物品和环境标本根据监测需求采集。四十六、新冠病毒核酸10合1混采检测技术是指什么？新冠病毒核酸10合l混采检测(10-in-1test)技术指将采集自10人的10支拭子集合于1个采集管中进行核酸检测的方法。四十七、“新冠生物样本”标本保存有什么要求？用于病毒分离和核酸检测的标本应当尽快进行检测，可在24小时内检测的标本可置于4°c保存；24小时内无法检测的标本则应置于－70°C或以下保存（如－70°C保存条件，则于－20°C冰箱暂存）。血清标本可在4°c存放3天，—20°C以下可长期保存。应当设立专库或专柜单独存放标本。

19四十八、“新冠生物样本“包装有什么要求？标本采集后在生物安全二级实验室生物安全柜内分装。l．所有标本应当放在大小适合的带螺旋盖内有垫圈、耐冷冻的样本采集管里，拧紧。容器外注明样本编号、种类、姓名及采样日期。2．将密闭后的标本装入密封袋，每袋限一份标本。样本包装要求要符合《危险品航空安全运输技术细则》相应的标准。3．涉及外部标本运输的，应根据标本类型，按照A类或B类感染性物质进行三层包装。四十九、样本运输管理有什么注意事项？各检测机构要根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定，办理样本运输准运证；采集的样品连同采样记录单应当在24小时内运送至当地指定的检测机构进行检测，样本冷藏存放于高危险生物样本转运箱中，由不少于2人的专人专车护送，并采取相应的防护措施，严防发生被盗、被抢、丢失、泄涌事件。人体标本和其他标本不得混装。有关单位或者个人不得通过公共电（汽）车和城市铁路运输样本，不得通过邮政、快递邮寄样本。五十、特定人群个人防护装备有哪些？如何使用？接触或可能接触新型冠状病毒肺炎病例和无症状感者、污染物（血液、体液、分泌物、呕吐物和排泄物等）及其污染的

20物品或环境表面的所有人员均应当使用个人防护装备，具体包括：（一）手套。进入污染区域或进行诊疗操作时，根据工作内容，佩戴一次性使用橡胶或丁腊手套，在接触不同患者或手套破损时及时消毒，更换手套并进行手卫生。（二）医用防护口罩。进入污染区域或进行诊疗操作时，应当佩戴医用防护口罩或动力送风过滤式呼吸器，每次佩戴前应当做佩戴气密性检查，穿戴多个防护用品时，务必确保医用防护口罩最后摘除。（三）防护面屏或护目镜。进入污染区域或进行诊疗操作，眼睛、眼结膜及面部有被血液、体液、分泌物、排泄物及气溶胶等污染的风险时，应当佩戴防护面屏或护目镜，重复使用的护目镜每次使用后，及时进行消毒于燥，备用。（四）防护服。进入污染区域或进行诊疗操作时，应更换个人衣物并穿工作服（外科刷手服或一次性衣物等），外加防护服。五十一、防护装备脱卸应注意哪些？l．脱卸时尽量少接触污染面；2．脱下的防护眼罩、长简胶鞋等非一次性使用的物品应直接放入盛有消毒液的容器内浸泡；其余一次性使用的物品应放入黄色医疗废物收集袋中作为医疗废物集中处置；3．脱卸防护装备的每一步均应进行手消毒，所有防护装备全部脱完后再次冼手、手消毒。

21五十二、入境人员全流程闭环管理”五道关口”指什么？入境人员全流程闭环管理“五道关口”指远端防控、国门检疫、集中隔离观察、社区防控、哨点监测。五十三、公民防疫基本行为准则有哪些？l．勤洗手。手脏后，要洗手；做饭前，餐饮前，便前，护理老人、儿童和病人前，触摸口鼻和眼睛前，要洗手或手消毒；外出返家后，护理病人后，咳嗽或打喷嗦后，做清洁后，清理垃圾后，便后，接触快递后，接触电梯按钮、门把手等公共设施后，要洗手或手消毒。2．科学戴口罩。有发热咳嗽等症状时，就医时，拥挤时，乘电梯时，乘坐公共交通工具时，进入人员密集的公共场所时，要戴口罩。3.注意咳嗽礼仪。咳嗽打喷噫时，用纸巾捂住口鼻，无纸巾时用手肘代替，注意纸巾不要乱丢。4．少聚集。疫情期间，少聚餐聚会，少走亲访友，少参加喜宴丧事，非必要不到人群密集的场所。5．文明用餐。不混用餐具，夹菜用公筷，敬酒不闹酒，尽量分餐食；食堂就餐时，尽量自备餐具。6.遵守1米线。排队、付款、交谈、运动、参观时，要保持1米以上社交距离。7.常通风。家庭人多时，房间有异味、油烟时，有病人时，访客离开后，多开窗通风。

228．做好清洁消毒。日常保持房间整洁。处理冷冻食品的炊具和台面，病人及访客使用的物品和餐饮具，要及时做好消毒。9．保持厕所卫生。勤清洁厕所，马桶冲水前盖盖，经常开窗或开启排气扇，保持地漏水弯有水。10．养成健康生活方式。加强身体锻炼，坚持作息规律，保证睡眠充足，保持心态健康；健康饮食，戒烟限酒；有症状时，及时就医。11．疫苗接种。响应国家新冠病毒疫苗接种政策，积极配合疫苗接种，保护个人健康。五十四、集中隔离场所如何规范设置？l．根据防控工作需要，按照属地管理原则，由各地应对疫情工作领导小组（指挥部）统筹选择确定隔离观察场所。原则上应相对独立、环境安静，远离人口密集区与活动区域，不得在医疗机构设置集中隔离场所，尽量避免防控措施对居民造成过度影响。2.集中医学观察场所内部要根据需要分为生活区、物资保障供应区和医学观察区等区域，分区标示明显，具备通风条件；保障集中隔离人员单人单间、独立卫生间等基础设施，尽量选择分体式空调，能够满足日常消毒措施的落实。具有独立化粪池的，污水在进入市政排水管网前，进行消毒处理；如无独立化粪池，用专门容器收集排泄物，消毒处理后再排放。

233．集中医学观察场所要符合房屋建筑结构安全、用电用气安全、消防和应急通道安全畅通、卫生安全等安全管理有关要求，优先选择楼层较低的建筑作为隔离点，确保室内各类设施的安全，尤其是窗户、阳台、天井、楼顶等应当加强封闭式安全防护，具备宾馆、酒店相关场所建筑、消防、卫生等有关安全审批规定要求，避开地质灾害易发区，确保隔离医学观察场所安全。4．所有隔离人员在医学观察期间不允许相互接触。除工作人员外，严格限制人员进出集中隔离点。严格按照标准做好隔离场所医疗废弃物的处置和垃圾清运等工作，每天对隔离房间、卫生间、走道、楼梯等场所至少进行1次消毒。应落实隔离场所工作人员健康监测、核酸检测和封闭管理。全面落实集中隔离医学观察人员健康监测、核酸检测，发现发热等异常症状第一时间报告并送至定点医疗机构排查，解除隔离前对其居住房间环境进行采样和核酸检测。五十五、集中隔离点设置的数量和规模有什么要求？疫情发生地政府，尤其是农村地区要坚持宁可备而不用，不可用而不备的原则，充分估计疫情发生的规模，原则上按照一个感染者备用100间隔离房间、不少于20间／万人口规模来储备，配备足够的工作人员。在输入疫情风险较高的口岸地区，按照平急结合的原则，酌情建设大型专用集中隔离场所。五十六、集中隔离场所点人员配置有什么要求？

24在集中隔离观察点设立临时办公室，下设防控消毒组、健康观察组、信息联络组、安全保卫组、后勤保障组、病例转运组、人文关怀组，观察点工作人员实行封闭管理。五十七、集中隔离场所驻点人员管理要求有哪些？执行工作人员“双隔离“要求。集中污染区和清洁区工作人员在工作和住宿区不交叉、不接触；污染区不同岗位人员减少接触；驻点医护中安排1-2人在清洁区开展部门对接、清洁区核酸检测等工作；其他人员进入污染区开展工作。尽量选派有驻点经验人员承担驻点工作；健康监测组和防控消毒组组长要求具有一定的组织协调和沟通能力；严格执行驻点医护全程驻点的要求，无特殊情况，机构包点期间不进行人员轮换；如需轮换提前报县（区）卫生健康主管部门领导批准。五十八、集中隔离场所需要准备哪些物资？1.药品配置：常用的呼吸系统、消化系统、循环系统等药品，慢性病常用药品，纱布、绷带、医用胶布等；必要的抢救药品，定期检查和更换，保证药品在使用有效期内。2.设备配置：医疗急救设备；消杀转运设备；办公通讯设备；卫生盟洗设备（非手接触式水龙头）；其他需要配置的设备。3.消毒及防护物资：消毒剂(84消毒剂、含氯消毒片等）、消毒用品（消毒湿巾、手消毒剂）；医用防护物资：医用外科

25口罩、医用防护口罩、一次性工作工作帽、医用防护服、隔离衣、护目镜、防护面屏、鞋套、靴套等。4.安防设施设备：视频监控设备，确保视频监控全方位、无死角、无盲区；配备灭火器等应急防灾设备。5.生活物资配置：隔离点米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等配备要充裕、新鲜；有条件的可为隔离人员房间安装热水器；统一送餐服务的隔离点要选择信誉好、质量有保障的餐饮企业。五十九、隔离人员的管理有哪些要求？1.隔离人员的接收：宣传与告知。集中隔离人员实行“单人单间”，如有特殊情况需经过集中隔离点评估后，方可安排同住。隔离人员进入房间前进行预防性消杀，隔离人员进入房间后要对隔离人员通道进行全面消毒。2.隔离人员的转运：需转运的隔离人员应由隔离点工作人员联系120救护车统一转运；成批转运隔离人员要做好人员组织管理和车辆调度；做好转运车辆的终末消毒，参与转运工作人员全程二级防护。3．隔离人员的观察：医务人员每日对隔离人员健康状况进行监测和评估，观察是否有“十大症状”：发热、干咳、乏力、嗅觉（味觉）减退、鼻塞、流涕、咂痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状；提供一日三餐及日常必需品；做好隔离区域的清洁和

26消毒工作；根据要求定期进行核酸检测；加强隔离点安全保卫工作。4.隔离人员人文关怀：设立心理疏导热线，对心理危机人员提供危机干预及精神科诊疗服务；了解被隔离人员心理状况，缓解人员心理压力；为隔离点工作人员提供心理支持；重点关注儿童、老人、残障人士、有原发疾病等特殊人群，了解其心理及社会工作服务需求。六十、隔离场所人员防护要求有哪些？清洁区工作人员穿工作服或根据情况进行一级防护；进入污染区工作人员要做好二级防护；集中隔离人员离开隔离房间时应佩戴医用外科口罩。六十一、冷链食品核酸抽检有什么要求？冷链食品采取表面涂抹等方式，各设区市组织所辖县（市、区）结合辖区实际情况确定检测数量每天不少于50份（平潭综合实验区不少于20份），每周不少于300份样本（平潭综合实验区不少于100份），进行核酸检测，确保辖区相关经营场所和产品全覆盖。六十二、集中监管仓如何实施核酸抽检？口岸所在地政府组织对进入集中监管仓的进口冷链食品进行采样核酸检测，做到批批必检。每批次至少抽取4件产品，共10份样本，对其中3件产品的外包装、内包装、产品表面各采样1份样本，其余1件产品外包装采样1份进行核酸检测。

27六十三、涉疫垃圾如何处置？机场、港口、集中医学观察场所不得擅自处理涉疫垃圾，必须委托有资质的医疗垃圾处置机构对其进行规范处置，并安排专人负贵与医疗垃圾处置机构对接移交，做到应收尽收、日产日清、当日移交，确保闭环管理，严防涉疫垃圾流入社会。六十四、省内口岸入境人员”点对点”运输中人员信息如何分类处置？对目的地为省外的境外人员：口岸所在地疫情防控指挥部在隔离期满前4天，将信息推送至检疫办；检疫办核实汇总推送至省公安厅、省外办；省公安厅、省外办推送至相关省份疫情防控指挥部。对目的地为省内的境外入闽人员：口岸所在地疫情防控指挥部在隔离期满前2日，将人员信息推送至目的地派驻口岸的工作组，由其做好转运准备工作。六十五、省内口岸入境人员“点对点”运输中人员转运如何进行？对目的地为省外的境外入闽人员：口岸所在地疫情防控指挥部负责“点对点”送至机场或车站安检通道。对目的地为省内的境外入闽人员：口岸所在地疫情防控指挥部与各地派驻本口岸工作专班做好交接，各地派驻本口岸工作人员负责“点对点“转运至社区（村居）。

28六十六、省内口岸入境人员”点对点”运输中人员交接如何进行？各地负责“点对点“转运的部门将境外入闽人员转运至社区（村居），与社区（村居）办理人员交接手续，填写一式两份人员接触单，双方答字、分别留存。交接各方均要对人员交接材料进行造册存档、备查。社区（村居）根据《做好健康监测工作的通知》要求，对入境人员实施网络化、精细化管理，督促回到社区（村居）后7天内做好健康监测和个人防护，避免参加聚集性活动，在第7天进行一次核酸检测，重点要做好治愈确诊人员（含无症状感染者）的健康监测。属地疫情防控指挥部要积极支持社区（村居）开展境外人员健康监测工作。六十七、各地对中高风险入返闽人员信息如何处置？各地应对疫情工作领导小组（指挥部）收到重点人群健康信息管理系统推送信息后，各单位按职责做好以下工作：l．各地应对疫情工作领导小组（指挥部）协调当地通信管理部门、通信运营商向国内中高风险地区入闽人员发送提醒短信，要求其按规定尽快至所在社区报到，主动接受集中医学观察或居家健康监测。2.各地应对疫情工作领导小组（指挥部）组织属地公安、卫健、街道社区等部门，对国内中高风险地区入闽人员进行逐一核查，运用网格化、户籍人口、社区服务、传染病管理等管

29理方式，以及大数据、信息化等手段，精准实施落地管理，参照《境外入闽人员“点对点”运输操作导则》做好人员转运，并通过重点人群健康信息管理系统反馈以下三类情况：(1)人员排查闭环情况反馈省交通检疫办；(2)已排查到人员的核酸检测、集中隔离、健康监测等落实情况反馈至省卫健委，由省卫健委按规定上报；(3)尚未排查到的人员名单反馈至省数字办。六十八、如何加强港口登轮通道管理？对落实疫情防控措施不力导致人员感染的船舶代理、船舶修理、第三方检验服务等有关单位，14天内限制其人员进入港口特定区域，并报移民边检、海关、海事等口岸管理部门。