2017年全市卫生计生工作报告

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1、2017年全市卫生计生工作报告各位领导，同志们：这次全市卫生计生暨中医药工作会议，是在贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全市上下凝心聚力“打造四个中心，建设现代泉城”的重要时期；在“十三五”规划实施开局起势的关键节点召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全国卫生计生工作会议、全国中医药工作会议精神，全面总结“十二五”时期和2017年度卫生计生工作，研判改革发展形势，明确“十三五”时期卫生计生工作任务，研究部署2017年重点工作。下面，向大会做工作报告，请大家评议。一、回顾“十二五”“十二五”期间是我市卫生计生发展

2、史上不平凡的五年，是改革成效大、发展速度快、健康共享多的五年。在市委、市政府的坚强领导下，在省卫生计生委的正确指导下，全市卫生计生系统深入实施“智慧卫计”、“专业卫计”、“贴心卫计”工程，深化医药卫生体制改革，完成卫生计生机构改革，医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系、计划生育服务管理体系日臻完善，计划生育基本国策切实贯彻，群众健康水平显著提高。截至2015年，我市人均期望寿命为79.71岁；婴儿死亡率由2010年的4.53‰下降到2015年的3.81‰，孕产妇死亡率由2010年的15.05/10万下降到2015年的5.93/10万；人口

3、出生率9‰，合法生育率92.2％，出生人口性别比110.78，均实现规划目标。我市创建为国家卫生城市、全国基层中医药工作先进单位，医疗卫生满意度在全国38个重点城市中排名第7。市中心医院在中国省会市属医院竞争力100强排行榜中列第6位，市儿童医院在全国最佳医院排行榜中列儿科专业第9位，市疾控中心当选全国副省级城市疾控中心协作组组长单位。（一）过去的五年，是改革驱动的转型时期强化问题导向，加强顶层设计，在关键领域和重点环节取得突破性进展，改革有力驱动事业发展。机构改革驱动管理体制优化。卫生、计划生育、医改行政机构历史性融合，资源进一步统筹

4、，服务群众更便捷，行政效率更高；食品安全综合协调职能划转至市食安办，新农合经办职能移交市人力资源社会保障局，职能更理顺；委纪委和监察室由市纪委派驻管理，纪检监察突出主业，加快“三转”，监督责任夯实；作风建设由重行风向“三风”联动转变，党风带政风促行风作用增强，作风建设整体性、协调性、联动性强化。医药卫生体制改革增强事业公益性。县级公立医院综合改革覆盖所有县域和农业人口为主的区，城市公立医院综合改革破冰，“以药补医”机制破除，人均医疗费用增速放缓。政府办基层医疗卫生服务机构和省、市统一规划的村卫生室全部实施基本药物制度，基层医疗卫生服务机

5、构公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的考核机制和多渠道的补偿机制初步建立。计生政策调整驱动人口结构均衡。按照国家统一部署，稳妥完成“双独两孩”向“单独两孩”的历史性变革，做好“全面两孩”实施准备；做好形势研判、人口分析和生育引导，生育政策调整平稳落地，人口结构趋向均衡。（二）过去的五年，是服务提质的升级时期坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，更加注重提高服务质量和水平。医疗服务升级。4所三甲医院通过复审，新创三甲医院3所、三乙医院1所。基层中医药服务能力大幅提升，基层医疗卫生服务机构普遍提供中医药服务。基层机构契约服务

6、全市推开，家庭医生入户服务、健康管理；“三好一满意”、“改善医疗服务行动计划”等活动取得实效；“智慧健康”工程取得阶段成果，预约诊疗和“医卡通”广泛应用，群众就医感受明显改善。公共卫生服务升级。基本公共卫生服务经费提高到人均40元，服务项目覆盖生命全程。全市传染病疫情平稳，近年来无重大传染病暴发流行；卫生应急处置能力持续增强，卫生计生服务市场秩序有力维护。计划生育服务升级。开展“十百千万”工程，10个县（市）区全部创建为国家优质服务先进县。我市列入全国首批流动人口计划生育基本公共服务均等化试点单位。居民卫生计生服务利用增加，公平可及性增

7、强，满意度提高。（三）过去的五年，是治理体系的规范时期全面落实依法治国、依法治市要求，遵循依法治医路径。积极推进卫生计生立法。积极协调市人大立法机构、市政府法制部门，《济南市公共场所禁止吸烟的规定》纳入立法调研计划。规范权力运行，编制完成市卫生计生委权力清单，绘制权力运行流程图；编制完成市卫生计生委责任清单，制定了事中事后监管制度34项，确定部门的主要职责和具体责任事项，构建起职能科学、分工明确、权责统一、衔接有序的职责体系。积极推进简政放权，深化行政审批制度改革，取消行政审批事项1项，下放1项，建立一站审批工作运行机制；编制行政处罚裁

8、量基准1035项。加强执法人员培训，行政执法行为更加规范。（四）过去的五年，是文化引正的聚能时期坚持党风政风行风“三风”联动，卫生计生文化引领事业发展，行业美誉度明显提升。主题活动凝聚行业向心力。坚持领导带