益阳市“十二五”新型工业化发展规划

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1、益阳市“十二五”新型工业化发展规划目录1、益阳市“十二五”工业发展规划纲要……………………（1）2、益阳市“十二五”装备制造业发展规划…………………（16）3、益阳市电子信息产业“十二五”发展规划………………（25）4、益阳市“十二五”节能专项规划…………………………（48）5、益阳市“十二五”新型工业化发展战略研究……………（69）6、益阳市人民政府关于印发《益阳市食品产业发展规划（2010—2015年）》的通知（益政发〔2010〕6号）……（87）8686益阳市“十二五”工业发展规划纲要（2011—2015）根据市委、市政府“坚持科学发展，奋力后发赶超，建设绿色益阳”的总体要求，为迅速扩大

2、我市工业经济总量，加快推进新型工业化进程，提高工业经济的整体水平和发展质量，增强工业企业的综合实力和市场竞争力，转变工业经济发展方式，推进工业经济结构调整，培育战略性新兴产业，着力发展大、中、小型企业和非公经济，完善发展支持平台，加强要素保障，优化工业经济发展环境，促进工业经济平稳较快发展，制定本规划纲要。一、“十一五”工业经济预计完成情况1、到2010年末，预计全部工业实现工业总产值850亿元，年均递增%；实现工业增加值240亿元，年均递增27.2%；规模以上工业总产值700亿元，年均递增23.1%；规模以上工业增加值200亿元，年均递增23.1%，占GDP的比重为29.4%，比2005年提

3、高14个百分点。2、工业企业在全市经济发展中的整体实力得到明显加强。到2010年末，预计全部规模以上企业可增加到780户，比2005年增加372家，产销过亿元的企业可达到118家；2010年实现利润在100万元以上的企业可达310家，其中盈利在1000万元以上的企业24家。全部规模以上工业实现利润18亿元，86实现税金17亿元，分别比2005年年均递增20%、25%；“十一五”期间，全市累计完成技术改造投资480亿元，年增长49.7%。五年来实施了一批重点项目，全市列入国家和省工业产品结构调整、扩大出口、高新技术产业化、四千工程千亿企业15家，列入四千工程园区1个，列入省双百工程项目15个。到

4、2010年止，全市有益阳橡塑集团公司等企业被认定为省级企业技术中心；克明面业产品获得“中国名牌”产品和“中国驰名商标”殊荣，还有益阳橡塑集团“密炼机”、湖南辣妹子食品“辣椒酱”等企业的产品先后获得“湖南省名牌”称号。二、“十二五”期间工业发展的指导思想和奋斗目标（一）指导思想3、工业发展指导思想：全面落实科学发展观，坚持走新型工业化和可持续发展道路，大力实施“工业强市”战略，以加快发展为主题，以优化结构为主线，以提高经济效益为中心，创新发展模式，实现跨越式发展，力争全市完成工业总产值总量，规模工业增加值总量、工业技改投入总量跻身全省市州第二方阵内。围绕提高产业发展能力、提升企业核心竞争力和自主

5、创新能力，着力壮大一批百亿级产业，发展一批百亿级集群，打造一批百亿到千亿级园区，培育一批百亿级企业，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优、工业总量快速增长的新型工业化路子，全面提升我市工业的综合素质和整体水平。86（二）基本原则4、效益优先与保证速度相结合。坚持以经济效益为中心，切实推进工业经济增长方式的根本转变，在保证效益、后劲的前提下，加快发展，保持工业经济的持续快速增长。5、优化存量与扩大增量相结合。以高科技增量扩张为重点，优化工业经济结构，壮大主导产业，培植新兴产业，提升传统产业，不断开拓发展空间，扩大总体规模。6、市场导向与宏观调控相结合。充分发挥市场对

6、资源配置的基础性作用，着眼于国内外市场及其发展趋势，在国家产业政策的指导下，引导企业成为自我发展、自我约束的市场竞争主体。7、技术改造与技术创新相结合。依靠科技进步，加大工业投入，把传统产业的高新技术化与高新技术产业化紧密结合起来，开发与引进并举，采用先进的技术、工艺和设备，带动产业和产品结构的优化升级。8、重点发展与整体推进相结合。坚持扶优扶强，实施重点带动战略，着力培植优势产业和主导产品，坚持列入省“四千工程”的产业、集群、园区及企业优先发展。加快产业化龙头企业优先发展；坚持放开搞活，努力改善中小企业发展环境；充分发挥大企业的龙头作用，促进中小企业及整个工业经济的全面发展。869、发展本地

7、资源产业与积极引进战略投资者相结合。着眼于经济全球化，大力发展外向型工业经济，积极引进战略投资者，力争工业经济整体实力在2015年内有较大地突破性地进展，逐步实现由农业大市向工业强市转变。10、经济效益与社会效益相结合。坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，发展低碳、新能源、新材料产业。努力实现工业经济发展与环境保护、劳动就业等协调发展，把治理污染、清洁生产和发展环保产业作为五年内工业发展的重