兴隆县镇村体系规划说明书（第一稿）

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1、项目名称：兴隆县镇村体系规划（2010—2020年）委托方：兴隆县人民政府承担方：河北省城乡规划设计研究院城市规划编制资质证书等级：甲级城乡规划编制资质证书编号：081139单位法人：邢天河教授级高级规划师项目主管领导：邢天河教授级高级规划师城市规划编制技术专用章：规划编制完成时间：二〇一〇年十月主管所长：高文杰教授级高级规划师项目负责人：姜石良规划师项目组成员：姜石良规划师康宇规划师李琳助理规划师孙颖颖规划师目录第一章总则1一、兴隆县概况1二、上位规划评价5三、规划背景7四、规划依据10五、规划指导思想与原则10六、规划

2、范围与期限11第二章区域发展条件评价与城乡统筹发展战略11一、区域发展条件综合评价11二、城乡统筹发展战略14第三章产业发展与空间布局15一、经济发展现状15二、主导产业选择19三、产业布局23四、县域经济区划与发展指引24第四章镇村体系规划25一、人口及城镇化水平预测25二、镇村等级结构规划31三、城镇规模结构规划32四、城镇职能结构规划32五、城镇空间结构规划34六、村庄空间布局规划36七、县域城乡建设用地统筹46第五章空间管制规划48一、禁止建设区49二、限制建设区50三、适宜建设区51第六章资源节约、保护与利用51

3、III一、土地资源51二、水资源52三、矿产资源53四、历史文化资源54第七章生态环境保护规划60一、生态环境现状60二、生态环境保护目标61三、生态功能区划62第八章基础设施统筹规划66一、综合交通体系规划66二、电力工程规划69三、电讯工程规划70四、给水工程规划72五、排水工程规划74六、供热工程规划75七、垃圾处理设施规划75第九章公共服务设施统筹规划76一、教育设施统筹发展规划76二、医疗设施统筹发展规划77三、文体设施统筹发展规划78四、社会养老设施统筹发展规划79五、商业设施统筹发展规划80第十章综合防灾规划

4、81一、防震减灾规划81二、防洪规划82三、消防规划84第十一章近期建设规划85一、规划原则85二、近期主导实施项目85三、基础设施和社会服务设施配置86III第十二章实施措施与建议87一、建立规划实施的保障机制87二、积极推进城乡一体化建设，促进城乡统筹发展87三、加大村镇整治力度87四、强化县域基础设施体系的建设88五、健全区域协调机制，促进区域发展88III第一章总则一、兴隆县概况（一）地理位置与行政区划兴隆县位于河北省东北部，承德南偏西，明长城北侧。地处北纬40°11′～40°42′，东经117°12′～118°1

5、5′之间。县境东西长86公里，南北宽57公里，总面积3123平方公里，境内有承德市鹰手营子区。兴隆县东与宽城县、迁西县为邻，南靠天津市蓟县、遵化市，西接北京市密云县、平谷县，北邻承德县。县城距北京市165公里、距石家庄市373公里，距承德市162公里，距天津市170公里，距唐山市150公里。兴隆县隶属河北省承德市，2009年全县下辖9镇11乡，290个行政村，总人口32.39万人。（二）历史沿革兴隆县境内早在新石器时代就有人类群居。据发掘遗址证实，属红山文化系统。殷商时期为孤竹国领地；元代兴隆北属兴州，南属蓟州，西属檀州；

6、明代，兴隆南部为京师顺天府辖，东部归遵化县、迁安县辖，西部归密云县辖。清代顺治十八年（1661年），清王朝在遵化县马兰峪开始修建东陵。自此兴隆县的大部分境域被规划为东陵“后龙风水”禁地。到雍正、乾隆年间，经过三次扩展“后龙风水”禁地，向北扩展至雾灵山北侧与承德、滦平两县接壤处。“后龙风水”禁地圈定后，兴隆县今日的西部、北部、西南、西北全部地域均属于风水禁区范围。1915年，兴隆“后龙风水”禁区开禁，归京兆特别区遵化县辖。1929年，遵化县申请建兴隆县，经河北省府会议决议通过正式置县。1933年，日军占领兴隆县城。1938年

7、，八路军挺进兴隆，组建地方政权，与邻县的边缘地带组建兴（隆）滦（平）丰（宁）、承（德）兴（隆）平（泉）联合县。1945年，日军投降后，各联合县撤销，恢复兴隆县制。881949年，兴隆隶属热河省辖。1956年，热河省撤销，兴隆划归河北省承德专署辖。1960年，承德专署与承德市合并，兴隆由承德市辖。1961年，恢复承德专署，兴隆复归承德专署辖。1993年，撤销承德地区行署，地市合并，兴隆县属承德市所辖。（三）自然状况1、地形地貌兴隆县地处燕山山脉中段，属华北地台燕山沉降带的一部分。地层分布特点基本上是自南而北由老变新，新老交错

8、，形成不同的地质单元。区内地质构造受纬向构造体系与新华夏构造体系复合控制，前者的表现形式为东西走向的相对深大断层线和大的地层不整合，后者表现为北东－南西走向的断层错动尤为发育，系属华北地台燕山沉降带的一部分。主要断层为复杂褶皱构造，断裂从西到东贯穿全境。大部分为压性、压扭性和扭性；次级构造多为大小规模不